נקודות חדשות וחשובות בתקנות הבחירות למפלגות

חבר נגוין הונג סון, חבר הוועדה הקבועה, ראש ועדת הארגון של ועדת המפלגה המחוזית בוועידה ה-22 של הוועד הפועל של המפלגה המחוזית, קדנציה 17

ב-10 באוקטובר 2024, חתם המזכיר הכללי טו לאם, מטעם הוועד המרכזי של המפלגה, על החלטה מס' 190-QD/TW המפרסמת את תקנות הבחירות של המפלגה (להלן תקנה 190) להחלפת תקנות הבחירות של המפלגה לפי החלטה מס' 244-QD/TW מיום 9 ביוני 2014 של הוועד המרכזי של המפלגה (להלן תקנה 244).

כתב עיתון האי דונג ראיין את החבר נגוין הונג סון, חבר הוועדה הקבועה וראש ועדת הארגון של ועדת המפלגה המחוזית, בנוגע לנקודות חדשות וחשובות בתקנות הבחירות של המפלגה.

חבר יקר, מהן הנקודות החדשות החשובות בתקנה 190 על בחירות למפלגות?

- תקנה 190 מורכבת מ-7 פרקים ו-36 סעיפים, 2 סעיפים פחות מהתקנה הישנה. תוכן הפרקים תוקן ותווסף באופן מלא ומפורט יותר. ישנן מספר נקודות חדשות בנוגע למשימות ועדת המפלגה המכנסת את הקונגרס, הארגונים המנהלים ומסייעים לקונגרס בעבודת הבחירות; תקנות בנושא מועמדות, מינוי, בחירות, רשימת בחירות ופתק הצבעה.

- האם תוכל בבקשה לנתח באופן ספציפי את הנקודות החדשות הקשורות לעבודת הבחירות בקונגרס?

- פרק ב' של תקנה 190 כולל 5 סעיפים המסדירים את משימות ועדת המפלגה המכנסת את הקונגרס, את הארגונים הפועלים ומסייעים לקונגרס בעבודת הבחירות, עם שינויים ותוספות של חלק מהתוכן.

באופן ספציפי, ועדת המפלגה המכנסת את הקונגרס מקבלת את המשימה הנוספת הבאה: "להכין את מספרם, רשימתם וכוח האדם של הנשיאות, יו"ר הקונגרס, המזכירות, מזכיר הקונגרס וועדת בחינת הסמכת הנציגים להגשה לקונגרס לדיון ואישור". התקנות המתוקנות והמשודרגות כוללות את סעיף 1 כדלקמן: "להכין את תוכנית כוח האדם עבור נציגים המשתתפים בקונגרס ברמה גבוהה יותר; את תוכנית כוח האדם עבור ועדת המפלגה, הוועדה הקבועה, המזכיר, סגן המזכיר, ועדת הביקורת, יו"ר ועדת הביקורת, סגן יו"ר ועדת הביקורת ואת התנאים לארגון הישיבה הראשונה של הוועד הפועל לבחירת הוועדה הקבועה, המזכיר, סגן המזכיר, ועדת הביקורת ויו"ר ועדת הביקורת באותה רמה בהתאם לתקנות".

תקנות הבחירות של המפלגה כוללות נקודות חדשות רבות. בתמונה: צירים מצביעים בקונגרס המפלגה של כפר קין דואנג, קומונת הייפ קאט (נאם סאק).

לנשיאות וליו"ר הקונגרס מוטלת המשימה הנוספת של "להבטיח את הנהגת ועדת המפלגה הממונה הישיר ולהנחות את היישום הנכון של תוכנית כוח האדם של הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה, המזכיר וסגן מזכיר ועדת המפלגה שאושרה על ידי הרשות המוסמכת עד לבחירת הוועדה הקבועה, המזכיר וסגן מזכיר ועדת המפלגה החדשים".

ועדת הכישורים של צירי הקונגרס מקבלת גם כמה משימות נוספות כגון: סקירת דו"ח ועדת המפלגה שכינסה את הקונגרס על יישום עקרונות, נהלים, מצב ותוצאות בחירת צירים; סוגיות הקשורות לכשירותם של צירים. סקירה וסילוק של עתירות, תלונות והלשכות על כישורי הצירים שנפתרו על ידי ועדות המפלגה בכל הרמות; דיווח לנשיאות לצורך הגשה לקונגרס לצורך דיון והחלטה במקרים בהם כישורי הצירים אינם מוכרים, מקרים בהם ישנן בקשות לפרוש מרשימת הצירים והמרת צירים חלופיים לצירים רשמיים שזומנו. דיווח לקונגרס על תוצאות אימות כישורי הצירים לצורך דיון והצבעה על ההכרה על ידי הקונגרס.

התקנות החדשות מוסיפות הוראות בנוגע לוועדת ספירת הקולות. ראש ועדת ספירת הקולות מנהל את פעילות ועדת ספירת הקולות, מקצה משימות לחברים, ואחראי בפני הנשיאות ויו"ר הקונגרס על פעילות ועדת ספירת הקולות.

- יחד עם האמור לעיל, מה חדש בנוגע למועמדות, המינוי ורשימת המועמדים לפי תקנה 190 , חבר?

פרק ג' של תקנה 190 מכיל 8 סעיפים, מסעיף 9 עד סעיף 16, המסדירים תוכן זה.

התקנות החדשות קובעות: "חברי הוועדה הקבועה מתמודדים לבחירה כיו"ר ועדת הביקורת של ועדת המפלגה שלהם (למעט המקרים המפורטים בסעיף 11 לתקנה זו)". בעוד שהתקנות הישנות קובעות רק "חברי ועדת המפלגה מתמודדים לבחירה לוועדת הביקורת של ועדת המפלגה שלהם".

תקנות הבחירות החדשות מוסיפות שני סוגים נוספים של מסמכים ל"תיק המועמדים" הכוללים: "מסקנה של סטנדרטים פוליטיים על ידי ועדת המפלגה המוסמכת כפי שנקבע" ו"עותקים של תעודות ותעודות על כישורים מקצועיים, מומחיות ותיאוריה פוליטית (מאושרים על ידי הסוכנות, מנהלי היחידה או על ידי הרשות המוסמכת)".

תקנה 190 מבהירה את ההוראות בנוגע למאזן ורשימת הבחירות. הקונגרס (הוועידה) דן ומצביע על הרשימה. באופן ספציפי: "מועמדים ומועמדים שלא מועמדו על ידי ועדת המפלגה חייבים להבטיח את הסטנדרטים והתנאים בהתאם לתקנות ועליהם לקבל את אישורם של יותר מ-30% מכלל הנציגים (חברי המפלגה) המשתתפים בקונגרס (הוועידה) כדי להיכלל ברשימה לצורך דיון והחלטה על ידי הקונגרס (הוועידה)."

תקנות כלליות בנוגע למאזן במקרה של בחירה בין אדם אחד ל-6 אנשים, המאזן המרבי ברשימת הבוחרים הוא אדם אחד. תקנה 244 קובעת: "במקרה של בחירת אדם אחד, רשימת הבוחרים היא 2 אנשים; במקרה של בחירת 2 אנשים, רשימת הבוחרים היא 3 אנשים; במקרה של בחירת 3 אנשים או יותר, המאזן המרבי ברשימת הבוחרים לא יעלה על 1/3 ממספר האנשים שייבחרו".

רשימת המועמדים בתקנה 190 קובעת: "מקונגרס המפלגה העממי ומעלה, לפני עריכת ההצבעה הרשמית, נשיאות הקונגרס תספק רשימת מועמדים (מסודרת כמו רשימת הבחירות) לצירים לעיון מראש." תקנה 244 הקודמת קבעה רק את רשימת המועמדים מקונגרסים ברמת מחוז ומקבילים ומעלה.

תודה לך, חבר!

טהאן לאן

מקור: https://baohaiduong.vn/nhung-diem-moi-quan-trong-cua-quy-che-bau-cu-trong-dang-400238.html