נין בין נחושה לבנות תשתית תחבורה מודרנית וסינכרונית כדי ליצור מרחב ומומנטום חדש לפיתוח מהיר ובר קיימא.

תשתית סינכרונית שלמה שתשמש ככוח מניע

לאחר יותר מ-30 שנה של הקמתה מחדש של המחוז, נין בין השיגה הישגים רבים וראויים לגאווה בפיתוח חברתי -כלכלי, תוך מענה לאמון ולציפיות של הממשלה המרכזית. עם זאת, עם חשיבה חדשנית ויצירתית ורצון להגיע רחוק יותר, נין בין מעולם לא הסתפקה בתוצאות שהושגו, אך תמיד זיהתה מגבלות ואתגרים כדי לגבש תוכניות ומטרות פיתוח חדשות.

המחוז הצהיר בבירור כי פרויקטים קודמים של תשתית היו בעיקר פרויקטים של תחבורה במרכזים עירוניים ופיתוח כלכלי של המחוז. למרות שנינה בין ממוקמת במיקום גיאוגרפי חשוב בדרום דלתת הנהר האדום, היא נחשבת ל"שער" למחוזות המרכזי והדרום; צומת של 3 אזורים כלכליים: דלתת הנהר האדום, החוף הצפוני והחוף המרכזי, מרכז תנועה חשוב של המדינה. עם זאת, באזורים רבים הרחוקים מהמרכז, התשתית עדיין סובלת מחסרונות, במיוחד במערכת תשתית התחבורה האסטרטגית. לכן, משימת פיתוח תשתיות פורצות דרך ותשתיות סינכרוניות, ובמיוחד תשתית תחבורה אסטרטגית במחוז, היא עדיין מטרה בראש סדר העדיפויות של המחוז.

בתחילת כהונתה 2020-2025, פרסמה ועדת המפלגה המחוזית החלטות ותוכניות פעולה רבות בנושא פיתוח תשתיות תחבורה, כאשר החלטה מס' 10-NQ/TU, מיום 14 בדצמבר 2021 בנושא בניית תשתיות סינכרוניות, פיתוח אזורים עירוניים מתורבתים ומודרניים בתקופה שבין 2021 ל-2025, עם חזון לשנת 2030, הגדירה בבירור את המטרה של התמקדות בהשקעה בתשתיות תחבורה חשובות כדי להבטיח קישוריות אזורית ובין-אזורית, להרחיב את המרחב העירוני, ליצור מרחב וכוח מניע לפיתוח חברתי-כלכלי. בתוכנית ההשקעות הציבוריות, זיהה המחוז פרויקטים ועבודות מרכזיות הזקוקים למנהיגות והכוונה ממוקדות, כולל פרויקטים תחבורה חשובים רבים.

על בסיס זה, כל הרמות והמגזרים התמקדו מאוד, עם הזמן המהיר ביותר לביצוע שלבי הכנת ההשקעה, תוך התמקדות ביישום, צמצום זמן היישום של פרויקטים כגון: פרויקט שיפוץ ושדרוג קטע הכביש DT 477 מ-Km0+000 - Km1+500 (קטע מצומת Gian Khau ועד לסוף השטח בן 50 דונם - פארק התעשייה Gian Khau) הוחלט על ידי מועצת העם המחוזית בנושא מדיניות השקעות בהחלטה מס' 61 מיום 29 ביולי 2021. לאחר קצת יותר מ-4 חודשי יישום, הושלמו ההליכים בהתאם לתקנות להתחלת הפרויקט, קיצור זמן הכנת ההשקעה בכ-50% בהשוואה לפרויקטים רגילים אחרים. כמו כן, לאחר כ-4 חודשי בנייה בלבד, הפרויקט הושלם ונכנס לשימוש, תוך ניצול הקילומטר הראשון של המסלול, וייצור אפקט גלישה גדול, התורם למשיכת פרויקטים אסטרטגיים לפיתוח תעשייתי של מחוז נין בין.

בתחילת 2023, חנך והפעיל מחוז נין בין את הפרויקט לבניית כביש המחבר את כביש לאומי 12B עם כביש לאומי 21B, הקטע מקאו טו לקאו קו, שבנייתו החלה באפריל 2022 עם תקופת יישום חוזית של 33 חודשים (עד סוף 2024). הודות למאמצים רבים של המערכת הפוליטית כולה, לאחר 10 חודשי בנייה, תחת המוטו "איכות - התקדמות - בטיחות - יעילות", הפרויקט הושלם למעשה, תוך עמידה בתנאי התנועה הטכניים, הבטחת איכות, ללא תקריות טכניות או אובדן בטיחות עבודה. זוהי תוצאה של המאמצים להתגבר על הקשיים של המשקיעים, הקבלנים וההסכמה של האנשים באזור הפרויקט.

בהתאם למוטו "לקיחת השקעות ציבוריות ככוח מניע", נין בין תיאמה באופן יזום עם משרדי ממשלה מרכזיים, סניפים ומשקיעים כדי ליישם בצורה חלקה פרויקטים של כבישים מהירים העוברים דרך נין בין, שיושלמו בקרוב, ייפתחו לתנועה וייכנסו לפעילות, כולל קטע הכביש המהיר המזרחי קאו בו - מאי סון ומאי סון - קטע כביש לאומי 45. זהו נתיב התנועה החיוני של המדינה, המתחבר באופן סינכרוני למערכת התנועה של המחוז; ויוצר את ציר החיבור הקרוב ביותר בין המרכזים הכלכליים העיקריים של המדינה עם נין בין, עם מורשת התרבות והטבע העולמית - קומפלקס הנוף טראנג אן, לאזור ההררי הפוטנציאלי של הפארק הלאומי קוק פואנג ולאזור החוף של מחוז קים סון.

הדבר חשוב במיוחד, מקדם את הפיתוח הכלכלי והחברתי החזק של המחוז בטווח הקצר ויש לו חזון אסטרטגי וארוך טווח; צמצום רוב אמצעי התחבורה הנכנסים למרכזי הערים של המחוז; יצירת תנאים נוחים לניצול הפוטנציאל והחוזקות של אזורים שנחשבו בעבר ל"שפלה" עקב מגבלות תנועה; פתיחת מרחבים ומרחב חדשים לפיתוח חברתי-כלכלי מהיר ובר-קיימא של מחוז נין בין ומחוזות אחרים. במקביל, הפרויקטים הושלמו מוקדם מהצפוי, מה שמאשר שכאשר כל הרמות והמגזרים במחוז ייקבעו, יעשו מאמצים וייקחו אחריות גבוהה, אפילו משימות קשות ייפתרו ויושלמו מוקדם, תוך הבטחת תקנות באיכות טובה.

בשנת 2023, הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית תמשיך ליישם את נקודת המבט של חיזוק המנהיגות וההכוונה בהשקעות ציבוריות, תוך התמקדות ביישום מהיר ויסודי של כל פרויקט, הפעלתו מוקדמת, קידום יעילות השקעות, יצירת הבסיס והכוח המניע למשיכת השקעות ופיתוח הכלכלה החברתית. לכן, היא ארגנה הון מרוכז, תוך מתן עדיפות לפרויקטים מרכזיים ולפרויקטים בעלי פוטנציאל להשלמה מוקדמת. הוועדה העממית המחוזית ממשיכה להיות נחושה מאוד ביישום וחלוקת פרויקטים של השקעה ציבורית, בהם פרויקטים רבים התמקדו ומתמקדים בהשלמה ופתיחה לתנועה עד סוף 2023 של מספר מסלולים כגון: פרויקט השקעה לבניית מסלול DT.482 המחבר את כביש לאומי 1A עם כביש לאומי 10 ומחבר את כביש לאומי 10 עם כביש לאומי 12B, מחוז נין בין נחוש להשלים, להפעיל ולנצל את הגשר והמסלולים (מסלול B, מסלול D, מסלול G) עד סוף 2023...; פרויקט לבניית גשר מעל נהר ואן והכביש המוביל מערבית לנהר ואן; כביש T21; פרויקט לשדרוג הכביש הראשי לאזור התיירות של נחל קנה גה ולמערת ואן טרין (שלב 1); כביש החוף (שלב 1).

נין בין נחושה לבנות תשתית תחבורה מודרנית וסינכרונית כדי ליצור מרחב ומומנטום חדש לפיתוח מהיר ובר קיימא. — האצת התקדמות הבנייה של המסלול מזרח-מערב (שלב 1). צילום: נגוין תום

יצירת "פריצות דרך" בתחבורה לפיתוח מהיר ובר-קיימא

בשנת 2022, מחוז נין בין נבחר על ידי המועצה המרכזית לחיקוי ותגמול וראש הממשלה כמקום לטקס השקת תנועת החיקוי "קידום פיתוח תשתיות סינכרוניות ומודרניות; תרגול חיסכון ומאבק בבזבוז". זה מדגים את האמון של מנהיגי המפלגה והמדינה במחוז נין בין ומאשר כי לנין בין יש תפקיד חשוב בפיתוח המדינה. לכן, מחוז נין בין מזהה זאת ככוח מניע חשוב לבניית אסטרטגיית פיתוח ארוכת טווח, הכוללת אסטרטגיה לפיתוח תשתית שלמה וסינכרונית, פתיחת מרחב למשיכת השקעות, מה שהופך את נין בין בקרוב למחוז מפותח למדי באזור דלתת הנהר האדום.

ביישום תנועת החיקוי שהושקה על ידי ראש הממשלה, יחד עם נושא העבודה של ועדת המפלגה המחוזית בשנת 2023 "שמירה על משמעת, הגברת אחריות, חדשנות, יצירתיות ויעילות אמיתית", כל הרמות והמגזרים במחוז ממשיכים לחזק את האחריות, להאיץ את התקדמות יישום הפרויקטים, לקצר את זמן היישום ולהשלים את הליכי ההשקעה, להתמקד בבנייה, ולשאוף לחלוקת 100% מהון ההשקעה הציבורי שהוקצה על ידי הרשויות המוסמכות.

בהתאם לכך, פרויקט ההשקעה בבניית גשר צ'ה לה מעבר לנהר ואן מתמקד במכרז, וצפוי להתחיל בבנייה באוגוסט 2023, במקביל לשיפור הנוף משני גדות נהר ואן; בפרויקט שדרוג הכביש הראשי לאזור התיירות של נחל קנה גה ומערת ואן טרין, שלב 2, מבצע עבודות פינוי אתרים. המשך הובלת האצת הפרויקטים של כביש דין טיין הואנג (שלב 2); תעלה משולבת עם כביש ואן האן (שלב 1); כביש החוף (שלב 2).

כמו כן, במהלך תקופה זו, נין בין עורכת סקרים, מבצעת הליכי השקעה או חוקרת ומציעה השקעה במספר מסלולים חשובים כגון: מסלול מזרח-מערב (שלב 2) מכוון את עבודות הסקר כהכנה להשקעה וצפוי להשלים את עבודות הכנת ההשקעה בשנה האחרונה של תקופת 2021-2025; כביש מהיר נין בין - האי פונג (קטע דרך מחוז נין בין) עורך סקרים, מדווח לממשלה ולראש הממשלה על מדיניות ההשקעה, ושואף להתחיל את הבנייה בשנת 2024 ולהשלים אותה למעשה בתקופה 2021-2025; מבצע סקרים, מחקרים ומציע תוכנית להמשך חיבור המסלול מזרח-מערב עם מסלול הו צ'י מין כדי לחבר ולסנכרן עם המחוזות הצפון-מערביים, וליצור קישוריות בין-אזורית בין דלתת הנהר האדום לאזורים ההרריים והאמצעיים של הצפון.

בפרט, פרויקט ההשקעה בבניית כבישים מזרח-מערב במחוז נין בין (שלב א') זוהה על ידי ועדת המפלגה המחוזית, קדנציה XXII, 2020 - 2025, כפרויקט מפתח שיש להשלים בהקדם האפשרי כדי ליצור תנופה ופריצת דרך בפיתוח החברתי-כלכלי של המחוז בעתיד הקרוב, ויש לו חזון אסטרטגי וארוך טווח. ציר תנועה זה, שהושלם, יעבור דרך 4 מחוזות וערים, ויחבר את המערבי ביותר למזרחי ביותר של מחוז נין בין, מהאזור ההררי של מחוז נו צ'ואן ועד למחוז החוף של קים סון, ויפתח מרחב, מרחב ותנופת פיתוח לכ-50,000 דונם בדרום מחוז נין בין.

בפרט, לאחר השלמתו, מסלול זה יתחבר באופן סינכרוני לצירי תנועה לאומיים חשובים כגון הכביש המהיר צפון-דרום מזרחי, כביש לאומי 1A, כבישי חוף, מסילת רכבת צפון-דרום...; פתיחת כיוון חיבור עם מסלול הו צ'י מין וחיבור בין-אזורי בין אזור צפון-מערב (הואה בין, סון לה) לדלתת הנהר האדום...

מתוך הכרה בחשיבות הפרויקט, אישרה מועצת העם המחוזית ה-14 במושב יוצא הדופן ב-12 במאי 2021 את מדיניות ההשקעה לבניית המסלול מזרח-מערב (שלב א'). זוהי מושב יוצא דופן לאחר שמועצת העם המחוזית סיכמה את כהונתה, והדגימה את נחישות המחוז ואת הרפורמה המנהלית המסונכרנת. ברוח הפעולה, בהכוונה סינכרונית ושיטתית של המשימות, אישרה ועדת העם המחוזית את הפרויקט ב-29 באוקטובר 2021.

בהשתתפות כל המערכת הפוליטית, 4 חודשים בלבד לאחר אישור הפרויקט, השלים המשקיע את כל ההליכים, החל מסקר, תכנון שרטוטי בנייה ועד לבחירת קבלני בנייה וביצוע פינוי האתר. הפרויקט החל ב-27 במרץ 2022, לרגל 200 שנה לשם נין בין ו-30 שנה להקמת המחוז מחדש. הפרויקט זוהה על ידי מחוז נין בין כפרויקט מפתח שיש להשלים אותו בהקדם האפשרי כדי ליצור תנופה ופריצת דרך בפיתוח החברתי-כלכלי של המחוז בעתיד הקרוב, והוא בעל חזון אסטרטגי וארוך טווח. לכן, בוצעו עבודות פינוי אתרים עבור 8 נתיבים לאורך כל המסלול, ו-20.2/22.9 ק"מ מהאתר נמסרו.

הפרויקט כלל בניית 11.5/23 ק"מ של תשתית כביש, 18/110 תעלות צולבות וגשרים לאורך המסלול; שווי הבנייה עד כה הגיע לכ-30% מהנפח. הוועדה העממית המחוזית מתמקדת במנהיגות, הכוונה ונחישות לשאוף לפתוח את כל המסלול לתנועה טכנית עד סוף 2023; תוך הבטחת עמידה בדרישות הטכניות להפעלתו בשנת 2024.

בתקופה 2024-2026, הפרויקט ישלים סעיפים נלווים אחרים וישלים הליכי תשלום. בתשומת לב, הובלת והכוונה של המפלגה, האסיפה הלאומית, הממשלה, ובתיאום הדוק בין משרדים וסניפים, מחוז נין בין שואף להשלים את משימת פיתוח מערכת תשתית תחבורה סינכרונית ומודרנית, ליצור מבנה תחבורה סביר, יעיל ומקצועי יותר, לתרום ליישום מוצלח של החלטה 30 - NQ/TW של הפוליטביורו בנושא פיתוח חברתי-כלכלי והבטחת הגנה וביטחון לאומי באזור דלתת הנהר האדום עד 2030, עם חזון לשנת 2045 והחלטת הקונגרס ה-22 של המפלגה המחוזי, מה שיהפוך בקרוב את נין בין למחוז מפותח למדי באזור דלתת הנהר האדום.

נגוין תום

מָקוֹר