שאיפה לעתיד טוב יותר

כ-200 מנהיגים, נציגים של מדינות חברות וארגונים בינלאומיים מתכנסים בניו יורק (ארה"ב) כדי להשתתף בשבוע ברמה גבוהה של העצרת הכללית ה-79 של האומות המאוחדות ובפסגת העתיד הראשונה.

Chủ tịch Đại hội đồng LHQ khóa 79 Philémon Yang phát biểu tại Hội nghị thượng đỉnh Tương lai, ngày 22/9. (Nguồn: UN)

נשיא העצרת הכללית ה-79 של האו"ם, פילמון יאנג, נואם בפסגת העתיד, 22 בספטמבר. (מקור: האו"ם)

הרעיון של פסגת עתיד לדיון בעתיד העולם הועלה לרגל 75 שנה להקמת האומות המאוחדות (או"ם) בשנת 2020, כאשר מגפת הקורונה "העירה" את העולם לצורך לשנות באופן מקיף את מודל הממשל הגלובלי במאה ה-21.

בניית יסודות לדורות הבאים

לקראת שבוע ה-79 ברמה גבוהה של העצרת הכללית של האו"ם, פסגת העתיד הראשונה התקיימה בניו יורק בין ה-22 ל-23 בספטמבר בהשתתפות מנהיגי העולם, במטרה לחתור לקונצנזוס ומחויבות משותפת להתמודדות עם אתגרים ארוכי טווח העומדים בפני האנושות ולרפורמה במערכת הממשל הגלובלית.

בוועידה, רוב המדינות המשתתפות אישרו פה אחד את "הסכם העתיד", הכולל חמישה פרקים ו-56 קווי פעולה ספציפיים בתחומים הבאים: פיתוח בר-קיימא ומימון פיתוח; שלום וביטחון בינלאומיים; מדע, טכנולוגיה, חדשנות ושיתוף פעולה דיגיטלי; נוער ודורות עתידיים; ורפורמה בממשל עולמי. ההסכם קורא לרפורמה במועצת הביטחון לקראת ייצוג, שקיפות ויעילות גדולים יותר, וחיזוק תפקידה של העצרת הכללית והמועצה הכלכלית-חברתית. קבוצה של שבע מדינות הציעה תיקון עקב חששות בנוגע לריבונות ולעקרון אי ההתערבות בעניינים הפנימיים של מדינות, אך הצעה זו לא אומצה.

ראוי לציין כי להסכם לעתיד שני נספחים חשובים, ההסכם הדיגיטלי הגלובלי וההצהרה על הדורות הבאים. ההסכם הדיגיטלי הגלובלי קובע חמש מטרות מרכזיות לשיתוף פעולה דיגיטלי עולמי, כולל סגירת הפער הדיגיטלי בין מדינות, הרחבת ההשתתפות בכלכלה הדיגיטלית, קידום מרחב דיגיטלי בטוח ומאובטח, ניהול נתונים אחראי וחיזוק הממשל הבינלאומי של בינה מלאכותית. ההצהרה על הדורות הבאים קובעת עקרונות מנחים והתחייבויות ספציפיים להגנה על האינטרסים של הדורות הבאים.

מאמצים רבים, אתגרים רבים

המושב ה-79 של העצרת הכללית של האו"ם התקיים בהקשר של עולם העומד בפני אתגרים מורכבים רבים. תחת הנושא "לא להשאיר אף אחד מאחור: עבודה משותפת למען שלום, פיתוח בר-קיימא וכבוד האדם לדורות הנוכחיים והעתידיים", האירוע קיבץ כ-194 נציגים של מדינות, טריטוריות וארגונים בינלאומיים כדי להשתתף ולדון בנושאים דחופים העומדים בפני העולם.

השבוע החל ברגע הרביעי של יעדי הפיתוח בר-קיימא, שבמהלכו מדינות העריכו את ההתקדמות שלהן בנוגע ל-17 יעדי הפיתוח השאפתניים של המילניום (MDGs) עד שנת 2030, כולל מיגור העוני, צמצום אי השוויון וקידום פיתוח בר-קיימא. למרות ההתקדמות המעודדת, יעדים רבים לא עמדו בציפיות.

הדיון הכללי יתקיים בין ה-24 ל-28 בספטמבר. זהו הפורום העיקרי לנאום מנהיגים. נשיא ארה"ב ג'ו ביידן ידבר, יקרא להגברת שיתוף הפעולה הבינלאומי כדי להתמודד עם אתגרים עולמיים, ידגיש את חשיבות הדמוקרטיה ויבטיח תמיכה מתמשכת באוקראינה. מר ביידן הודיע על תוכניות לתרום מיליון מנות של חיסון נגד אבעבועות קופים למדינות אפריקאיות, ובכך מדגים את מחויבות ארה"ב לטפל בבעיות בריאות עולמיות.

ב-25 בספטמבר, במהלך ישיבת מליאה למציאת דרכים להתמודד עם הסכנות של שינויי האקלים ועליית מפלס הים, תיאר האו"ם את חדירת הקרקע לחופים כ"איום קיומי" המשפיע ישירות על חייהם של כמעט מיליארד בני אדם החיים באזורי חוף נמוכים.

ב-26 בספטמבר התמקדו הדיונים בהפחתת הסיכון למלחמה ובקידום פירוק נשק גרעיני. הנציגים דנו גם בקיצוץ תקציבי צבא ובקידום אזור נקי מנשק גרעיני במזרח התיכון, אם כי רוסיה וסין לא השתתפו במשא ומתן. באותו יום השתתפו נציגי מדינות בדיון על איומי העמידות הגוברת לתרופות אנטי-מיקרוביאליות, שהייתה אחראית ישירות לכמעט 1.3 מיליון מקרי מוות ברחבי העולם בשנת 2019.

סכסוכים באוקראינה, רצועת עזה, סודן... מראים כי מניעת סכסוכים ופתרוןם בפורום הגדול בעולם לא היו יעילים באמת. ישיבות העצרת הכללית השנה דנו בתוכן הרפורמה באו"ם, ובמיוחד במועצת הביטחון. מזכ"ל האו"ם אנטוניו גוטרש הדגיש כי זהו צורך דחוף שלא ניתן להתעכב עוד. ארה"ב הציעה להוסיף מושבים קבועים למדינות אפריקאיות כדי להגדיל את הייצוג במועצת הביטחון. עם זאת, הגעה לקונצנזוס על תוכן הרפורמה עדיין מאתגרת מאוד.

שבוע הישיבות הגבוהות של העצרת הכללית של האו"ם השנה משקף את האתגרים המורכבים העומדים בפני העולם, החל מסכסוכים מזוינים ועד שינויי אקלים ואי-שוויון עולמי. למרות מאמצים משותפים רבים, תוצאות פסגת העתיד וההתפתחויות במהלך שבוע הישיבות הגבוהות ה-79 של העצרת הכללית של האו"ם מדגישות את הקשיים בהגעה לקונצנזוס בינלאומי. עובדה זו מדגישה עוד יותר את הצורך לשמור על דיאלוג ולחזק את הערוצים הדיפלומטיים לפתרון חילוקי דעות, לקראת בניית סדר בינלאומי מקיף וכוללני לעתיד טוב יותר לאנושות.

מקור: https://baoquocte.vn/dai-hoi-dong-lien-hop-quoc-no-luc-cho-tuong-lai-tot-dep-hon-287748.html