איזה מחיר שילם ביידן כדי להגיע להסכם על תקרת חוב?

[מודעה_1]

לאחר ימים של משא ומתן מתוח, ממשל נשיא ארה"ב ג'ו ביידן ויו"ר בית הנבחרים קווין מקארתי הגיעו להסכם ראשוני על הסרת תקרת החוב בשעות הערב המאוחרות של ה-27 במאי.

שני הצדדים רואים בעסקה צעד מכריע שיסייע לכלכלה הגדולה בעולם להימנע מחדלות פירעון חובותיה ב-5 ביוני אם הקונגרס לא יפעל, כפי שהזהירה שרת האוצר האמריקאית ג'נט ילן.

בעוד שחדלות פירעון של ארה"ב בחשבונותיה עלולות להיות בעלות השלכות מרחיקות לכת, עסקה צפויה להפחית את הנזק שנגרם מחדלות פירעון של הקונגרס .

"העסקה הזו היא פשרה, מה שאומר שלא כולם מקבלים את מה שהם רוצים. זוהי אחריות הניהול", אמר מר ביידן.

יותר מדי ויתורים

עבור נשיא ארה"ב, הניצחון בתקרת החוב מגיע עם רגשות מעורבים. בעוד שהעסקה תחזק את המוניטין של ביידן כמתווך דו-מפלגתי, היא כרוכה במחיר משמעותי.

לדעת מר ביידן, העסקה מונעת חדלות פירעון קטסטרופלית שתגרום לאבטלה נרחבת, תקריס את שוק המניות, יסכן את תשלומי הביטוח הלאומי ותשלח את הכלכלה לסחרור.

עם זאת, רבים בשמאל הפרוגרסיבי זעמו על כך שמר ביידן, שבעבר הכריז על תקרת החוב "בלתי ניתנת למשא ומתן", נכנע לאסטרטגיה של מר מקארתי של "החזקת הכלכלה כבת ערובה".

עולם - איזה מחיר שילם מר ביידן כדי להגיע להסכם על תקרת החוב? — הקבוצה הפרוגרסיבית בבית הנבחרים האמריקאי קיימה מסיבת עיתונאים בנושא הסיכונים של חדלות פירעון. צילום: ניו יורק טיימס

דמוקרטים רבים, ובמיוחד החברים השמרנים ביותר, הפכו מרוצים יותר ויותר מתנאי העסקה, מתוך אמונה שהנשיא ויתר על יותר מדי. לתסכולם של בעלי ברית, המשא ומתן בשבועות האחרונים התנהל כולו בתנאים הרפובליקנים.

העסקה כוללת קיצוצים מיידיים בהוצאות הפדרליות. הדמוקרטים לא יוכלו להוציא כרצונם, למרות שהם עדיין שולטים בבית הנבחרים. זהו גם קיצוץ ההוצאות הגדול הראשון בהיסטוריה של ממשלת ארה"ב.

גם הבית הלבן נכנע לאחר שהרפובליקנים הטילו דרישות נוספות על תוכניות סיוע פדרליות. אם ההצעה תאושר בימים הקרובים על ידי מחוקקים דמוקרטים ורפובליקנים כאחד, אמריקאים בעלי הכנסה נמוכה עד גיל 54 יצטרכו לעבוד כדי לקבל סיוע פדרלי במזון, לעומת מגבלת הגיל הקודמת של 49.

"עסקה זו מייצגת את הגרוע ביותר באידיאולוגיית התקציב השמרנית. היא מקצצת בהשקעות בעובדים ובמשפחות, מוסיפה חסמים חדשים מכבידים ובזבזניים למשפחות הזקוקות לתמיכה, ומגנה על האמריקאים העשירים ביותר ועל התאגידים הגדולים ביותר מתשלום חלקם ההוגן במסים", אמרה לינדזי אוונס, מנכ"לית Groundwork Collaborative, מכון מחקר בעל נטייה שמאלנית.

הדרך היחידה

נשיא ארה"ב כנראה מודע לכך היטב, אך אין לו ברירה. אם העסקה תידחה על ידי הקונגרס האמריקאי, השווקים הפיננסיים של המדינה עלולים להיקלע לטלטלה, לאיים על שוק העבודה החזק ולהנחית מכה קשה על תפקידה של אמריקה כמנוע הכלכלי של השוק העולמי.

למר ביידן לא יהיה את הכוח הפוליטי לעמוד בפני הלם כזה. בבחירות קודמות, ממשלים דמוקרטיים הציגו לעתים קרובות את הרפובליקנים כקיצוניים פיסקאליים. אך סקרים אחרונים מראים שלמר ביידן אין יתרון ברור הפעם.

"אם זה יגרום למיתון, האשמה תהיה על הנשיא ועל הרפובליקנים. ההשלכות הפוליטיות הן מאוד בלתי צפויות", אמר ג'יי קמפבל, עמית בכיר במחקר Hart Research.

הדמוקרטים ביקשו שוב ושוב מביידן לעקוף את תקרת החוב ולהמשיך ללוות על בסיס התיקון ה-14 לחוקה, הקובע כי תוקפו של החוב הציבורי של ארה"ב "בלתי מוטל בספק".

עולם - איזה מחיר שילם מר ביידן כדי להגיע להסכם על תקרת החוב? (איור 2). — מר מקארתי נתקל גם בהתנגדות מצד חלק מהרפובליקנים לאחר הסכם תקרת החוב עם הבית הלבן. צילום: ניו יורק פוסט

אבל ממשל ביידן הדגיש כי פתרון חד-צדדי כזה, כמו חלופות אחרות, יהיה בלתי ישים ועלול להיות מסוכן מבחינה משפטית. למרות זאת, ישנם מבקרים שאומרים שביידן עדיין צריך להיות אגרסיבי יותר עם הרפובליקנים כדי לאלץ את מקארתי לסגת.

מר ביידן אמר מעט על השיחות הפיננסיות בימים האחרונים, הרבה פחות ממר מקארתי וממשתתפים רפובליקנים אחרים, מה שמסייע להגביל כל סכסוך בשלבים הסופיים של המשא ומתן.

ככל שהוא יתעמת יותר בפומבי, כך הוא יוכיח יותר שהוא עושה את ההפך ממה שהוא אומר, וכך זה ישפיע יותר על הסיכויים לעסקה.

כעת, האתגר של מר ביידן הוא לשכנע את הדמוקרטים להצביע בעד העסקה החדשה.

מנהיג המיעוט בבית הנבחרים, חכים ג'פריס, אמר כי הרפובליקנים התחייבו לספק לפחות 150 קולות, שהדמוקרטים יצטרכו להשלים כדי להגיע לסף של 218 קולות הנדרש לאישור העסקה.

לכן, מר ביידן יצטרך למלא תפקיד חשוב בימים הקרובים כדי לזכות בתמיכת בעלות בריתו .

נגוין טויאט (לפי רויטרס, פייננשל טיימס, ניו יורק טיימס, WSJ)

[מודעה_2]
מָקוֹר