מר טראן הוי טואן: עלינו לזהות ולמנות את הפרקטיקות הבזבזניות כדי למצוא פתרונות יעילים.

למרות שנדון בעבר, המאבק בפסולת הפך לעדיפות דחופה במגזרים וביישובים שונים רק לאחר שהמזכיר הכללי טו לאם העלה את הנושא כדרישה הכרחית. אז כיצד מיישמים זאת המחוזות והערים? עיתון תואי דאי ערך ראיון עם מר טראן הוי טואן, מזכיר ועדת המפלגה המחוזית של ין באי, בנושא זה.

אדוני, לאחרונה הדגיש המזכיר הכללי טו לאם את נושא המאבק בבזבוז כמשימה דחופה. מנקודת מבטו של מנהיג מקומי, מה דעתך על דרישה דחופה זו מצד המזכיר הכללי?

בעיית הבזבוז נמשכת במדינתנו בתחומים רבים, בכל הרמות והמגזרים, ובחיי העם, ומשפיעה לרעה על הפיתוח הכללי של המדינה. בהקשר של משאבים לאומיים מוגבלים שיש להשתמש בהם בצורה אופטימלית כדי להשיג את היעילות הגבוהה ביותר, לתרום לפיתוח חזק של המדינה ולבשר עידן חדש - עידן של קידמה לאומית - המאבק בבזבוז הוא משימה חדשה, דחופה וחשובה במיוחד.

מנקודת מבטו של מנהיג מקומי, אני מכיר בבירור בצורך הדחוף הזה, במיוחד לאור המציאות שפיתוח והטמעה של חלק מהמדיניות אינם עומדים בדרישות המעשיות, מה שמוביל לקשיים ומכשולים ביישום, וגורם להפסדים ובזבוז משאבים; לבזבוז זמן ומאמץ של עסקים ויחידים עקב הליכים מנהליים מסורבלים ושירותים ציבוריים מקוונים לא נוחים ולא יעילים; בזבוז הזדמנויות פיתוח עבור היישוב עקב פעילות לא יעילה של סוכנויות ציבוריות ממלכתיות במקומות מסוימים ובזמנים מסוימים; בזבוז משאבי טבע; בזבוז נכסים ציבוריים עקב ניהול ושימוש לא יעילים; ובזבוז בפעילויות הייצור, העסקים והצריכה של האנשים...

כדי להגשים את המטרה של פיתוח מהיר ובר-קיימא של מחוז ין באי בכיוון של "ירוק, הרמוני, ייחודי ושמח", ולהפוך לפרובינציה מפותחת מובילה באזור המידלנדס וההרים הצפוניים עד 2030, ין באי צריכה לגייס ולנצל ביעילות משאבי השקעה לפיתוח חברתי-כלכלי .

מר טראן הוי טואן, מזכיר ועדת המפלגה המחוזית של ין באי

לכן, יש צורך להעלות את המודעות והאחריות בקרב קאדרים, חברי מפלגה ועובדים, בראש ובראשונה באמצעות מנהיגות למופת של מנהיגים בכל סוכנות, ארגון ואדם במגזר הציבורי והפרטי, בנוגע למשמעות, לחשיבות ולאחריות של תרגול חסכון ומאבק בבזבוז.

בפרט, יש צורך לבסס מנגנונים למניעה ומאבק בפסולת; להעניש בחומרה יחידים וקבוצות שמעשיהם גורמים לאובדן ובזבוז של נכסי ציבור; לבנות תרבות של מניעה ומאבק בפסולת; ולהפוך את הנוהג של חיסכון ומאבק בפסולת ל"וולונטרי" ו"מודע", כמו "צרכים יומיומיים כגון מזון, מים וביגוד".

בעיית הבזבוז קיימת כבר זמן רב ונובעת מסיבות רבות. לדעתך, היכן עלינו להתחיל לטפל בה באופן יסודי ?

לדעתי, כדי לטפל באופן יסודי בבעיית הפסולת, עלינו להתמקד בטיפול יסודי בגורמים לפסולת, כלומר עלינו לזהות ולמנות את הגורמים לפסולת על מנת לפתח אמצעי נגד יעילים.

אחת הסיבות הבסיסיות לפסולת נובעת ממודעות. כפי שלימד הנשיא הו צ'י מין: "שחיתות, בזבוז ובירוקרטיה הם 'אויבים מבפנים'"; גם המזכיר הכללי טו לאם אישר: המאבק בפסולת הוא מאבק קשה ומורכב נגד "אויבים פנימיים". לכן, לדעתי, כדי לטפל באופן יסודי בבעיית הפסולת, עלינו להתחיל בהבנה נכונה של אופן ההתמודדות איתה.

יש להתמקד בתעמולה נרחבת ובהעלאת המודעות והאחריות בקרב קאדרים, חברי מפלגה ועובדים, בראש ובראשונה באמצעות מנהיגות למופת של מנהיגים בכל סוכנות, ארגון ואדם במגזר הציבורי והפרטי, בנוגע למשמעות, לחשיבות ולאחריות של תרגול חסכון ומאבק בבזבוז.

ככל שהתפקיד גבוה יותר, כך יש להיות מודעים יותר לאחריות לנהוג בחסכנות. בפרט, יש להתייחס לבזבוז כמזיק לא פחות משחיתות; המאבק בבזבוז צריך להתבצע במקביל, באופן סינכרוני ובהתאם למאבק בשחיתות ובפרקטיקות שליליות.

- כראש ועדת המפלגה של מחוז גדול, לדעתך, מלבד רצון פוליטי, איזה סוג של תיאום מדיניות נדרש בין הרמות המרכזיות והמקומיות כדי לטפל בבעיית הבזבוז ולשפר את יעילותו?

עלינו גם להכיר בגלוי כי יישום החלטות, הנחיות ומסמכים משפטיים בנושא מניעה ומאבק בפסולת בפועל נותר מוגבל; מערכת הסטנדרטים, הנורמות והתקנות, שחלקן אינן תואמות את המציאות, מתעדכנתות ומשתלמות באיטיות; והטיפול בפסולת לא זכה לדגש מספיק. לכן, בנוסף לרצון פוליטי, טיפול בפסולת דורש תיאום מדיניות בין הרמות המרכזיות והמקומיות.

באופן ספציפי, על הוועד המרכזי לפרסם במהירות תקנות בנוגע לתפקידים ולאחריות של ועדות המפלגה, ארגוני המפלגה, סוכנויות ממשלתיות וראשי סוכנויות וארגונים. עליו לתקן את התקנות החוקיות בנוגע לעיסוק בחיסכון ולמאבק בבזבוז כדי ליצור בסיס משפטי מלא ועקבי לניטור, פיקוח, גילוי וטיפול תקיף ומרתיע בפעולות בזבזניות; ולבנות מנגנון יעיל באמת לניטור וגילוי פסולת על ידי חזית המולדת, ארגונים המוניים והעם.

בנוסף, יש צורך לבזר סמכויות באופן ברור לרשויות המקומיות בטיפול בהפרות הקשורות לבזבזנות בפרט, ולבזר סמכויות לרשויות המקומיות, תוך הגברת אחריותן של הרשויות המקומיות בניהול המדינה, ומניעת בזבוז משאבים לפיתוח חברתי-כלכלי.

- כיצד אתה והוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית מעריכים ומתכננים לטפל בנושא המאבק בפסולת ביין באי?

במהלך השנים, בהתאם להנחיות המפלגה, למדיניות ולחוקים של המדינה, ועדת המפלגה המחוזית של ין באי התמקדה תמיד ביישום יסודי של עבודת המאבק בבזבוז, תוך הקפדה מקרוב על הדרישות, המשימות, היעדים והפתרונות בתוכנית הכוללת של המחוז לעיסוק בחיסכון ולמאבק בבזבוז לתקופה 2021-2025, וקישורה למשימות הפיתוח החברתי-כלכלי של היישוב.

מיד לאחר שהפוליטביורו פרסם את הנחיה מס' 27-CT/TW ב-25 בדצמבר 2023, בנושא חיזוק מנהיגות המפלגה בפעילות חסכון ומאבק בפסולת, הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה במחוז ין באי פיתחה ופרסמה תוכנית ליישום ההנחיה. תוכנית זו דורשת כי תרגול חסכון ומאבק בפסולת ייושמו באופן סינכרוני, בקישור לחיזוק פעילויות למניעה ומאבק בשחיתות ובפרקטיקות שליליות; פיקוח וביקורת; רפורמה מנהלית; הפצת חינוך משפטי; וייעול המבנה הארגוני לפעילות יעילה ואפקטיבית. במקביל, היא מגדירה בבירור את המשימות ליישום עבודות המאבק בפסולת, ובפרט:

מנגנונים ומדיניות לשיפור יעילות החיסכון והמאבק בבזבוז, לרבות הערכה שוטפת של יעילות ואיכות המדיניות לאחר פרסומה כדי לתקן במהירות ליקויים על מנת להגביל את אובדן ובזבוז המשאבים; התמקדות בהגדרה ברורה של האחריות, המשימות והסמכויות של סוכנויות, ארגונים, קולקטיבים ויחידים, ובמיוחד ראשי ארגונים אלה; ציון הפרות וצורות ענישה; מתן תשומת לב לתחומים הנוטים לאובדן, בזבוז ושחיתות כגון מכרזים, מכירות פומביות, ניהול ושימוש בקרקעות ומשאבים, אשראי, ניהול נכסים ציבוריים, השקעות ציבוריות ושימוש בהון ובנכסים של המדינה במפעלים.

ין באי גם חיזק את הארגון והיישום של צעדים לחיסכון ומניעת בזבוז במספר תחומים הנוטים להפסדים, בזבוז ושחיתות בניהול תקציב המדינה; ניהול ושימוש בהון השקעות ציבורי; ניהול ושימוש בנכסי ציבור; וניהול, ניצול ושימוש במשאבים.

-לדעתך, איזה סוג של אסטרטגיית יישום עלינו לפתח כדי להבטיח שהמאבק בפסולת יהיה באמת יעיל וארוך טווח?

-כדי להבטיח שהמאבק בפסולת יהיה מהותי וישיג יעילות לטווח ארוך, אין דרך טובה יותר מאשר להפוך את המאבק בפסולת למודעות, תודעה ואחריות של כל פקיד, חבר מפלגה ואזרח.

לכן, עלינו לבנות אסטרטגיה ליישום צעדים נגד פסולת בכל סוכנות, ארגון, משפחה ופרט; לטפח תרבות של חיסכון ומאבק בפסולת בסוכנויות ובארגונים; לעודד אנשים לחזק את נוהג החיסכון והמאבק בפסולת, ליצור הרגל של הערכת נכסי המדינה, מאמצי העם, תרומות קולקטיביות ומאמצים אישיים; ולראות את הנוהג של חיסכון ומאבק בפסולת כמשימה יומיומית.

ליישם פתרונות מסונכרנים לבניית תרבות של חסכנות ותחושת חיסכון; לקדם חשיבה מדעית של עבודה, ניהול זמן יעיל ולטפח אחריות חברתית אתית בשילוב עם הקפדה קפדנית על משמעת ותקנות; ולהדגיש את התפקיד החלוצי והדוגמה של מנהיגים בתרגול חסכנות ובמאבק בבזבוז.

יתר על כן, יש להתמקד בשכלול ויישום יעיל של המסגרת המוסדית למניעה ומאבק בבזבוז; קביעת סנקציות לענישה חמורה של יחידים וקבוצות שמעשיהם גורמים לאובדן ובזבוז של נכסי ציבור, ברוח "טיפול במקרה אחד שישמש כאזהרה לכל האזור והמגזר", ויישום זה באופן נחרץ, בדיוק כפי שעשתה המפלגה במאבק בשחיתות ובפרקטיקות שליליות בשנים האחרונות.

תודה רבה לך, אדוני!

מקור: https://thoidai.com.vn/ong-tran-huy-tuan-can-diem-mat-chi-ten-lang-phi-de-co-phuong-thuc-dac-tri-209153.html