מפגש שאלות בנושא תוכן הקשור ליישום 3 תוכניות יעד לאומיות

בבוקר ה-30 באוקטובר, קיימה הוועדה הקבועה של מועצת העם המחוזית ישיבה כדי לדון בשאלות ולענות על סוגיות הקשורות ליישום 3 תוכניות יעד לאומיות (NTP) במחוז. סגני יושבי ראש מועצת העם המחוזית, נונג טאן טונג והואנג ואן טאצ', כיהנו יחד בראשות.

בפגישה נכח סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, נגוין טרונג טאו. הפגישה נערכה באופן אישי ומקוונת עם נציגי המחוז והעיר.

במושב השאלות והתשובות נרשמו 28 שאלות לחקירה, 12 נציגים שאלו ישירות את המנהיגים: הוועדה האתנית המחוזית, משרד החקלאות ופיתוח הכפר, משרד העבודה - הנכים והרווחה.

בנוגע לתוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי -כלכלי של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים, השאלות קשורות ל: ועדות העם ברמת הקהילה טרם ארגנו את בחירת רשימת הפרויקטים לתמיכה בפיתוח הייצור וגיוון מקורות המחיה הקהילתיים. הסיבות לאי יישום תכנים 01, 02, 03 של פרויקט 1 (פתרון המחסור בקרקעות למגורים, דיור, קרקעות ייצור ומים ביתיים). פיתוח כלכלה חקלאית וייעור בת קיימא הקשורה להגנה על יערות והגדלת הכנסות האנשים, כולל תקני תמיכה להגנה על יערות ביישובים שלא ניתן ליישם.

ראש ועדת המיעוטים האתניים המחוזית, בה ואן הונג, אמר: נכון לעכשיו, על פי חוזר 02/2023/TT-UBDT מיום 21 באוגוסט 2023, סעיף 18 בחוזר 02/2022/TT-UBDT מיום 30 ביוני 2022 בוטל, כך שאין חובה לבחור ולאשר את רשימת פרויקטי ההכוונה לתמיכה בפיתוח הייצור ולגיוון מקורות המחיה הקהילתיים מאוגוסט 2023. הסיבה לאי יישום תכנים מס' 01, 02, 03 של פרויקט 1 היא שתוכן התמיכה בדיור נתקל בקשיים ביישום עקב היעדר מנגנונים הקשורים לנורמות תמיכה, הליכי תשלום וניהול קבלת איכות. בנוגע לתמיכה בקרקעות למגורים ובקרקעות ייצור, המנגנון אינו מתאים למחוז, עקב היעדר קרנות קרקע ציבוריות גדולות כגון חוות ייעור, אדמות שממה שלא הוקצו וכו'. עד כה, הוא לא יושם, ויש להעביר הון כדי ליישם תכנים אחרים של התוכנית בהתאם להוראות החוק והתוכנית.

בנוגע לתמיכה בהגנה על יערות ביישובים, עבור מקור ההון בשנת 2022 שהועבר לשנת 2023, אם עד 31 בדצמבר 2023 הוא לא יחולק במלואו, הממשלה המרכזית תחזיר את מקור ההון. עבור מקור ההון בשנת 2023, לממשלה המרכזית יש כיום מדיניות אך טרם קיבלה החלטה רשמית לאפשר את הארכתה לשנת 2024.

קומונות רבות השלימו את קבלת החוזים וביקשו תשלום, אך עדיין מתמודדות עם קשיים ובעיות בתמיכה בחוזים להגנת היערות. סוכנויות ייעודיות מנחות את היישום בהתאם לזמן יישום החוזה בפועל. עם זאת, אין תקנות או הוראות הקובעות את רמת התמיכה החודשית, כך שהיישובים תקועים בתשלום חודשי או שנתי.

בנוגע לתוכנית הלאומית לבנייה כפרית חדשה (NRP), עלו שאלות בנוגע ל: יישום קריטריוני התכנון לוקה בכמה ליקויים; מספר הקומונות העומדות בקריטריונים סביבתיים נמוך מאוד; פתרונות להגדלת מספר הקומונות העומדות בקריטריונים, ובמיוחד קריטריונים סביבתיים; תמיכה בהסרת בעלי חיים מתחת לרצפות הבתים...

מנהל מחלקת החקלאות ופיתוח הכפר, נגוין תאי הא, הסביר: בנוגע לקריטריונים לתכנון, הקומונות למעשה השלימו את תהליך ההערכה (במסגרת ההערכה התבקשו חוות דעת מחלקת הבינוי, דבר שלקח זמן רב). נכון לעכשיו, מחוזות רבים החליטו לאשר את תכנון הקומונות לבניית אזורים כפריים חדשים. במהלך הבדיקה, ישנן מספר בעיות כגון: קומונות גבול, בתכנון של מקומות מסוימים יש תכנון מפורט של אזורי גבול כלכליים, הקומונות עשויות להיות חופפות. אין קשר הדוק בין יחידת הייעוץ החדשה ליחידת הייעוץ לתכנון עבור אזור כלכלי גבולי, יש צורך לבחון זאת מחדש. בנוגע ליעדים רבים שלא הושגו, התחזית היא שעד 2025 יהיה קשה להשיג אותם או שלא יושגו, באחריות המחלקות, הסניפים והמחוז הוציאו החלטה להקצות סוכנויות מחוזיות ומפעלים לתמוך ולחסות את הקומונות לבניית אזורים כפריים חדשים, אולם האיכות נמוכה.

בנוגע לקריטריונים הנמוכים להשגת הקריטריונים, בשנת 2023, במחוז יש 5 קומונות השואפות להשיג 17-18 קריטריונים כדי להגיע ל-19 קריטריונים עד 2025. עם זאת, הקריטריונים הקשים ביותר כיום הם קריטריוני הכנסה ושיעור עוני. באשר לקריטריונים של מתקני תרבות, חינוך , ארגון ייצור וסביבה, מעתה ועד סוף 2023, כל קומונה תשאף להשיג קריטריון אחד נוסף. נכון לעכשיו, למגזר החקלאי יש כמה הנחיות לאנשים בתעשייה להגבלת ההשפעות הסביבתיות כדי להגדיל את מספר הקומונות העומדות בקריטריונים סביבתיים. קריטריון 13 בנושא ארגון ייצור בעל השגה נמוכה מכיוון שמספר הקואופרטיבים היעילים לייצור הוא רק כ-200/400 קואופרטיבים. המגזר ייעץ לוועדת העם המחוזית להנחות את הקואופרטיבים לפעול ביעילות בהתאם לקריטריונים.

בפגישה נערכה גם שאלה ותשובות בנוגע לתוכן תוכנית היעד הלאומית לצמצום עוני בר-קיימא, כגון: חלק מהמדדים הנותרים של המחוז נמוכים; הסיבה לכך ששיעור עובדי משק הבית העניים שהוכשרו ועובדים בחו"ל נמוך מאוד...

סגן יו"ר מועצת העם המחוזית, נונג טאן טונג, נשא נאום סיכום בפגישה.

בסיום מושב השאלות והתשובות, סגן יו"ר מועצת העם המחוזית, נונג טאן טונג, העריך מאוד את תשובות שלושת המחלקות והסניפים וכן את ההבהרות של כמה מחלקות וענפים קשורים. המחלקות והסניפים ענו על השאלות בכנות, ללא התחמקות, העריכו נכון את המצב הנוכחי והציעו פתרונות לתקופה הקרובה.

להציע שוועדת העם המחוזית תכוון את המחלקות, הסניפים והרשויות המקומיות לחלק מקורות הון, במיוחד הון קריירה. במקביל, יש לסקור ולהנפיק מסמכים בהתאם לסמכות, ולהמליץ לממשלה המרכזית לספק הוראות יישום. עבור כל תוכנית ספציפית, הוועדה האתנית מתמקדת בחלוקה מקסימלית של הון קריירה בשלושת החודשים האחרונים של השנה. תוכנית הפיתוח הכפרי החדשה מתמקדת בנושאי תכנון. תוכנית צמצום העוני מתמקדת בסילוק בתים זמניים ורעועים. המחוזות ממשיכים ליישם פרויקטים כדי להבטיח זמן ואיכות לשיפור והעלאת רמת החיים של מיעוטים אתניים.

אהבת אביב

מָקוֹר