המושב ה-49 של ועדת הקבע של האסיפה הלאומית: צורך בפתרונות דרסטיים להאצת חלוקת הון השקעות ציבוריות

בבוקר ה-22 בספטמבר, בהמשך למושב ה-49, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית נתנה חוות דעת על הקצאת אומדנים ותוכניות להשקעות הון בתקציב המרכזי ממקור ההכנסות המוגדל בתקציב המרכזי בשנת 2022; התאמת אומדני 2025 בין משרדי ממשלה, סוכנויות מרכזיות ומקומיות; התאמת אומדני 2025 למבנה הארגוני של משרדי ממשלה, סוכנויות מרכזיות ומקומיות לאחר הסידור מחדש.

בניית כביש הטבעת 3 - קטע הו צ'י מין סיטי דרך דונג נאי. צילום איור: קונג פונג/VNA

על פי הדו"ח, בהתבסס על הצעות של משרדי ממשלה, סוכנויות מרכזיות ומקומיות, הגישה הממשלה לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית בקשה להקצות מקור להגדלת הכנסות התקציב המרכזי בשנת 2022 בסך 1,926,908 מיליארד דונג וינדי למחוז לאם דונג ליישום פרויקט ההשקעה בבניית הכביש המהיר באו לוק - ליאן קואנג; תיקון של 723 מיליארד דונג וינדי ממקור להגדלת הכנסות התקציב המרכזי בשנת 2022, שאינו נחוץ עוד למשרד האוצר ולמשרד הבינוי, לצורך התאמה בהתאם עבור קוואנג נגאי (150 מיליארד דונג וינדי) ולאם דונג (573 מיליארד דונג וינדי).

הממשלה הגישה לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית הצעת חוק להקטין 3,270 מיליארד דונג וייט מתקציב התקציב המרכזי המקומי בשנת 2025 עבור 9 משרדים, סוכנויות מרכזיות ו-3 יישובים, על מנת להתאים אותם בהתאם עבור 3 משרדים, סוכנויות מרכזיות ו-13 יישובים. להפחתה 703,036 מיליארד דונג וייט מתקציב החוץ המרכזי של משרד החקלאות ופיתוח הכפר (לפני המיזוג) על מנת להתאים אותם בהתאם עבור 3 יישובים (טויאן קוואנג, הו צ'י מין סיטי, טיי נין).

לאחר התאמת תקציב הון מרכזי בשנת 2025 בין משרדים, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות כפי שהוצע לעיל, הגישה הממשלה לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית: התאמת כל מקור התקציב המרכזי בשנת 2025 של 8 משרדים וסוכנויות מרכזיות, שכללו בעבר את מועצת המנהלים של מאוזוליאום הנשיא הו צ'י מין, משרד התכנון וההשקעות, משרד החקלאות ופיתוח הכפר, משרד התחבורה, משרד משאבי הטבע והסביבה, מועצת המנהלים של כפר התרבות האתנית של וייטנאם, הוועדה האתנית, מועצת הניהול של פארק ההיי-טק הואה לאק, לצורך התאמת התקציב בהתאם עבור 7 משרדים ורשויות מקומיות, דהיינו משרד ההגנה הלאומי, משרד האוצר, משרד החקלאות והסביבה, משרד התרבות, הספורט והתיירות, משרד הבינוי, משרד המיעוטים האתניים והדתות, העיר האנוי.

התאמת חלק מהון התקציב המרכזי בשנת 2025 בין משרדים וסוכנויות מרכזיות עקב העברת תפקידי ניהול המדינה; התאמת 381 מיליארד דונג וייט של משרד הפנים להגדלה מקבילה עבור האקדמיה הלאומית לפוליטיקה של הו צ'י מין; התאמת 187.7 מיליארד דונג וייט של משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה להגדלה מקבילה עבור: משרד הפנים (100.8 מיליארד דונג); משרד החינוך וההכשרה (61.6 מיליארד דונג); משרד הבריאות (25.3 מיליארד דונג); התאמת 66 מיליארד דונג וייט של משרד המידע והתקשורת להגדלה מקבילה עבור משרד המדע והטכנולוגיה (52.5 מיליארד דונג וייט), משרד הביטחון הציבורי (13.5 מיליארד דונג).

יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית, פאן ואן מאי, הציג את דו"ח האימות, ובו קבע כי בנוגע להקצאת הון תקציבי מרכזי בשנת 2025 מתוך הכנסות התקציב המוגדלות בשנת 2022, הוועדה הסכימה עם הצעת הממשלה, שהוגשה לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לצורך דיון והחלטה, להקצות 1,926,908 מיליארד דונג וייטנאמי מתוכנית ההשקעות הציבוריות של התקציב המרכזי בשנת 2025 מתוך הכנסות התקציב המוגדלות בשנת 2022 ללאם דונג ליישום פרויקט ההשקעות בבניית הכביש המהיר באו לוק - ליאן קואנג במסגרת שיטת השותפות הציבורית-פרטית (שלב 1).

בנוגע להתאמת תוכנית ההשקעות הציבוריות בתקציב המרכזי לשנת 2025, הסכימה הוועדה להגיש לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לצורך דיון והחלטה על התאמת אומדן התקציב המרכזי לשנת 2025 בין משרדים, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות כפי שדווח על ידי הממשלה בהגשה מס' 619/TTr-CP מיום 4 ביולי 2025 ובמסמך מס' 14606/BC-BTC מיום 18 בספטמבר 2025 של משרד האוצר. בהתבסס על החלטת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, הממשלה מוטלת על משימה להתאים את תוכנית ההשקעות הציבוריות בתקציב המרכזי לשנת 2025 בהתאם לסמכות שנקבעה בחוק מס' 90/2025/QH15.

בנוגע להתאמת תוכנית ההשקעות הציבוריות בתקציב המרכזי לשנת 2025 למבנה הארגוני של משרדי הממשלה, הסוכנויות המרכזיות והמקומיות לאחר השינוי, הוועדה סבורה כי על מנת להתאים למודל ולמבנה הארגוני של משרדי הממשלה, הסוכנויות המרכזיות והמקומיות לאחר השינוי, יש צורך בהתאמת תוכנית ההשקעות הציבוריות, בהתאם למדיניות המפלגה, האסיפה הלאומית ולהוראות חוק תקציב המדינה וחוק ההשקעות הציבוריות.

בסיכום ישיבת העבודה, אמר סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין דוק האי, כי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הסכימה עם הצעת הוועדה הכלכלית והפיננסית להקצות 1,926,908 מיליארד דונג וייטנאמי מתוכנית ההשקעות הציבוריות של התקציב המרכזי בשנת 2025, מתוך הכנסות התקציב המרכזי המוגדלות בשנת 2022, ללאם דונג, ליישום פרויקט ההשקעות בבניית הכביש המהיר באו לוק - ליאן חונג, במסגרת שיטת השותפות הציבורית-פרטית בשלב 1; להתאים את אומדן התקציב המרכזי בשנת 2025 בין משרדי הממשלה, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות, כפי שדווח על ידי הממשלה. בהתבסס על החלטת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, הממשלה מוטלת על משימה להתאים את תוכנית ההשקעות לשנת 2025 בהתאם לסמכותה.

הממשלה אחראית על הבטחת דיוק נתוני ההקצאה והתאמת אומדני ההון עבור תוכנית ההשקעה התקציבית המרכזית לשנת 2025, תוך הבטחת עמידה בעקרונות שנקבעו בחוק תקציב המדינה, חוק ההשקעות הציבוריות, חוקים רלוונטיים והעקרונות המפורטים בהודעה מס' 619 מיום 4 ביולי 2025 של הממשלה להקצות, להתאים ולנהל הון השקעות ציבוריות בהתאם לתקנות.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית הציע שהממשלה, הסוכנויות המרכזיות והרשויות המקומיות ילמדו מניסיון כיצד לארגן את ההון בהתאם להתקדמות היישום וקיבולת החלוקה של משימות ופרויקטים; להגביל את הצורך להתאים את העלייה או ההקטנה של תוכניות ההון שהוקצו. במקביל, יש למצוא פתרונות דרסטיים להקצאת ההון הנותרים שלא הוקצה, להאצת התקדמות חלוקת הון ההשקעה; לנהל ולהשתמש בהון בצורה כלכלית ויעילה, ולהילחם בשליליות ובבזבוז.

הוועדה הכלכלית והפיננסית עומדת בראש ועדת החוק והמשפט ומשרד האוצר ומתאמת אותה כדי לקבל הערות מוועדת הקבע של האסיפה הלאומית על מנת להשלים את טיוטת ההחלטה, לבקש הערות מוועדת הקבע של האסיפה הלאומית כדי להגיש אותה ליושב ראש האסיפה הלאומית לחתימה ופרסום...

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/phien-hop-thu-49-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-can-giai-phap-quyet-liet-day-nhanh-tien-do-giai-ngan-von-dau-tu-cong-20250922125258059.htm