סגן ראש הממשלה לה מין חאי: התמקדות בהסרת בעיות ומכשולים קיימים בעבודת הארגון והחדשנות של חברות חקלאיות וייעור

בכנס, במטה הממשלה, נכחו החברים טראן ואן סון - שר, ראש משרד הממשלה , סגן ראש ועדת ההיגוי לחדשנות ופיתוח ארגונים; לה מין הואן - חבר הוועד המרכזי של המפלגה, שר החקלאות ופיתוח הכפר, ומנהיגי משרדים וסוכנויות ברמת המיניסטריאל: משרד ההגנה הלאומי; משרד התעשייה והמסחר; פיקוח ממשלתי; ועדת האתניות; ועדת ניהול הון המדינה בארגונים; ועדת הכספים - ועדת התקציב של האסיפה הלאומית ויושבי ראש ומנכ"לים של תאגידים חקלאיים וייעור וחברות כלליות.

בנקודת הגשר של נגה אן נכחו החברים: בוי טאן אן - חבר בוועדת הקבע של המפלגה המחוזית, סגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית; פונג טאן וין - חבר בוועד הפועל של המפלגה המחוזית, מנהל מחלקת החקלאות ופיתוח הכפר ומנהיגי מחלקות וסניפים החברים בוועדת ההיגוי לחדשנות ופיתוח של מפעלים מחוזיים.

161 חברות חקלאיות וייעור השלימו ארגון מחדש וחדשנות

לאחר שהפוליטביורו פרסם את מסקנה מס' 82-KL/TW מיום 29 ביולי 2020 בנוגע להמשך יישום החלטה מס' 30-NQ/TW מיום 12 במרץ 2014 בנושא הסדר, חדשנות ופיתוח, שיפור היעילות התפעולית של חברות חקלאיות וייעור, משרד החקלאות ופיתוח הכפר העריך והגיש לראש הממשלה 41/41 תוכניות כוללות להסדר, חדשנות ופיתוח, שיפור היעילות התפעולית של חברות חקלאיות וייעור של יישובים, קבוצות ותאגידים חקלאיים וייעור באמצעות 6 מודלים.

נציגים בכנס המקוון בגשר נגה אן. צילום: ת'אן קואנג

עד כה, 161 מתוך 256 חברות חקלאיות וייעור השלימו את הסידור והשיפוץ ב-31 יישובים, 3 תאגידים, חברות כלליות ויחידות תחת משרד ההגנה הלאומי. 95 מתוך 256 חברות חקלאיות וייעור לא השלימו את הסידור והשיפוץ בהתאם לתוכנית שאושרה ולא אושרו תוכניותיהן ב-24 מחוזות וערים מרכזיות ו-2 חברות כלליות.

משרד משאבי הטבע והסביבה התמקד בארגון ובמתן הכשרה לסוכנויות מקצועיות מקומיות ובהכוונת היישובים לבנות וליישם מדידות, להקים סימני גבול, ליצור רישומי גבולות לשימוש בקרקע, רישומי קדסטר ולהנפיק תעודות זכות שימוש בקרקע לחוות ולחוות ייעור.

חבר בוי טאן אן - חבר בוועדת הקבע של המפלגה המחוזית, סגן יו"ר ועדת העם המחוזית עמד בראש נקודת הגשר של נגה אן. צילום: טאן קואנג

עד כה נבדקו 223/244 חברות וסניפים והוצבו סימנים. התוצאה היא שנבדקו 41,787 ק"מ / 52,151 ק"מ של גבולות; הוצבו 80,361/80,612 סימנים.

לאחר סקירה, סידור וארגון, שטח הקרקע הכולל של חברות חקלאיות וייעור צפוי לשמור על 1,905,217 דונם, מתוכם השטח שאושר על ידי ועדות העם של המחוזות לתוכניות שימוש בקרקע הוא 889,854 דונם של 117/245 חברות וענפים.

קביעת גבולות מלאה, סימון גבולות ומדידה

ביישום החלטה מס' 30 ומסקנה מס' 82, בשנת 2014, במחוז נגה אן, פועלות 12 חברות בע"מ בתחום החקלאות והיערנות, כולל 5 חברות ייעור ו-7 חברות חקלאיות העומדות בפני ארגון מחדש וחדשנות. התוכנית הכוללת אושרה על ידי ראש הממשלה עבור 11/12 מפעלים.

עד כה, המחוז השלים את הסדר ושיפוץ 4 חברות ייעור; 3 חברות הונפקו למניות. בפרט עבור Rubber Coffee One Member Co., Ltd., An Ngai Agriculture, Xuan Thanh Agriculture ו-Nghe An 1/5 One Member Co., Ltd., הושלמו הערכת ואישור התוכנית לסקירה וטיפול בנכסים, נדל"ן ותוכנית שימוש בקרקע, אך עקב בעיות הקשורות לקביעת שווי המיזם ותקנות בנוגע למכירה פומבית של הזכות לתרום הון, הטיפול בו מושעה זמנית, ולאחר מכן יימשך יישום תוכנית ההמרה בזמן הקרוב.

שטח הקרקע הכולל של 11 חברות חקלאיות וייעור לאחר סידור מחדש וחדשנות של מודל התפעול, שנמדד על גבי מפות קדסטרליות ויש צורך להכין רשומות להקצאת קרקעות, חכירת קרקעות והנפקת תעודות זכות שימוש בקרקע הוא 64,386.61 דונם.

שטח הקרקע הכולל של 4 חברות היערות לאחר הארגון מחדש והשיפוץ, המנוהל ומשתמשים בו כיום על פי הנתונים המקובלים, הוא 51,337.66 דונם. השטח שהוחזר והועבר לניהול מקומי הוא 6,886.24 דונם.

שטח הקרקע הכולל של 7 חברות חקלאיות, לאחר ארגון מחדש וחדשנות, המנוהלות, מנוצלות ומאושרות, הוא 13,048.95 דונם. השטח שהוחזר והועבר לניהול מקומי הוא 5,908.12 דונם. 4 חברות יישמו הקצאת קרקעות והשכרה בשטח כולל של 30,691.12 דונם.

עד כה, מחוז נגה אן השלים למעשה את תהליך קביעת הגבולות, הצבת סימני גבול, מדידה ויצירת מפות קדסטרליות עבור 11/11 חברות חקלאיות וייעור במחוז.

התמקדות בהסרת בעיות ומכשולים קיימים

בסיכום הכנס, סגן ראש הממשלה לה מין חאי, ראש ועדת ההיגוי לחדשנות ופיתוח ארגונים, הכיר והעריך מאוד את מאמצי המשרדים, הסניפים, ועדות העם של המחוזות והערים המרכזיות, ותאגידים וחברות כלליות בתהליך הארגון, היישום, החדשנות ושיפור היעילות התפעולית של חברות חקלאיות וייעור.

סגן ראש הממשלה לה מין חאי סיכם את הכנס במטה הממשלה. צילום: ת'אן קואנג

ראש ועדת ההיגוי לחדשנות ופיתוח ארגונים העריך כי לאחר הארגון מחדש, המצב הפיננסי, הייצור והעסקים של חברות החקלאות והיערנות גדלו באופן מהותי. לאחר הארגון מחדש, קיימות חברות חקלאות וייערנות בעלות מודלים תפעוליים יעילים, המושכים משאבים כספיים, מדע וטכנולוגיה וממשל תאגידי, התורמות לשיפור היעילות; יצירת מקומות עבודה לעובדים, ובמיוחד למיעוטים אתניים באזורים מרוחקים, תורמות לייצוב הכלכלה החברתית, פיתוח החקלאות והאזורים הכפריים בהתאם למטרות שנקבעו בהחלטה מס' 30.

עם זאת, בנוסף למטרות שהושגו, לחדשנות ולארגון מחדש של חברות חקלאיות וייעור עדיין יש מגבלות רבות. עד כה, 95 מתוך 256 חברות חקלאיות וייעור לא השלימו את תוכנית הארגון מחדש, משום שטרם פתרו את בעיות הקרקע, טרם פיתחו תוכניות שימוש בקרקע, התאימו את תכנון השימוש המקומי בקרקע, אינן זכאיות לתרום הון עצמי, אינן מסוגלות להחזיר חובות, שותפים משכו הון וכו'. היכולת ורמת הניהול העסקי של חלק מהמנהיגים והמנהלים בחברות חקלאיות וייעור עדיין מוגבלות, ואינן עומדות בדרישות החדשנות.

נציגים בכנס בגשר נגה אן. צילום: טאנה קואנג

יחד עם זאת, חלק מהמנגנונים, המדיניות והתקנות החוקיות עדיין אינם עקביים ואינם מתאימים לפעילות הספציפית של חברות חקלאיות וייעור. בפרט, אין הנחיות לטיפול בבעיות פיננסיות וקשורות לקרקע, מה שמוביל לבלבול ביישובים רבים.

סגן ראש הממשלה לה מין חאי הדגיש במפורש את הסיבה: חלק מוועדות המפלגה בכל הרמות טרם הבינו כראוי ומספק, וחסרה להן מנהיגות והכוונה קבועות בנוגע לתפקיד ולמשימות של ארגון, חדשנות, פיתוח ושיפור היעילות התפעולית של חברות חקלאיות וייעור.

ביישום החלטה מס' 30-NQ/TW מיום 12 במרץ 2014 של הפוליטביורו בנושא המשך הארגון, החדשנות והפיתוח, ושיפור היעילות התפעולית של חברות חקלאיות וייעור, חוות עוברות בהדרגה שינויים והשתנות. יש לקוות, שלאחר הופעתם של משקיעים אסטרטגיים, פעילותן של חוות תשתנה. צילום: קוואנג אן

כדי ליישם ביעילות את יעדי החלטה מס' 30-NQ/TW מיום 12 במרץ 2014 וסיכום מס' 82-KL/TW מיום 29 ביולי 2020 של הפוליטביורו, סגן ראש הממשלה לה מין חאי ביקש ממשרדים, סניפים, סוכנויות, יישובים ותאגידים רלוונטיים לנתח ולהעריך בעיות ומגבלות קיימות ולהצביע על סיבות ספציפיות להתמקד בפתרונן.

סגן ראש הממשלה ביקש מהמשרדים והסניפים לתאם ולסנכרן את צורכי תקציב המדינה לתמיכה בחברות מפורקות שאינן מסוגלות לממן את הבנייה, לדווח לרשויות המוסמכות לצורך שיקול דעת והחלטה; לסקור, למדוד, לקבוע ציוני דרך, להנפיק אישורי זכויות שימוש בקרקע ולפתור באופן מלא סכסוכים, פלישה ושימוש לא נכון בקרקע...

עבור ועדות העם של הפרובינציות והערים המנוהלות במרכז, ביקש החבר לה מין חאי להשלים בהקדם את אישור תוכניות השימוש בקרקע של חברות חקלאיות וייעור מקומיות ומרכזיות באזור. במקביל, להשלים את קבלתן ופיתוחן של תוכניות לשימוש בשטחי קרקע שחברות חקלאיות וייעור העבירו להנהלה המקומית.

מָקוֹר