ניהול מסמכים ורישומי עבודה המכילים סודות מדינה בסביבת הרשת

כיתוב לתמונה — צוות מרכז המנהל הציבורי של מחוז טאן טרו, מחוז לונג אן , מטפל בהליכים אדמיניסטרטיביים עבור אנשים. צילום להמחשה: מין הונג/VNA

מטרת התוכנית היא לפרוס מערכת לניהול מסמכים וקבצי עבודה המכילה תוכן סודי מדינה עם פתרונות אבטחה משולבים וחתימות דיגיטליות של ועדת הצפנה ממשלתית לשימוש משותף על ידי סוכנויות מהרמה המרכזית ועד לרמה הקהילתית במערכת המנהלית הממלכתית (מערכת ניהול מסמכים סודיים ממשלתית) כדי לנהל מסמכים וקבצי עבודה המכילים תוכן סודי מדינה (רמות סודיות וסודיות ביותר) בסביבת הרשת כדי לשפר את יעילות עיבוד העבודה, להתחבר לסוכנויות במערכת הפוליטית ולחסוך בעלויות.

תוכן התוכנית כולל:

סקר וסינתזה של הצרכים לשליחה, קבלה ועיבוד של מסמכים וקבצי עבודה המכילים סודות מדינה (סודי, סודי ביותר) מהרמה המרכזית ועד לרמה הקומוניסטית, על מנת לשרת את בניית מערכת ניהול המסמכים הסודיים של הממשלה. משרד הממשלה מנהל ומתאם עם משרד המדע והטכנולוגיה וועדת ההצפנה הממשלתית כדי לערוך סקרים, לאסוף מידע, לסנתז את הצרכים והמצב הנוכחי של שליחה, קבלה, עיבוד, הנפקה ואחסון של מסמכים וקבצי עבודה המכילים סודות מדינה (סודי, סודי ביותר) של סוכנויות מנהליות מהרמה המרכזית ועד לרמה הקומוניסטית; להעריך את התשתית הטכנית הקיימת, משאבי אנוש, תהליכים עסקיים ודרישות אבטחה; כבסיס לבניית מודלים, תהליכים עסקיים ותצורות של מערכת ניהול המסמכים הסודיים של הממשלה ברחבי המערכת המנהלית של המדינה.

להתאים ולקבוע את תצורת מערכת ניהול המסמכים הסודיים של הממשלה בהתאם לתהליכים עסקיים ולתקנות אבטחה וקריפטוגרפיה. משרד הממשלה מנהל ומתאם עם משרד המפלגה המרכזי, ועדת הצפנים הממשלתית וקבוצת התעשייה הצבאית - טלקומוניקציה (קבוצת וייטל ) כדי לאחד תהליכים עסקיים ולקבוע תצורת אבטחה משולבת עבור מגזר הקריפטוגרפיה על מנת להבטיח עמידה בתהליכים העסקיים של שליחה, קבלה, עיבוד, הנפקה וניהול מסמכים ורישומי עבודה מהרמה המרכזית ועד לרמת הקומונה של סוכנויות במערכת המנהלית הממלכתית; לשלב את קודי המגזר הקריפטוגרפי של סוכנויות המפלגה כך שיהיו עקביים עם תהליך עיבוד המסמכים הסודיים והסודיים ביותר של סוכנויות במערכת המנהלית הממלכתית (כולל תהליכי עיבוד מסמכים ב: משרד הממשלה; משרדים, סוכנויות ברמת המיניסטריאל, סוכנויות תחת הממשלה; מחוזות וערים).

פריסת שדרוג תשתית מחשוב ענן פרטית ותשתית טכנית של מרכז נתונים כדי לשרת את הקמת מערכת ניהול המסמכים הסודיים של הממשלה במרכז הנתונים של משרד הממשלה. משרד הממשלה יפרוס את שדרוג תשתית מחשוב הענן הפרטית ותשתית טכנית של מרכז הנתונים כדי להבטיח אבטחה, בטיחות וסודיות לאחסון, עיבוד ותפעול של מערכת ניהול המסמכים הסודיים של הממשלה במרכז הנתונים של משרד הממשלה; פריסת תנאים טכניים סינכרוניים לשרתים, אחסון, רשתות, אבטחה, גיבוי, ניטור אבטחת רשת וגיבוי כדי להבטיח את היכולת להתחבר, להרחיב, לפעול ביציבות, בבטחה ולהתחבר עם סוכנויות מנהליות ממלכתיות, מהרמה המרכזית ועד לרמה הקהילתית.

אתחול נתונים, ביזור ניהול וניצול מערכת ניהול המסמכים הסודיים של הממשלה. משרד הממשלה מנהל ומתאם עם קבוצת Viettel ומשרדים, סוכנויות ברמת המשרד, סוכנויות ממשלתיות וועדות עממיות מחוזיות ועירוניות כדי לאסוף, לתקנן וליצור נתוני משתמשים בכל מערכת המנהל הממלכתית (מהרמה המרכזית ועד לרמה הקהילתית), כולל מידע מזהה של סוכנויות, יחידות ופקידים המורשים לעבד מסמכים סודיים; הקמת מבנה ניהול משתמשים, ביזור גישה, חתימה דיגיטלית, שליחה, קבלה, אחסון ועדכון מסמכים בהתאם להוראות החוק והתקנות הפנימיות של כל סוכנות; סנכרון נתוני זיהוי בין רמות, תוך הבטחת דיוק, אבטחה ויכולת פעולה הדדית במערכת ניהול המסמכים הסודיים של הממשלה.

פריסת רשת העברת נתונים ייעודית ואבטחת ערוצים לשירות סוכנויות המפלגה והמדינה מהרמה המרכזית ועד לרמה הקהילתית. משרד המדע והטכנולוגיה עומד בראש ובמרכז ומתאם עם ועדת הצפנה הממשלה, משרד הממשלה, משרדים, סניפים ורשויות מקומיות כדי לפרוס, להרחיב ולהשלים רשת העברת נתונים ייעודית לשירות סוכנויות המפלגה והמדינה מהרמה המרכזית ועד לרמה הקהילתית, בהתאם לתוכנית מאוחדת (החלטה מס' 33/2025/QD-TTg מיום 15 בספטמבר 2025 של ראש הממשלה), תוך הבטחת חיבורים בטוחים, יציבים ומהירים לשירות שליחה, קבלה ועיבוד של מסמכים וקבצי עבודה המכילים סודות מדינה. הגדרה, הגדרה, בדיקה ושילוב של פתרונות אבטחה קריפטוגרפיים, הצפנת קווי תמסורת, אימות גישה ופיקוח על אבטחת הרשת כדי להבטיח את שלמות, סודיות ומוכנות לחיבור עבור מערכת ניהול המסמכים הסודיים של הממשלה.

פריסת מסופים (מחשבים, מדפסות, מערכות הפעלה ותוכנות יישומים, תשתית רשת פנימית לעיבוד מסמכים חסויים) כדי להתחבר, לנצל ולהשתמש במערכת ניהול המסמכים החסויים של הממשלה ברשת העברת הנתונים הייעודית המאובטחת על ידי תעשיית הקריפטוגרפיה. משרדים, סניפים ורשויות מקומיות רלוונטיות מארגנות את הפריסה, ההתקנה והתצורה הסינכרונית של מערכות מסופים (כולל מחשבים, מדפסות, ציוד רשת פנימי, תוכנות יישומים ייעודיות) כדי לשרת את עיבוד המסמכים וקבצי העבודה המכילים סודות מדינה בסוכנויות מנהליות ממלכתיות מרמת המרכז ועד לרמת הקומונות; ודא שהציוד מחובר לרשת העברת הנתונים הייעודית, יישם באופן מלא את מנגנון האבטחה של תעשיית הקריפטוגרפיה ואת הסטנדרטים הטכניים להגנה על סודות מדינה; בדיקת היכולת לגשת, לנצל, לשלוח ולקבל מסמכים חסויים באמצעות מערכת ניהול המסמכים החסויים של הממשלה, תוך הבטחת בטיחות, יציבות, עמידה בתקנות החוק ותקנות האבטחה של כל סוכנות.

הכשרה וחינוך בנוגע לשימוש במערכת. משרד הממשלה מנהל ומתאם עם משרד המפלגה המרכזי, משרד המדע והטכנולוגיה וועדת הצפנים הממשלתית לארגון תוכניות הכשרה, הכשרה מעמיקה והדרכה מעשית לעובדי ממשל, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים המוטלים על שימוש, ניהול ותפעול של מערכת ניהול המסמכים הסודיים של הממשלה; הקניית ידע בתהליכים עסקיים אלקטרוניים בטיפול במסמכים סודיים, שימוש בחתימות דיגיטליות, אבטחת קריפטוגרפית, אבטחת מידע ברשת, ניהול חשבונות והרשאת גישה; במקביל, הפצה והעלאת המודעות והכישורים בהגנה על סודות מדינה, עמידה בתקנות משפטיות בסביבה הדיגיטלית, הבטחת ניצול ושימוש בטוחים, יעילים ותקינים של המערכת.

ניהול, אדמיניסטרציה, תפעול ואבטחת אבטחת רשת. משרד הממשלה מנהל ומתאם עם משרד הביטחון הציבורי , משרד המדע והטכנולוגיה, ועדת הצפנת הממשלה ומשרדים, סניפים ורשויות מקומיות כדי לארגן מודל ניהול ותפעול מרכזי של מערכת ניהול המסמכים הסודיים של הממשלה במרכז הנתונים של משרד הממשלה; לפתח תהליך לניטור, תפעול, גיבוי, שחזור ותגובה לאירועים על מנת להבטיח שהמערכת תפעל ביציבות, ברציפות ובבטחה.

יישום אמצעים להבטחת אבטחת הרשת בהתאם למודל ההגנה בעל 4 השכבות. פריסת פתרונות: הגנה על תשתית פיזית, מערכות רשת, יישומים ונתונים; ניטור ובקרה של אבטחת רשת מרכזית, זיהוי, התרעה ומניעה מוקדמת של סיכונים של התקפות רשת; מניעת אובדן ודליפה של מידע ונתונים, ניהול התקנים היקפיים, שליטה בהדפסה; פריסת פתרונות אבטחה מרכזיים, אימות גישה, הרשאת משתמשים והצפנת נתונים...

לפתח תקנות וכללים בנוגע לניהול, תפעול, ניצול ושימוש. גופים מוסמכים יפתחו ויגישו לראש הממשלה לפרסום החלטה המסדירה את שליחה וקבלה של מסמכים אלקטרוניים המכילים סודות מדינה בין גופים במערכת המנהלית של המדינה; החלטה זו מאחדת את היקף הרגולציה, נושאי היישום, עקרונות, תהליכים, דרישות טכניות, תשתית, אבטחה ואחריות של גופים ויחידות בחיבור, תקשורת, עיבוד, אחסון וניהול מסמכים אלקטרוניים בסביבת הרשת.

משרדים, סוכנויות ברמת המשרד, סוכנויות ממשלתיות וועדות עממיות מחוזיות ועירוניות יפתחו ויפרסמו תקנות בנוגע לקבלה, עיבוד, הנפקה וניהול מסמכים אלקטרוניים המכילים סודות מדינה הנמצאים תחת תחום ניהולם; תוך הבטחת עמידה בהוראות החוק בנוגע להגנה על סודות מדינה, קריפטוגרפיה ואבטחת מידע ואבטחת רשת, בהתאם למאפיינים הספציפיים של הארגון, התשתית הטכנית וסודיות סודות המדינה.

חיבור ותפעול הדדי של מערכת ניהול המסמכים הסודיים של הממשלה עם מערכות ניהול ותפעול מסמכים סודיים אחרות. משרד הממשלה עומד בראש ועדת ההצפנה הממשלתית ועם סוכנויות וארגונים רלוונטיים כדי לפרוס פתרונות לחיבור ותפעול הדדי של מערכת ניהול המסמכים הסודיים של הממשלה עם מערכות ניהול ותפעול המסמכים הסודיים של סוכנויות המפלגה, המדינה וחזית המולדת , תוך הבטחת שליחה, קבלה, עיבוד, קידוד ופענוח של מסמכים בין מערכות בצורה חלקה ויציבה, תוך אבטחת רשת ואבטחת נתונים.

מפת דרכים ליישום מערכת ניהול המסמכים הסודיים של הממשלה. בנובמבר 2025, להשלים את יישום מערכת ניהול המסמכים הסודיים של הממשלה במשרד הממשלה.

עד דצמבר 2025, להשלים את פריסת מערכת ניהול המסמכים הסודיים של הממשלה במוקדי משרדים, סוכנויות ברמת המיניסטריאל, סוכנויות ממשלתיות, מחוזות וערים (ועדות עם פרובינציאליות; מחלקות וענפים תחת מחוזות וערים; ועדות עם ברמת קומונות).

ברבעון הראשון של 2026, השלמת פריסת מערכת ניהול המסמכים הסודיים של הממשלה עבור כל המשתמשים המשתתפים בעיבוד מסמכים סודיים וסודיים ביותר במשרד הממשלה, משרדים, סוכנויות ברמת המיניסטריאל, סוכנויות תחת הממשלה, מחוזות וערים (ועדות עם פרובינציאליות; מחלקות וענפים תחת מחוזות וערים; ועדות עם ברמת הקהילה). עבור משרד ההגנה הלאומי ומשרד הביטחון הציבורי, הפריסה תתבסס על צרכי המשרד.