בנוגע להצעה להטיל קנסות מנהליים על חברת המניות המשותפת של קולנוע 12/9

ישנם עיכובים ביישום הפרויקט.

הפרויקט לבניית מרכז קולנוע רב-תכליתי הוא עבודה אזרחית ברמה II, שהושקעה על ידי חברת המניות המשותפת של קולנוע 12/9, בהשקעה כוללת של יותר מ-132.1 מיליארד דונג וייטנאמי. פרויקט זה אושר על ידי ועדת העם המחוזית לתכנון בנייה מפורט 1/500 ב-27 באוקטובר 2010 בהחלטה מס' 5092/QD-UBND.

עד ה-6 במרץ 2012, חברת המניות המשותפת של הקולנוע 12/9 חכרה קרקע על ידי ועדת העם המחוזית בשטח של 5,621.3 ^מ"ר . על פי התוכנית, הפרויקט כולל 4 פריטים ועבודות הכוללות: בניין סופרמרקט ספורט ותיירות (בניין A), בשטח של 1,112 ^מ"ר ; בניין קולנוע, בידור ומשרדים (בניין B), בשטח של 1,112 ^מ"ר ; גינה ירוקה בשטח של 560 ^מ"ר ; חצר פנימית בשטח של 2,816 ^מ"ר . הפרויקט מיושם ממש ברחוב קוואנג טרונג (ברבע קוואנג טרונג), אחד האזורים ה"יוקרים" ביותר בעיר וין.

הקרקע לפני יישורה לבניית סופרמרקט ספורט ותיירות. צילום: מסמך

על פי תעודת ההשקעה שהונפקה ב-5 ביולי 2012, התקדמות פרויקט מרכז הקולנוע הרב-תכליתי של 12/9 מחולקת לשני שלבים. שלב א', מהרבעון הראשון של 2012 ועד הרבעון הראשון של 2013, כולל שלבי הכנת ההשקעה, פינוי האתר, בניית בניין הקולנוע, הבידור והמשרדים (בניין B); שלב ב', מהרבעון השני של 2016 ועד הרבעון הראשון של 2017, כולל שלבי בניית בניין הסופרמרקטים לספורט ותיירות (בניין A), השלמת הפרויקט והפעלתו.

יותר מ-10 שנים חלפו מאז אישור תוכנית הבנייה, אך עד כה, חברת המניות המשותפת של קולנוע 12/9 בנתה רק בניין קולנוע, בידור ומשרדים, יחד עם חצר וכבישים פנימיים. בשטח הקרקע המתוכנן לבנות בניין סופרמרקטים ספורט ותיירות, לאחר שנים רבות בהן שימש המשקיע כבית קפה ובית בירה, בסוף שנת 2023 יושרה הקרקע והבנייה בוצעה במרץ.

טיפול מוצע על ידי ועדת העם של העיר וין

לאחר שהמשקיע התחיל מחדש את הפרויקט והקבלן החל לנעוץ כלונסאות צנטריפוגליות D500 כדי לבנות את היסודות לבנייה באזור A, הדבר השפיע בפועל על האזור שמסביב. ב-25 בינואר 2024, הוועדה העממית של מחוז קוואנג טרונג הוציאה את מסמך מספר 44/UBND-DT לחברת המניות המשותפת של קולנוע 12/9 בנוגע לפתרון בעיות קיימות במהלך בניית מרכז הקולנוע הרב-תכליתי.

על פי ועדת העם של רובע קוואנג טרונג, ב-18 בינואר 2024, קיבלה ועדת העם של הרובע הודעה בכתב מבית הספר היסודי קוואנג טרונג, בנוגע לבניית מרכז הקולנוע הרב-תכליתי, אשר משפיעה על מבני בית הספר ועל משרד המנהל, יוצרת רעש, רעידות ורעידות, וגורמת לחרדה ופחד בקרב המורים והתלמידים בבית הספר.

יסוד הלבנים של בית הספר היסודי קוואנג טרונג התעוות עקב רעידות מתהליך הנחת הכלונסאות הצנטריפוגלי. צילום: CSCC

לכן, כדי להבטיח את בטיחותם של המורים והתלמידים בבית הספר היסודי קוואנג טרונג וכן את העבודות הסמוכות, הוועדה העממית של מחוז קוואנג טרונג ביקשה מהמשקיע והורתה לקבלן הבנייה להבטיח בטיחות מוחלטת במהלך הבנייה, להגביל את הרעש המשפיע על ההוראה והלמידה בבית הספר ובבתי האב הסמוכים. לארגן את עבודות הבנייה בהתאם לתקנות ניהול איכות הבנייה, מבלי לגרום לשקיעה, סדקים או נזק לעבודות התשתית הטכנית ולעבודות הסמוכות; מבלי לפגוע בבטיחותם ובחייהם של משקי הבית, המורים והתלמידים; לפתח דוחות הערכת השפעה סביבתית בהתאם להוראות החוק...

פרוטוקול טיפול בהפרות מנהליות שנערך על ידי צוות ניהול סדר עירוני. צילום: טיאן דונג

כמו כן, ב-25 בינואר 2024, מחלקת הניהול העירוני תיאמה עם צוות ניהול הסדר העירוני של העיר וין וועדת העם של רובע קוואנג טרונג כדי לבדוק את אתר הבנייה של הפרויקט. בזמן הבדיקה, המשקיע ויחידת הבנייה לא סיפקו את מסמכי הבנייה של הפרויקט ואת היתר הבנייה; בניית הכלונסאות גרמה לרעש חזק, רעידות ורעידות, שפגעו בבניין בית הספר היסודי קוואנג טרונג (זהו פרויקט ארוך שנים וועדת העם של העיר וין מתכננת לפרק ולבנות מחדש) ובפרויקטים הסמוכים.

bna-xung-quanh-du-an-dang-duoc-quay-ton-kin-mit-6029.jpg — אזור הבנייה מגודר היטב בפח גלי. צילום: טיאן דונג

בהתבסס על רישום בדיקת המצב הנוכחי מיום 25 בינואר 2024, ב-1 בפברואר 2024, צוות ניהול הסדרים העירוניים של העיר וין ערך רישום של הפרות מנהליות נגד חברת המניות המשותפת של קולנוע 12/9, בגין הפעולות הבאות: ארגון בניית יצירה תוך סיכון לגרימת קריסת יצירות שכנות וארגון בניית יצירה ללא היתר בנייה, כפי שנקבע בסעיף 5 בנקודה ג' ובסעיף 7 בנקודה ג', סעיף 16, צו 16/2022/ND-CP, מיום 28 בינואר 2022 של הממשלה המסדירה סנקציות מנהליות על הפרות בנייה.

bna-du-an-nay-nam-ngay-tren-truc-duong-quang-trung-sam-uat-2887.jpg — אזור הפרויקט נמצא במיקום "פריים" מאוד ברחוב קוואנג טרונג - אחד הרחובות העמוסים ביותר בעיר וין. צילום: טיאן דונג

ב-1 בפברואר 2024, הוועדה העממית של העיר וין פרסמה את המסמך מספר 635/UBND-QLDT למחלקת הבנייה ולמשקיע. בפרט, היא ביקשה ממחלקת הבנייה לנהל ולתאם עם היחידות הרלוונטיות כדי לארגן ביקורת באתר ולבקש מהמשקיע ומיחידת הבנייה פתרונות בנייה מתאימים, תוך הבטחת בטיחות בית הספר היסודי קוואנג טרונג והעבודות הסמוכות.

ועדת העם של העיר וין ביקשה גם מחברת המניות המשותפת של בתי הקולנוע 12/9 לעצור זמנית את בניית הפרויקט הנ"ל בזמן שמשרד הבנייה בודק את האתר ונותן הוראות.

בנוסף, בהתבסס על ההפרות ורמת ההפרות שחורגות מסמכות יו"ר ועדת העם ברמת המחוז והעיר (מתחת ל-200 מיליון דונג וייטנאמי), לפיכך, גם ב-1 בפברואר 2024, הוציאה ועדת העם של העיר וין את מסמך מספר 648/UBND-QLDT לוועדת העם המחוזית בבקשה לטפל בהפרות מנהליות נגד חברת המניות המשותפת של קולנוע 12/9 בקנס כולל של 210 מיליון דונג וייטנאמי. בנוסף, תוך 90 יום ממועד הוצאת ההחלטה לאשר הפרות מנהליות, ארגונים ויחידים המבצעים הפרות חייבים למלא את הבקשה להיתר בנייה מהרשות המוסמכת ולהוציא היתר בנייה מהרשות המוסמכת...

מָקוֹר