האסיפה הלאומית דנה בטיוטת חוק התרופות וחוק הנתונים.

האסיפה הלאומית דנה בטיוטת חוק התרופות וחוק הנתונים.

יום שלישי, 22 באוקטובר, 2024 | 16:55:06

94 צפיות

בבוקר ה-22 באוקטובר, בבניין האסיפה הלאומית, בהמשך לתוכנית המושב השמיני, בראשות יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאן מאן , קיימה האסיפה הלאומית מושב מליאה באולם האסיפה כדי לשמוע: דוחות ודוחות אימות על יישום תקציב המדינה בשנת 2024, הערכות תקציב המדינה, תוכנית הקצאת התקציב המרכזית לשנת 2025, ותוכנית התקציב והכספים התלת-שנתית של המדינה לשנים 2025-2027; דוחות המסבירים, מקבלים ומעדכנים את הצעת החוק לתיקון ומשלימים מספר סעיפים בחוק התרופות; ודיונים על חלק מתכני הצעת החוק הזו שעדיין קיימות דעות שונות לגביהם.

חברי האסיפה הלאומית ממחוז תאי בין נכחו במושב.

סגנית יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין טי טאן, ציינה כי הצעת החוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק התרופות זכתה לתשומת לב רבה מצד מצביעים וחברי האסיפה הלאומית במושב השביעי. במושב השביעי הובעו 81 דעות במושבים קבוצתיים ומליאה, ו-5 הערות בכתב. לאחר המושב, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הורתה לסוכנות המובילה האחראית על האימות לתאם עם הסוכנות המובילה האחראית על ניסוח וסוכנויות רלוונטיות אחרות לארגן באופן פעיל פעילויות מחקר וייעוץ כדי לשלב, להסביר ולעדכן את הצעת החוק, ולשקול ולספק משוב במושב המשפטי המיוחד ובוועידת חברי האסיפה הלאומית העובדים במשרה מלאה באוגוסט.

סגנית יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין טי טאן, הציעה נושאים לדיון והציעה כי חברי האסיפה הלאומית ימקדו את דיונם בשישה נושאים בהם ישנן דעות שונות: מדיניות המדינה בנושא תרופות ומדיניות פיתוח תעשיית התרופות; תפעול רשתות בתי מרקחת; זכויותיהם וחובותיהם של עסקי תרופות ועסקי תרופות בעלי השקעות זרות; רישום תרופות וחומרי גלם של תרופות; וניהול מחירי תרופות...

בדיון, הצהיר הנציג טראן חאן ת'ו, ממשלחת האסיפה הלאומית של מחוז תאי בין, כי הצעת החוק שהוצגה במושב השמיני נבדקה על ידי הסוכנויות היושבות בראשות החוק, וכי סוכנות הניסוח, בתיאום עם הסוכנויות הרלוונטיות, למדה ושילבה כמה חוות דעת; היא גם סיכמה והסבירה את חוות דעתם של נציגי האסיפה הלאומית במושב השביעי של האסיפה הלאומית ה-15 ובוועידת נציגי האסיפה הלאומית הפועלים בתחומים מיוחדים. בנוגע לזכויותיהם וחובותיהם של עסקי תרופות בעלי השקעות זרות (FIEs), ציין הנציג כי סעיף 1 בסעיף 32 לחוק התרופות קובע כי פעילות "עסק אחסון תרופות וחומרי גלם פרמצבטיים" היא פעילות עסקית פרמצבטית עצמאית. עסקים המספקים שירותי אחסון תרופות וחומרי גלם פרמצבטיים רשומים גם בסעיף 2 לסעיף 32 כעסקי תרופות עצמאיים, נפרדים ממפעלים סיטונאיים או קמעונאיים המוכרים תרופות וחומרי גלם פרמצבטיים. לכן, כאשר סעיף 4 לסעיף 53א קובע כי עסקים פרמצבטיים בעלי השקעות זרות אינם מורשים לעסוק בפעילויות אחסון תרופות וחומרי גלם פרמצבטיים מבלי לציין שפעילויות אלה קשורות למכירות, הדבר שולל באופן מרומז את זכויות העסקים של FIEs (חברות בעלות השקעות זרות) בפעילות עסקית עצמאית שאינה קשורה להפצת תרופות כפי שנקבע בחוק. על פי הסכמי סחר חופשי כגון WTO, CPTPP ו-EVFTA, וייטנאם לא התחייבה לפתוח את שעריה להפצת תרופות, אך היא אינה שומרת למשקיעים זרים זכויות גישה לשוק במגזר הלוגיסטיקה. במסגרת התחייבויות WTO, וייטנאם הסירה את ההגבלות על אחזקותיהם של משקיעים זרים במגזר הלוגיסטיקה שבע שנים לאחר הצטרפותה - כלומר מאז 2014, וייטנאם לא הגבילה עוד השקעות זרות במגזר זה.

הרחבת זכויותיהם של מפעלים בעלי השקעות זרות (FIEs) תשפיע לרעה על האינטרסים של עסקים מקומיים, במיוחד אלו שהתמקדו בהשקעה ובמתן שירותי אחסון ולוגיסטיקה להפצת תרופות וחומרי גלם פרמצבטיים. יתר על כן, רוב המדינות באזור וברחבי העולם עם תעשיות תרופות מפותחות, כגון הודו, דרום קוריאה וסינגפור, יישמו מדיניות פתוחה במגזר ההפצה והלוגיסטיקה של תרופות. למדיניות זו הייתה השפעה חיובית על משיכת השקעות זרות כדי לשפר את יכולת הפיתוח של עסקים מקומיים.

אחר הצהריים, בראשות סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין חאק דין, האסיפה הלאומית שמעה את המצגת, את דוח האימות וקיימה דיונים על טיוטת חוק הנתונים.

במהלך הדיון, נציגי האסיפה הלאומית הסכימו פה אחד על הצורך לפתח חוק נתונים כדי לשפר את החקיקה ולהסדיר את המדיניות בנושא פיתוח ויישום נתונים בניהול המדינה ופיתוח חברתי-כלכלי; ליצור תנאים לכל האזרחים להפיק תועלת מהטרנספורמציה הדיגיטלית. פיתוח פרויקט חוק הנתונים נועד ליצור אחידות, עקביות ושימוש יעיל בנתונים לשרת את ניהול המדינה והפיתוח החברתי-כלכלי; לשרת את פיתוחה של ממשל דיגיטלי ורפורמה מנהלית ולייעל נהלים; לקדם פיתוח חברתי-כלכלי; ולפתח מרכז נתונים לאומי. הנציגים ציינו גם כי אלו נושאים המוסדרים כיום על ידי מספר חוקים קשורים כגון: חוק העסקאות האלקטרוניות, חוק אבטחת הסייבר, חוק אבטחת מידע ברשת, חוק התקשורת, ובמיוחד טיוטת החוק לתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית. לכן, מוצע לשקול הבהרת הקשר בין הוראות טיוטת חוק זו לבין הוראות החוקים הקיימים וטיוטת החוק לתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית על מנת להגדיר את היקף הרגולציה כראוי ולמנוע חפיפה...

וו סון טונג

(משרד המשלחת המחוזית של נציגי האסיפה הלאומית ומועצת העם המחוזית)

מקור: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/210502/quoc-hoi-thao-luan-ve-du-an-luat-duoc-va-luat-du-lieu