האסיפה הלאומית דנה בטיוטת חוק בנושא רוקחות וחוק בנושא נתונים

האסיפה הלאומית דנה בטיוטת חוק בנושא רוקחות וחוק בנושא נתונים

יום שלישי, 22 באוקטובר, 2024 | 16:55:06

94 צפיות

בבוקר ה-22 באוקטובר, בבית האסיפה הלאומית, בהמשך למושב השמיני, בראשות יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאן מאן , קיימה האסיפה הלאומית מושב מליאה באולם כדי להאזין ל: דו"ח ודוח אימות על יישום תקציב המדינה לשנת 2024, הערכות תקציב המדינה, תוכנית הקצאת תקציב מרכזית לשנת 2025, תקציב המדינה לשלוש שנים - תוכנית פיננסית 2025-2027; דו"ח על הסבר, קבלה ותיקון של הצעת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק בית המרקחת ודיון במספר תכנים עם דעות שונות על הצעת חוק זו.

נציגי האסיפה הלאומית ממחוז תאי בין השתתפו בפגישה.

סגנית יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין טי טאן, אמרה כי טיוטת החוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק הרוקחות זכתה לתשומת לב רבה מצד מצביעים וחברי האסיפה הלאומית במושב השביעי. הוגשו 81 דעות בקבוצות ובאולמות ו-5 הערות בכתב. לאחר המושב, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הורתה לסוכנות האחראית על הבדיקה לתאם עם הסוכנות האחראית על ניסוח החוק והסוכנויות הרלוונטיות לארגן באופן פעיל פעילויות מחקר וייעוץ כדי לקלוט, להסביר ולעדכן את טיוטת החוק, לשקול ולתת חוות דעת במושב המשפטי המיוחד ובוועידת חברי האסיפה הלאומית במשרה מלאה באוגוסט.

בהצעת תוכן הדיון, סגנית יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין טי טאן, ביקשה מחברי האסיפה הלאומית להתמקד בדיון ב-6 נושאים בעלי דעות שונות: מדיניות המדינה בנושא תרופות ומדיניות פיתוח תעשיית התרופות; עסקי רשתות בתי מרקחת; זכויות וחובות של עסקי תרופות, עסקי תרופות בעלי השקעות זרות; רישום תרופות ומרכיבים תרופתיים; ניהול מחירי תרופות...

בדיון, נציג טראן חאן ת'ו, ממשלחת האסיפה הלאומית של מחוז תאי בין, אמר כי הצעת החוק שהוגשה במושב השמיני נבדקה על ידי הסוכנויות היושבות בראשות החוק, וכי סוכנות הניסוח תיאמה עם הסוכנויות הרלוונטיות כדי ללמוד ולקלוט מספר חוות דעת; לסנתז ולהסביר את חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית במושב השביעי, באסיפה הלאומית ה-15 ובוועידת חברי האסיפה הלאומית במשרה מלאה. בהתייחסו לזכויותיהם וחובותיהם של מוסדות עסקיים פרמצבטיים בעלי השקעות זרות (FIEs), אמר הנציג כי סעיף 32, סעיף 1 לחוק בית המרקחת קובע כי פעילות "סחר בשימור תרופות ומרכיבים פרמצבטיים" היא פעילות עסקית פרמצבטית עצמאית. מוסדות עסקיים לשירותי שימור תרופות ומרכיבים פרמצבטיים רשומים גם בסעיף 2, סעיף 32, כמוסד עסקי פרמצבטי עצמאי ממוסדות סיטונאיים או קמעונאיים של תרופות ומרכיבים פרמצבטיים. לכן, כאשר סעיף 4, סעיף 53א, קובע כי עסקים פרמצבטיים בעלי השקעות זרות אינם רשאים לבצע פעילויות של שימור תרופות ומרכיבים פרמצבטיים מבלי לציין בבירור כי פעילויות אלה קשורות למכירות, הדבר שלל בשוגג את זכויות העסק של מפעלי FIE לפעילות עסקית עצמאית שאינה קשורה להפצת תרופות כפי שנקבע בחוק. על פי הסכמי סחר חופשי כגון WTO, CPTPP, EVFTA, ... וייטנאם לא התחייבה לפתוח את הפצת התרופות אך אינה שומרת למשקיעים זרים זכויות גישה לשוק במגזר הלוגיסטיקה. על פי התחייבויותיה ל-WTO, וייטנאם הסירה את המגבלה על יחס תרומת ההון של משקיעים זרים במגזר הלוגיסטיקה לאחר 7 שנים מאז הצטרפותה - כלומר, מאז 2014, וייטנאם לא הגבילה עוד השקעות זרות במגזר זה.

אם יינתנו לחברות תרופות (FIEs) זכויות נוספות, הדבר ישפיע על האינטרסים של מפעלים מקומיים, במיוחד אלו שהתמקדו בעבר בהשקעה בבנייה ובמתן שירותי השכרת מחסנים ולוגיסטיקה בהפצת תרופות ומרכיבים פרמצבטיים. בנוסף, רוב המדינות באזור ובעולם עם תעשיות פרמצבטיות מפותחות, כמו הודו, דרום קוריאה וסינגפור, יישמו מדיניות של "דלת פתוחה" בתחום ההפצה והלוגיסטיקה של תרופות, ולמדיניות זו הייתה השפעה חיובית על גיוס ומשיכת השקעות זרות לשיפור יכולת הפיתוח של מפעלים מקומיים.

אחר הצהריים, בהנחייתו של סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין חאק דין, האסיפה הלאומית הקשיבה למצגת, לדוח הסקירה ודנה בטיוטת החוק בנושא נתונים.

בדיון, חברי האסיפה הלאומית הסכימו באופן מוחלט על הצורך בפיתוח חוק נתונים כדי לשכלל את החוק, להסדיר מדיניות בפיתוח ויישום נתונים בניהול המדינה ובפיתוח חברתי-כלכלי; ליצור תנאים לכל האנשים ליהנות מפעילויות טרנספורמציה דיגיטלית. פיתוח פרויקט חוק הנתונים נועד ליצור אחדות, סנכרון ושימוש יעיל בנתונים לשרת את ניהול המדינה והפיתוח החברתי-כלכלי; לשרת את פיתוח הממשל הדיגיטלי והרפורמה, לצמצם הליכים מנהליים; פיתוח חברתי-כלכלי; ולפתח את מרכז הנתונים הלאומי. חברי האסיפה אמרו גם כי מדובר בתכנים המוסדרים על ידי מספר חוקים קשורים כגון: חוק העסקאות האלקטרוניות, חוק אבטחת הסייבר, חוק אבטחת מידע ברשת, חוק התקשורת ובמיוחד טיוטת החוק לתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית. לכן, מומלץ לשקול ולהבהיר את הקשר בין הוראות טיוטת חוק זו לבין הוראות החוקים הנוכחיים וטיוטת החוק לתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית כדי להגדיר את היקף הרגולציה על מנת להבטיח עקביות ולמנוע חפיפה...

וו סון טונג

(משרד משלחת האסיפה הלאומית ומועצת העם המחוזית)

מקור: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/210502/quoc-hoi-thao-luan-ve-du-an-luat-duoc-va-luat-du-lieu