
יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן וסגני יושבי ראש האסיפה הלאומית בפגישה. (צילום: דוי לין)
צפוי לפטור ממס שימוש בקרקע חקלאית בסך 7,500 מיליארד דונג וייטנאמי לשנה
אחר הצהריים של ה-26 ביוני, בהמשך למושב התשיעי, האסיפה הלאומית ה-15 הצביעה על אישור החלטת האסיפה הלאומית על פטור ממס שימוש בקרקע חקלאית.
תוצאות ההצבעה האלקטרונית הראו כי, עם רוב הצירים שהצביעו בעד, האסיפה הלאומית אישרה רשמית את ההחלטה להאריך את תקופת הפטור ממס קרקע חקלאית.
ההחלטה נכנסת לתוקף רשמית החל מ-1 בינואר 2026. בהתאם לכך, האסיפה הלאומית החליטה להאריך את תקופת הפטור ממס שימוש בקרקע חקלאית כפי שנקבע בהחלטה 55/2010 של האסיפה הלאומית בדבר פטור והפחתת מס שימוש בקרקע חקלאית, אשר תוקנה ונוספה על ידי מספר סעיפים בהתאם להחלטה 28/2016 והחלטה 107/2020 עד 31 בדצמבר 2030.
על פי דו"ח הסוכנות שניסחה את ההצעה, עם ההצעה להאריך את תקופת הפטור ממס כפי שהיא מוסדרת כיום עד סוף 2030, סכום הפטור ממס שימוש בקרקע חקלאית הוא כ-7,500 מיליארד וונד לשנה.

האסיפה הלאומית הצביעה בעד אישור החלטת האסיפה הלאומית על פטור ממס שימוש בקרקע חקלאית. (צילום: דוי לינה)
לפני שהצירים לחצו על כפתור האישור, יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית של האסיפה הלאומית, פאן ואן מאי, הציג דו"ח המסביר, מקבל ומעדכן את טיוטת ההחלטה.
מר מאי הציג את נקודת המבט של ועדת הקבע של האסיפה הלאומית על חוות דעתם של כמה נציגים המציעים תיקון מקיף של חוק מס השימוש בקרקע חקלאית, ואמר כי יש למקם את התיקון המקיף של חוק זה בעבודה הכוללת של סיכום והערכת כל מדיניות המס והאגרות הקשורות לשימוש בקרקע.
הוא ציין כי הממשלה טרם ביצעה הערכה מקיפה של הסוגיות הנ"ל כדי שתוכל לדווח לרשויות המוסמכות לשם שיקול דעת והחלטה.
בהסכמה עם נקודת המבט המיידית של המשך פרסום החלטה על הארכת תקופת הפטור ממס שימוש בקרקע חקלאית כפי שהוצע על ידי הממשלה, ביקשה הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מהממשלה לסכם ולהעריך את מדיניות הפטור ממס שימוש בקרקע חקלאית על פני תקופה ארוכה של יישום.
יחד עם זאת, הערכה כוללת של מדיניות מס ואגרות עבור קרקעות באופן כללי על מנת להציע מדיניות מס ואגרות מתאימה החלה על שימושי קרקע, כולל קרקע חקלאית, כדי לעמוד בדרישות המעשיות.

יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית של האסיפה הלאומית, פאן ואן מאי. (צילום: דוי לין)
במידת הצורך, לחקור ולהציע תיקונים לחוק מס השימוש בקרקע חקלאית כדי שיתאים למציאות ולדרישות הניהול בתקופה החדשה, תוך עמידה בדרישות המפורטות במסקנות ובהחלטות המפלגה, מר מאי הצהיר את נקודת המבט של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית.
בנוסף, הוא אמר גם כי חלק מהדעות מציעות לא לפטור מס במקרים של קרקע שנותרת בור, שאינה משמשת לייצור, או שאינה משמשת למטרה הנכונה.
אין הרחבה של נושאי פטור ממס
חלק מהחוות דעת הציעו לקבוע עקרונות, תנאים וקריטריונים ספציפיים לפטור ממס, ובמקביל לכלול סנקציות לטיפול במקרים של ניצול מדיניות לשימוש בקרקע למטרות שגויות או צבירת קרקע והשארת קרקעות ללא בנייה.
בנוגע לסוגיה זו, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית סבורה כי במציאות, המצב של שימוש בקרקע למטרה שגויה, השארת אדמה בור ובזבוז משאבים עדיין נפוץ למדי.
עם זאת, ציון הקריטריונים לקביעת הנושאים הנכונים לפטור ממס או לא לפטור ממס עבור קרקע נטושה או קרקע המשמשת למטרה שגויה דורש זמן מחקר והכנה מתאימה. טיוטת ההחלטה של הממשלה בנושא המשך פטור ממס שימוש בקרקע חקלאית שהוגשה לאסיפה הלאומית בשלב זה לא פתרה את הסוגיות הנ"ל.
בנוסף, חוק הקרקעות משנת 2024 כולל מספר סעיפים שנועדו לסייע בהתמודדות עם מצב האדמות החקלאיות הנטוש. במקביל, חוק הקרקעות קבע את סמכותן של הגופים הרלוונטיים לבצע את משימת ניהול הקרקעות על ידי המדינה ולהחיל סנקציות לטיפול בהפרות של שימוש בקרקע.
לכן, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מבקשת לשמור את טיוטת ההחלטה בנושאים הזכאים לפטור ממס, כך שניתן יהיה לפרסם את ההחלטה במהירות, תוך הימנעות מהפרעות ביישום המדיניות.
עם זאת, הגוף הקבוע של האסיפה הלאומית ביקש גם מהממשלה לערוך הערכה מלאה ומקיפה של המצב הנוכחי ויעילות השימוש בקרקעות חקלאיות בתקופה האחרונה, את יעילות מדיניות הפטור ממס שימוש בקרקעות חקלאיות על פיתוח כלכלי חקלאי וחיי החקלאים כדי לפתח פתרונות מדיניות מתאימים.
מר מאי הדגיש כי בעתיד הקרוב, הממשלה מתבקשת לשים לב להנחיית הוראות חוק הקרקעות באופן מלא ולמצוא פתרונות מעשיים על מנת להבטיח שלא יהיה בזבוז או בזבוז של משאבי קרקע, למנוע ולטפל במקרים של ניצול לרעה של מדיניות, ולשפר את יעילות ניהול ושימוש בקרקעות בכלל ובקרקעות חקלאיות בפרט.
בנוגע להצעה לשקול ולהרחיב את נושאי הפטורים ממס, לדברי מר מאי, היקף היישום של מדיניות הפטור ממס שימוש בקרקע חקלאית על פי התקנות הנוכחיות הוא משקי בית, יחידים וארגונים המשתמשים ישירות בקרקע לייצור חקלאי, למעט שטחי קרקע חקלאית שהמדינה מקצה לארגונים לניהול אך אינה משתמשת בקרקע ישירות לייצור חקלאי אלא מקצה לארגונים ויחידים אחרים לקבלת חוזים לייצור חקלאי, אז חייבים לשלם 100% ממס השימוש בקרקע חקלאית בתקופה שהמדינה טרם החזירה לעצמה את הקרקע.
לכן, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הציעה להשאיר את טיוטת ההחלטה כפי שהיא, ולא להרחיב את הנושאים הזכאים למדיניות הפטור ממס שימוש בקרקע חקלאית.
Nhandan.vn
מקור: https://nhandan.vn/quoc-hoi-thong-nhat-tiep-tuc-mien-thue-su-dung-dat-nong-nghiep-den-het-nam-2030-post889711.html






תגובה (0)