לפיכך, חוזר זה אינו מסדיר השקעה בפרויקטים של השקעה בבנייה; השקעה ורכש באמצעות הון ארגוני וקרנות פיתוח עבור יחידות שירות ציבורי בביטחון הציבור של העם; רכישת אספקה, חומרי גלם ושירותים לייצור שאינם הוזמנו או הוקצו למשימות ייצור על ידי סוכנויות ואנשים מוסמכים.

תכני השקעה ורכש שלא פורטו בחוזר זה ייושמו בהתאם להוראות החוק בנושא השקעות ציבוריות; מכרזים; תקציב המדינה; ניהול ושימוש בנכסי ציבור ותקנות רלוונטיות אחרות.

צילום איור: dantri.com.vn

ראוי לציין כי סעיף 22 לחוזר קובע את בחירת הקבלנים; הערכה ואישור תוצאות בחירת הקבלנים. בפרט, הוא קובע את הזמן לאישור תוכנית בחירת הקבלנים הכוללת, תוכנית בחירת הקבלנים, מסמכי המכרז, מסמכי הבקשה, רשימת הקבלנים העומדים בדרישות הטכניות ותוצאות בחירת הקבלנים: לא יותר מ-5 ימי עבודה ממועד קבלת המסמכים המלאים לאישור (לאחר הערכה).

זמן הכנת מסמכי המכרז: בהתאם להוראות בסעיף 45 בסעיף 1, סעיף 1, סעיף 1, סעיף 1, לחוק המכרזים; זמן הכנת מסמכי ההצעה הוא בין 3 ימי עבודה ל-10 ימים לכל היותר, בהתאם להיקף ולאופי חבילת המכרז ולהבטחת התקדמות הפרויקט ויישום חבילת המכרז.

הזמן המרבי להערכת מסמכי ההצעה הוא 30 יום (להצעות מחיר מקומיות) ו-40 יום (להצעות מחיר בינלאומיות); הזמן המרבי להערכת מסמכי ההצעה הוא 45 יום (להצעות מחיר מקומיות) ו-60 יום (להצעות מחיר בינלאומיות) ממועד סגירת ההצעות ועד למועד בו עורך הדין או צוות המומחים מגישים למשקיע לאישור תוצאות בחירת הקבלן. במקרה שיש צורך להאריך את הזמן להערכת מסמכי ההצעה או מסמכי ההצעה, דבר המאריך את הזמן לארגון בחירת הקבלן, על המשקיע לדווח לאדם המאשר את תוכנית בחירת הקבלן לצורך שיקול דעת והחלטה; עבור חבילות הצעות מחיר המיישמות את צורת ההצעות הייעודיות, על המשקיע לדווח לאדם המאשר את תוכנית בחירת הקבלן לצורך שיקול דעת והחלטה על הארכת הזמן להערכת מסמכי ההצעה כך שיהיה עקבי עם הזמן בפועל ליישום חבילת ההצעות ועליו לוודא שהוא לא יעלה על הזמן הכולל ליישום ההצעות הייעודיות המפורט בסעיף 5, סעיף 23 לחוק ההצעות.

כדי לארגן את בחירת הקבלנים, המשקיע מחליט להקים צוות מומחים, או למנות יחידה כפופה, להקצותה ליחידת תשלום כפופה, או לבחור יחידת ייעוץ להצעות מחיר במקרה שהצוות אינו עומד בדרישות לביצוע משימות מסוימות של יחידת הרכישה; למנות יחידה כפופה בעלת יכולת וניסיון, או להקים צוות הערכה, או לבחור קבלן ייעוץ במקרה שהצוות אינו עומד בדרישות להערכת התכולה תחת סמכות קבלת ההחלטות.

עבור חבילות רכש של סחורות ושירותים עם מחירי מכירה שנקבעו על ידי המדינה כפי שנקבע בנספח מס' 2 שהונפק לחוק המחירים מס' 16/2023/QH15, יחידת הרכש חופשית להחליט על בחירת הקבלנים על בסיס הבטחת פרסום, שקיפות, יעילות כלכלית ואחריותיות כלפי הרשויות המוסמכות.

אם מסמכי המכרז מכילים תוכן או תנאים המגבילים את השתתפות המציעים או יוצרים יתרונות עבור מציע אחד או יותר, הגורמים לתחרות בלתי הוגנת, תוכן ותנאים אלה ייחשבו כלא תקפים ולא יהוו בסיס להערכת מסמכי המכרז; קביעת תוכן ותנאים אלה תתבצע בהתאם להוראות חוק המכרזים.

מסמכי המכרז מציינים את המקור לפי מדינה או טריטוריה; במקרה שתקנות המקור אינן כוללות את וייטנאם, סחורות ממוצא וייטנאמי עדיין יישקלו, ייבחנו וייהנו מתמריצים. עבור חבילות מכרז מקומיות לרכש סחורות עם לפחות 3 יצרנים עבור פריט אחד ממוצא וייטנאמי העומד בדרישות הטכניות, האיכותיות והמחיר, המשקיע מחליט לדרוש מהמציעים להציע סחורות ממוצא וייטנאמי.

בעת הגשת רשימה מצומצמת של הזמנות להשתתפות במכרז מצומצם או רשימה של קבלנים הצפויים להיות מוזמנים לקבל מסמכי בקשת מכר, על הגורם המגיש להסביר בבירור את הבסיס להצעה כדי שהמשקיע ישקול ויקבל החלטה.

עבור חבילת המכרז, משרד הביטחון הפנים מאשר את תוכנית בחירת הקבלן. כאשר מנהיגי המשרד יבקשו זאת, המשקיע ידווח ויבקש חוות דעת לפני אישור תוצאות בחירת הקבלן בהתאם לסמכות.

בהחלטה המאשרת את תוצאות בחירת הקבלן מציינת בבירור: רשימה, סוג, כמות, מותג, קוד, שנת ייצור, תצורה, פרמטרים טכניים, מקור הסחורה הזוכה, מחיר יחידה זוכה, ערך הזכייה הכולל, מיסים, עמלות (אם ישנם), שם וכתובת הקבלן הזוכה. עבור החבילות שאושרו על ידי משרד הביטחון הציבורי עבור תוכנית בחירת הקבלן, לאחר הנפקת ההחלטה המאשרת את תוצאות בחירת הקבלן, יחידת הרכש תשלח למחלקת התכנון והכספים עותק אחד לניהול ומעקב כללי.

קוואנג דוי

    מקור: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/tin-tuc/quy-dinh-moi-ve-dau-tu-mua-sam-trong-cong-an-nhan-dan-831836