תקנות חדשות בנוגע לנהלי פיקוח של הפוליטביורו והמזכירות

חבר טרונג טי מאי, חבר הפוליטביורו , חבר קבוע במזכירות, ראש ועדת הארגון המרכזית

ראה את הטקסט המלא של החלטה מס' 139-QD/TW כאן

החלטה מס' 139-QD/TW נכנסת לתוקף מיום החתימה ומחליפה את החלטה מס' 173-QD/TW, מיום 8 ביולי 2008 של הפוליטביורו (כהונה 10) המפרסמת את תהליך הפיקוח של הפוליטביורו והמזכירות. ההחלטה קובעת בבירור כי תהליך הפיקוח של הפוליטביורו והמזכירות כולל 3 שלבים: הכנה, יישום והשלמה.

שלב ההכנה כולל הקמת צוות פיקוח ופיתוח תוכנית פיקוח. בהתאם לכך, ועדת הפיקוח המרכזית, בהתבסס על תוכנית הפיקוח השנתית והתכנית; בהנחיית הפוליטביורו והמזכירות, מנהלת ומתאמת עם הסוכנויות הרלוונטיות כדי לייעץ בנוגע לפיתוח והוצאת החלטות ותוכניות פיקוח של הפוליטביורו והמזכירות, ומתווה את הדיווח על תוצאות הפיקוח העצמי של הנושאים הנבדקים.

הפוליטביורו והמזכירות מוציאים החלטות ותוכניות פיקוח. בהתבסס על אופי ותוכן הפיקוח, מחליטים על הרכב ומספר חברי צוות הפיקוח. ממנים חבר פוליטביורו או חבר מזכירות לראש צוות הפיקוח. תקופת הפיקוח לא תעלה על 180 ימים. במידת הצורך, ניתן להחליט להאריך את התקופה אך לא יותר מ-60 ימים. צוות הפיקוח יתכנן את לוח הזמנים של העבודה של הצוות, את תקנות ההפעלה, יקצה משימות לכל חבר בצוות הפיקוח; יכין מסמכים וחומרים רלוונטיים...

בשלב היישום, צוות הפיקוח או נציג צוות הפיקוח מיישם את ההחלטה ותוכנית הפיקוח, מסכם על לוח הזמנים לעבודה עם הנבדק ונציג ארגון המפלגה המנהל את חבר המפלגה (אם הנבדק הוא חבר מפלגה); מבקש מהנבדק להכין דוח בהתאם למתווה המוצע, מספק רשומות ומסמכים; מכוון את הארגונים והאנשים הרלוונטיים לתאם את היישום. הנבדק מכין דוח פיקוח עצמי בכתב ורשומות ומסמכים קשורים לשליחה לפוליטביורו או למזכירות (באמצעות צוות הפיקוח).

לאחר שצוות הפיקוח יסקור ויאמת, יתקיים כינוס לאישור טיוטת דוח תוצאות הפיקוח (ארגון המפלגה שהוא נושא הפיקוח או המנהל הישיר של חבר המפלגה הנבדק ינהל וירשום את פרוטוקול הכנס). במקביל, צוות הפיקוח ימשיך לסקור ולאמת את התוכן הלא ברור או את אלו בעלי דעות שונות; ישלים את טיוטת דוח תוצאות הפיקוח ויגיש אותה לפוליטביורו או למזכירות (באמצעות ועדת הפיקוח המרכזית).

הפוליטביורו או המזכירות ממונים על ועדת הפיקוח המרכזית לסנתז את תוצאות הפיקוח של המשלחות ולתאם עם המשרד המרכזי של המפלגה כדי לשלוח טיוטת דוח על תוצאות הפיקוח לחברי הפוליטביורו או חברי המזכירות בהתאם לתקנות העבודה.

בשלב הסופי, תתקיים פגישה של הפוליטביורו והמזכירות לסקירה והסקת מסקנות. בפגישה, ועדת הפיקוח המרכזית תדווח על תוצאות הבדיקות של המשלחות, על חוות דעתם של הנושאים שנבדקו ועל הצעות והמלצות של ארגונים ואנשים רלוונטיים; הפגישה תדון ותסיק מסקנות.

במקרה שנושא הבדיקה מגיע למסקנה שההפרה חמורה מספיק כדי להיחשב, להעניש אותה, ומעביר ביקורת עצמית מרצונו ומקבל את צורת המשמעת, הפוליטביורו או המזכירות ישקלו ויחליטו או ידווחו לוועד המרכזי של המפלגה לשיקול והחלטה בהתאם לסמכותם. במקרה שנושא הבדיקה אינו מודע לעצמו ואינו מקבל אחריות, תיערך בדיקה או שוועדת הבדיקה המרכזית תונחה לערוך בדיקה כאשר יהיו סימנים להפרה.

צוות הפיקוח משלים את דוח תוצאות הפיקוח, מתאם עם המשרד המרכזי של המפלגה לניסוח הודעת סיום פיקוח ומגיש אותה למזכירות הקבועה לחתימה ופרסום.

נציג הפוליטביורו או המזכירות יודיע או יאשר לצוות הפיקוח להודיע על מסקנות הפיקוח לנושא הנבדק ולארגונים ולאנשים הרלוונטיים לצורך יישום.

צוות הפיקוח נפגש כדי לסקור את החוויות; השלים את המסמכים ומסר אותם למשרד המפלגה המרכזי לאחסון בהתאם לתקנות.

ועדת הפיקוח המרכזית מופקדת על כך שתעודד ותיפקח על נושאי הפיקוח ליישם את מסקנות הפיקוח; ותדווח מעת לעת לפוליטביורו ולמזכירות.

מָקוֹר