תהליך המשמעת של חברי המפלגה נמצא בסמכות הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו והמזכירות.

מבט על הוועידה המרכזית התשיעית (כהונה 13) במאי 2024. צילום: VGP

על פי החלטה 165, הבדיקה והאכיפה של המשמעת נגד ארגוני מפלגה וחברי מפלגה תחת סמכות הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו והמזכירות מתבצעות בתהליך בן 3 שלבים. באופן ספציפי:

שלבי הכנה

ועדת הפיקוח המרכזית מגישה לפוליטביורו ולמזכירות (באמצעות משרד המפלגה המרכזי) תיק הכולל הגשה, דו"ח המציע צעדים משמעתיים נגד ארגון המפלגה המפר את החוק וחברי המפלגה, ומסמכים נלווים.

משרד המפלגה המרכזי מעתיק ושולח את תיקי המקרים המוגשים על ידי ועדת הפיקוח המרכזית לחברי הפוליטביורו ולחברי המזכירות, ואת תיקי המקרים המוגשים על ידי הפוליטביורו לחברי הוועד הפועל של המפלגה המרכזית בהתאם לתקנות העבודה.

המזכירות הקבועה הטילה על חברי הפוליטביורו ועל חברי המזכירות להקשיב לנציגי ארגוני המפלגה ולחברי מפלגה שהפרו את התקנות לפני כינוס ועידה לדיון במשמעת.

אם חבר המפלגה המפר הוא חבר בפוליטביורו או במזכירות, המזכיר הכללי או חבר המזכירות הקבוע יקשיב לדעתו של חבר המפלגה המפר.

פעולה משמעתית

בשלב זה יתקיימו שתי ועידות. הראשונה היא ועידת הפוליטביורו והמזכירות כדי לדון ולהחליט על צעדים משמעתיים, בהשתתפות הפוליטביורו או המזכירות; נציגי ועדת הפיקוח המרכזית, ועדת הארגון המרכזית ומשרד המפלגה המרכזי.

במידת הצורך, הזמינו נציגים של ארגון המפלגה, חבר המפלגה המפר את החוק ונציגי ארגון המפלגה המנהל את חבר המפלגה.

בכנס זה, הציגו נציגי ועדת הפיקוח המרכזית דו"ח המציע צעדים משמעתיים.

לאחר מכן, נציג ארגון המפלגה המפר וחבר המפלגה המפר מציגים את דעותיהם, וארגון המפלגה עם חבר המפלגה המפר מדבר.

במקרה של היעדרות, נציג הנהגת הלשכה המרכזית של המפלגה יציג את דו"ח הסקירה של ארגון המפלגה, חברי המפלגה שהפרו את החוק ואת חוות דעתם של ארגונים ואנשים רלוונטיים (אם ישנם).

חברי הפוליטביורו או חברי המזכירות שמוקצו לפגוש נציגי ארגוני מפלגה וחברי מפלגה שהפרו את הכללים לפני ישיבת הביקורת המשמעתית ידווחו על תוצאות הישיבה והדיון.

לאחר מכן, הוועידה דנה ומצביעה כדי להחליט על צעדים משמעתיים או הצבעות כדי להציע שהוועד המרכזי של המפלגה ישקול ויאכוף צעדים משמעתיים בהתאם לתקנות.

במקרה שהפוליטביורו והמזכירות יציעו כי הוועד המרכזי של המפלגה ישקול ויאכוף משמעת, ועדת הפיקוח המרכזית תנהל את המנהלת ותתאם עם המשרד המרכזי של המפלגה כדי להכין את תיק המקרה עבור הפוליטביורו להגשתו לוועד המרכזי של המפלגה.

במקרה שהפוליטביורו והמזכירות מחליטים לא לנקוט בצעדים משמעתיים, משרד המפלגה המרכזי יודיע בכתב לוועדת הפיקוח המרכזית ולארגוני המפלגה ולחברי המפלגה הרלוונטיים.

שנית, ועידת הוועד המרכזי של המפלגה שוקלת ומחליטה על צעדים משמעתיים נגד חברי הוועד המרכזי של המפלגה; נציגי ועדת הפיקוח המרכזית, משרד הוועד המרכזי של המפלגה, הוועדה המארגנת המרכזית וועדות המפלגה הרלוונטיות.

בוועידה, נציג הפוליטביורו הקריא את הדו"ח ואת ההצעה לפעולה משמעתית.

לאחר מכן, נציג ארגון המפלגה וחבר המפלגה שהפר את החוק מציגים את חוות דעתם (אם חבר המפלגה המפר הוא חבר בוועד המרכזי של המפלגה, בראש ארגון המפלגה המפר עומד חבר בוועד המרכזי של המפלגה המשתתף בישיבה).

לאחר מכן, הוועידה תדון ותצביע כדי להחליט על צורת המשמעת בהצבעה חשאית. במקרה שהוועד המרכזי של המפלגה יחליט לא לאכוף משמעת, הוא יאשר את הפוליטביורו והמזכירות להודיע בכתב לארגוני המפלגה הרלוונטיים ולחברי המפלגה.

שלב אחרון

בשלב זה, ועדת הפיקוח המרכזית עומדת בראש המשרד המרכזי של המפלגה ומתאמת עימה כדי לייעץ לוועד הפועל המרכזי של המפלגה, לפוליטביורו ולמזכירות כדי להוציא החלטה להטיל משמעת או להכריז על אי-משמעת.

הפוליטביורו או המזכירות יישמו את החלטת המשמעת ויודיעו על הפעולה הלא-משמעתית לארגון המפלגה, לחבר המפלגה המפר את החוק ולארגונים ואנשים רלוונטיים.

ועדת הפיקוח המרכזית משלימה את התיק לצורך סקירה, נקיטת צעדים משמעתיים ומעבירה אותו למשרד המרכזי של המפלגה לצורך ארכיון בהתאם לתקנות.

הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו והמזכירות הטילו על ועדת הפיקוח המרכזית לפקח, לדחוק, לבדוק ולפקח על ארגוני המפלגה הרלוונטיים וחברי המפלגה לציית להחלטות משמעת.

מָקוֹר