
בישיבת מליאה שהתקיימה באולם הבוקר (3 בדצמבר), האסיפה הלאומית הקשיבה לדיווח של סגן ראש הממשלה נגוין הואה בין, מטעם הממשלה, על יישום מספר החלטות של האסיפות הלאומיות ה-14 וה-15 בנושא פיקוח ותשאול נושאיים.
ביישום תוכנית המושב, שלחה הממשלה לחברי האסיפה הלאומית 14 דוחות מלאים על תוצאות יישום 16 החלטות של האסיפות הלאומיות ה-14 וה-15 בנושא פיקוח נושאי וחקירה. סגן ראש הממשלה הקבוע נגוין הואה בין דיווח בקצרה על כמה תכנים עיקריים ובלתי נשאלים.
בהתאם לכך, במגזר הפיננסי, הממשלה וראש הממשלה התמקדו בהכוונת סקירת 12 חוקים והגשתם לאישור האסיפה הלאומית של 8 חוקים בנושא תקציב המדינה, מחירים, ניהול הון המדינה במפעלים ומספר חוקי מס ייעודיים; אישרו תוכניות לאומיות 108/111, והמשיכו לטפל בקשיים ובמכשולים בעבודת התכנון הקשורה להסדרת יחידות מנהליות ולארגון שלטון מקומי דו-מפלסי.
לשלוט בקפדנות בעבודת התקצוב, ההקצאה, הניהול והשימוש בתקציב המדינה ובנכסי הציבור. להתמקד בסקירה, סינתזה, סיווג, פיתוח תוכניות ובהסרת קשיים ומכשולים באופן נחוש בפרויקטים ארוכי טווח שעומדים בפיגור. לקדם מודרניזציה של ניהול המסים, לטפל באופן נחוש בחובות המס. להתמקד בשכלול המסגרת המשפטית; ליישם פתרונות לקידום התאוששות שוק האג"ח הקונצרניות; לשמור על דירוגי אשראי לאומיים חיוביים. להמשיך לקדם את ארגון מחדש של מפעלים ממשלתיים. לפרוס באופן פעיל ויעיל מנגנונים, מדיניות ופתרונות פיסקאליים ומוניטריים לתמיכה בתוכנית ההתאוששות והפיתוח החברתי-כלכלי; למסד מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים מתאימים.
במגזר הבנקאות, הממשלה וראש הממשלה התמקדו בניהול ותפעול של מדיניות מוניטרית פרואקטיבית, גמישה, יעילה ובזמן; תיאום הדוק וסינכרוני עם מדיניות פיסקלית מרחיבה סבירה, ממוקדת ומפתחת כדי לתרום לייצוב המאקרו-כלכלה, שליטה באינפלציה, קידום צמיחה והבטחת איזונים משמעותיים במשק. המשך סקירה, תיקון ושכלול המסגרת המשפטית לפעילות בנקאית, הבטחת קפדנות, יעילות והגבלת סיכונים; יישום העברות חובה למשך 3 שנים. בנקים לרכישה כפויה ובנק דונג א. עד סוף אוקטובר 2025, יחס החוב הרעים במאזן נשלט על 1.64%. צמיחת האשראי של המערכת כולה שופרה, מה שהבטיח עמידה בביקוש להון האשראי של המשק. טרנספורמציה דיגיטלית בענף הבנקאות ותשלומים שאינם במזומן השיגו תוצאות חיוביות רבות. פריסה סינכרונית של פתרונות לחיזוק ניהול שוק הזהב.
בתחום התעשייה והמסחר, הממשלה וראש הממשלה פרסמו החלטות בנוגע להתאמת תוכנית החשמל השמינית ותוכנית היישום שלה; מנגנון קנייה ומכירה של חשמל בין יחידות ייצור חשמל מאנרגיה מתחדשת לבין משתמשי חשמל; מדיניות לעידוד פיתוח מקורות אנרגיה סולארית על גגות עבור בתים פרטיים, סוכנויות, משרדים ופארקים תעשייתיים בעלי ייצור עצמי וצריכה עצמית. בניית קו ההולכה של 500 קילו-וולט קוואנג טרץ' - פו נוי הושלמה מוקדם מהמתוכנן. המנגנון לפיתוח תעשיות תמיכה, עיבוד וייצור נמשך בשיפור. נהלים למתן תעודות מקור (C/O) עברו רפורמה כדי לסייע לעסקים לנצל טוב יותר את יתרונות הסכם הסחר החופשי, במיוחד לאחר שבריטניה הצטרפה ל-CPTPP. ניהול שוק, מסחר אלקטרוני, קמפיינים רבים למניעת הברחות, הונאות סחר, סחורות מזויפות, סחורות באיכות ירודה והפרות קניין רוחני יושמו במקביל, והשיגו תוצאות חיוביות רבות וממשיכים להיות מקודמים.

בתחום החקלאות והסביבה, הממשלה וראש הממשלה פרסמו תוכניות ספציפיות להכוונת משרדים, סניפים ורשויות מקומיות ליישם באופן נחוש, סינכרוני ויעיל משימות, פתרונות, תוכניות ופרויקטים רבים הקשורים זה לזה, תוך יצירת שינויים חיוביים והשגת תוצאות ראשוניות בתחומי החקלאות והסביבה. התמקדות בהסרת קשיים ומכשולים בארגון יישום החוק בנושא קרקעות, מינרלים, גיאולוגיה וייעור, אישור האסטרטגיה לפיתוח חקלאי וכפרי בר-קיימא לתקופה 2021-2025, התוכנית לארגון מחדש של המגזר החקלאי, 4 תוכניות מגזריות לאומיות בתחומי הייעור, הדייג והסביבה, אישור ויישום הפרויקט לפיתוח בר-קיימא של מיליון דונם של גידול אורז איכותי ופליטות נמוכות... השלמת בנייתן של 4 קבוצות של נתוני רכיבים ומסדי נתונים קדסטרליים עבור כמעט 57 מיליון חלקות אדמה ו-34/34 מחוזות וערים. יישום המדע, הטכנולוגיה והטרנספורמציה הדיגיטלית מקודם, במיוחד במניעה ובקרה של אסונות טבע, ניטור פעילות ספינות דיג בים...
בתחומי הבנייה והתחבורה, הממשלה וראש הממשלה כיוונו ליישום סינכרוני ויעיל של משימות ופתרונות, כולל הוצאת 5 צווים ליישום חוק הדיור 2023 וחוק עסקי הנדל"ן 2023; ראש הממשלה פרסם מברקים ומסמכים רבים המורים על נקיטת צעדים דרסטיים להסרת קשיים ומכשולים, קידום פיתוח דיור ציבורי, שוק הנדל"ן ויישום הפרויקט לבניית לפחות מיליון יחידות דיור ציבורי. הגשת חוק התכנון העירוני והכפרי לאישור האסיפה הלאומית; מיסד בהקדם את החלטה 06-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא תכנון, בנייה, ניהול ופיתוח בר-קיימא של אזורים עירוניים בווייטנאם.
לתעדף השקעה בפרויקטים של תשתית אסטרטגית, ובמיוחד בכביש המהיר צפון-דרום במזרח, בצירי חגורת הטבעת של האנוי והו צ'י מין סיטי, ובנמל התעופה לונג טאן; להפעיל 2,476 ק"מ של כביש מהיר, בשאיפה לחרוג מ-3,000 ק"מ עד סוף 2025 ולפתוח באופן מהותי את הכביש המהיר צפון-דרום במזרח; להפעיל כ-1,397 ק"מ של כביש חוף, בשאיפה לחרוג מ-1,700 ק"מ עד סוף 2025. לפרסם באופן מלא ומהיר תקנות והוראות מפורטות ליישום חוק הכבישים וחוק הסדר והבטיחות בדרכים. ליישם גביית אגרה אלקטרונית ללא הפסקה ב-100% מתחנות ה-BOT; תאונות דרכים נוטות לרדת בכל 3 הקריטריונים.
בתחום המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית, הממשלה וראש הממשלה הורו להתמקד בפיתוח והגשה לוועד המרכזי ולפוליטביורו לצורך פרסום של 3 החלטות ומסקנות בנושא פריצות דרך במדע, טכנולוגיה, חדשנות ופיתוח טרנספורמציה דיגיטלית לאומית, פיתוח ויישום של ביוטכנולוגיה לשרת את הפיתוח הלאומי במצב החדש; קידום סטנדרטים לאומיים, מדידה ועבודה באיכות עד 2030 והשנים שלאחר מכן; פרסום דחוף ויישום דרסטי של תוכנית היישום. הגשה לאישור האסיפה הלאומית של 14 טיוטות חוק והחלטה אחת. פרסום מדיניות בנושאי מימון והשקעות, ובכך מעבר למנגנון ניהול המבוסס על תוצאות.
לקדם השקעה במדע וטכנולוגיה בקרב מיזמים, להרחיב את פעילות קרן פיתוח המדע והטכנולוגיה הארגונית, ליצור מסדרון משפטי לקידום שיתוף פעולה ושיתופי פעולה עם ארגוני מדע וטכנולוגיה מקומיים וזרים. לנהל את יישום הערכת מדד החדשנות המקומי לקידום פיתוח חברתי-כלכלי המבוסס על מדע, טכנולוגיה וחדשנות. להגיש לאישור האסיפה הלאומית את חוק המדע, הטכנולוגיה והחדשנות ולהגיש לאסיפה הלאומית את טיוטת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הקניין הרוחני...
הממשלה גם כיוונה את הפיתוח והפרסום של החלטות ותוכניות לאומיות לטרנספורמציה דיגיטלית כדי להפוך את וייטנאם למדינה בעלת מודעות לטרנספורמציה דיגיטלית בדומה למדינות רבות בעולם; לפתח אסטרטגיית תשתית דיגיטלית, תכנון תשתית מידע ותקשורת לאומית; לפתח את חוק התקשורת 2023 ותקנות מפורטות לקידום פיתוח שוק תקשורת חדש ותחרותי ופיתוח שירותי תקשורת חדשים.

בתחום החינוך וההכשרה, הממשלה וראש הממשלה התמקדו בהכוונת הפיתוח וההגשה לפוליטביורו לפרסום של החלטה מס' 71-NQ/TW בנושא פריצות דרך בפיתוח החינוך וההכשרה במטרה ליצור פריצת דרך בפיתוח ולשפר את איכות החינוך וההכשרה. להגיש לאסיפה הלאומית לפרסום חוק המורים ושתי החלטות בנושאים: פטור ותמיכה בשכר לימוד לילדי גן חובה ולתלמידי חינוך כללי; אוניברסליזציה של חינוך בגיל הרך לילדי גן חובה מגיל 3 עד 5 שנים; להגיש לאסיפה הלאומית במושב העשירי ל-03 טיוטות חוק (חוק לתיקון מספר סעיפים בחוק החינוך, חוק ההשכלה הגבוהה, חוק ההשכלה המקצועית); שתי החלטות בנושא מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים ובולטים ליישום פריצות דרך בפיתוח החינוך וההכשרה ותוכנית היעד הלאומית למודרניזציה ושיפור איכות החינוך וההכשרה לתקופה 2026 - 2035.
פרסום אסטרטגיות ותוכניות לפיתוח חינוך והכשרה; תקנות בנושא ביזור, האצלת סמכויות וחלוקת סמכויות הקשורות למודל הארגון הדו-מפלסי של השלטון המקומי במגזר החינוך; תחילת בנייתן של 100 פנימיות בין-מפלסיות עבור קומונות גבול יבשתיות, תוך הבטחת השלמתן לפני 30 באוגוסט 2026, והמשך השקעה בבניית 148 בתי הספר הנותרים בשנתיים-שלוש הקרובות בהתאם להנחיות הפוליטביורו.
השלמת המסגרת המשפטית המנחה את חוק המורים ושלושה חוקים (חוק חינוך מתוקן; חוק השכלה גבוהה מתוקן; חוק חינוך מקצועי מתוקן). סקירה וארגון של יחידות שירות ציבורי. פיתוח דחוף של תוכנית ליישום המדיניות של "הבטחת אספקת סט אחיד של ספרי לימוד לשימוש משותף ברחבי הארץ ויישום החל משנת הלימודים 2026-2027". קידום תוכניות הכשרה בתחום הבינה המלאכותית, בניית מרכזי הכשרה לכישרונות. וייטנאם היא בין 21 המדינות שיגיעו בקרוב ליעדי הפיתוח בר-קיימא של האו"ם עד שנת 2030 בנושא חינוך איכותי .
בתחום הבריאות, הממשלה הגישה לאסיפה הלאומית את החלטה מס' 30/2021/QH15 עם החלטות חזקות, מנגנונים ומדיניות ייחודיים וחסרי תקדים רבים, היוצרים בסיס משפטי חשוב לגיוס משאבים ויישום מניעה ובקרה של COVID-19, תורם משמעותית למניעה, דחייה ובקרה יעילה של המגפה ויוצר תנאים להתאוששות ופיתוח חברתי-כלכלי.
לפתח ולהגיש לפרסום 3 מסקנות של הפוליטביורו והמזכירות בנושא עבודת אוכלוסין, פיתוח הרפואה המסורתית, מניעה ובקרה של מגפת הקורונה, 3 הנחיות של המזכירות בנושא הבטחת ביטחון ובטיחות מזון; לאחד, לשפר ולחזק את איכות שירותי הבריאות העממיים במצב החדש וביטוח בריאות אוניברסלי בתקופה החדשה; בפרט, להגיש לפרסום של הפוליטביורו את החלטה 72 על מספר פתרונות פורצי דרך, חיזוק ההגנה, הטיפול ושיפור בריאות הציבור. להגיש לפרסום של האסיפה הלאומית 3 חוקים, 3 החלטות של האסיפה הלאומית; החלטה אחת של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ולפרסם 26 החלטות, 14 צווים של הממשלה, 29 החלטות של ראש הממשלה על התוכן ליישום החלטה 72.
ביזור, האצלת סמכויות וקביעת סמכויות בתחומי הבריאות, שירותי בריאות ראשוניים, רפואה מונעת, מנגנונים פיננסיים, ביטוח בריאות, משאבי אנוש בתחום הבריאות, מניעת מחלות, בדיקות וטיפול רפואי, אספקת תרופות, ציוד, אספקה רפואית, בטיחות מזון, טרנספורמציה דיגיטלית, תקשורת בריאותית, טיפול בילדים והגנה עליהם, ומשימות שהוקצו על ידי האסיפה הלאומית יושמו ברצינות על ידי הממשלה, והשיגו תוצאות חיוביות רבות, תרמו לייצוב המצב, הבטיחו טיפול, הגנה ושיפור בריאות הציבור.
בתחומי התרבות, הספורט והתיירות, הממשלה וראש הממשלה כיוונו את היישום המסונכרן של משימות ופתרונות; כולל הגשת חוק המורשת התרבותית (מתוקן) לאישור האסיפה הלאומית, ההחלטה המאשרת את מדיניות ההשקעה של תוכנית היעד הלאומית לפיתוח תרבותי לתקופה 2025-2035, אישור האסטרטגיה לפיתוח אימון גופני וספורט, ותכנון רשת מתקני התרבות והספורט עד 2030.
הממשלה מיקדה משאבים בשימור המורשת התרבותית, בניית חיי תרבות עממיים, התמקדה בשימור תרבות המיעוטים האתניים, וקידום פיתוח תעשיית התרבות ותעשיית הבידור. ספורט ברמה גבוהה השיגו תוצאות מרשימות. התיירות בווייטנאם התאוששה וחלה בפרץ דרך עם מדדי צמיחה מרשימים; רק בעשרת החודשים הראשונים של 2025 היא קיבלה בברכה כמעט 17.2 מיליון מבקרים בינלאומיים והשיגה הכנסות של 858 טריליון וינדיש וייטנאמי.
להטיל פיקוח קפדני על תוכן בפלטפורמות דיגיטליות ומקוונות, כאשר למעלה מ-90% מהתוכן המפר את המדיניות בפלטפורמות המדיה החברתית (פייסבוק, יוטיוב, טיקטוק) מטופל ומוסר. הממשלה וראש הממשלה מתמקדים בפיתוח והגשה לפוליטביורו של החלטה בנושא החייאה ופיתוח התרבות הוייטנאמית.
בתחום העניינים הפנימיים, הממשלה וראש הממשלה כיוונו ליישום דרסטי ויעיל, תוך עמידה בדרישות, וממשיכים להתמקד ביישום, תוך התמקדות בשכלול המערכת המשפטית וביסוס בסיס משפטי איתן להמשך חידוש הארגון והפעולה של הממשלה והרשויות המקומיות. יישום הסידור הארגוני של המשרדים והסניפים המרכזיים השיג תוצאות חיוביות רבות, תוך שכלול המודל הארגוני של משרד הניהול הרב-מגזרי והרב-תחומי.
ליישם את ארגון הסוכנויות הייעודיות ברמה המקומית, תוך הבטחת דמיון לסידור המשרדים והסניפים ברמה המרכזית; להוציא מסמכים המסדירים ביזור, האצלת סמכויות והקצאת סמכויות, ולספק הנחיות כך שרשויות מקומיות בשתי הרמות יוכלו לפעול בקרוב ביציבות ואחידה, תוך עמידה בדרישות העם והחברה.
ייעול השכר השיג תוצאות חיוביות. בתקופה שבין 2022 ל-2026, מספר עובדי המדינה יקטן ביותר מ-5%, ומספר עובדי הציבור המקבלים משכורות מהתקציב יקטן ביותר מ-15%. עד כה, 146,800 איש עזבו את מקום עבודתם בהתאם למדיניות ולמשטרים עבור קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור, עובדים וכוחות מזוינים ביישום ארגון מחדש של המנגנון והיחידות המנהליות בכל הרמות.
בתחום המשפטי, הממשלה וראש הממשלה הנחו את פיתוחה והגשתה לפוליטביורו לצורך פרסומה של החלטה 66-NQ/TW בנושא חדשנות בחקיקה ואכיפה, ופרסמו במהרה תוכנית פעולה ליישום ; הנחו בנחישות את יישום המשימות שהוקצו, השלימו את סקירתן של 121/123 משימות חקיקה; הגישו לאסיפה הלאומית לפרסום את החוק לפרסום מסמכים משפטיים בשנת 2025 ו-3 החלטות בנושא מנגנונים ומדיניות מיוחדים לחקיקה; קידמו את סקירת המסמכים המשפטיים כדי לזהות ולטפל במהירות בתקנות חופפות, סותרות ולא מעשיות ; שלטו בקפדנות בפרסום תקנות מפורטות, תוך הבטחת שלמות, סינכרון, אחדות ובעיקרון בזמן; התמקדו בצמצום ופישוט הליכים מנהליים, ביזור והאצלת סמכויות בתחום המשפטי. עבודת ארגון אכיפת החוק יושמה בצורה שיטתית יותר, כשהיא מקושרת בהדרגה לעבודת חקיקת החוק.
בתחום הבטחת הביטחון, הסדר והביטחון החברתי, הממשלה וראש הממשלה התמקדו בחיזוק ניהול הביטחון והסדר של המדינה בכיוון מודרני, תוך יישום מדע וטכנולוגיה. הגשת מועמדות לאסיפה הלאומית לפרסום ויישום יעיל של חוק אבטחת הסייבר ותקנות הגנת מידע אישי.
היישום הדרסטי והסינכרוני של משימות ופתרונות במסגרת פרויקט 06, בניית מסד נתונים לאומי, יישום נתוני אוכלוסייה, זיהוי אלקטרוני וביטול ספרי רישום משקי בית מנייר בהתאם לחוק המגורים משנת 2020 בוצעו באופן סינכרוני והשיגו תוצאות חשובות רבות.
ביטחון פוליטי, סדר חברתי ובטיחות מובטחים באופן עקרוני; נשמרת סביבה שלווה, יציבה ונוחה לפיתוח כלכלי וחברתי. סוגים רבים של פשיעה, ובמיוחד פשע מאורגן, פשעי היי-טק ופשעי סמים, נמצאים תחת פיקוח. מקודמת עבודת בניית כוח הביטחון הציבורי של העם בהתאם להחלטה מס' 12-NQ/TW.
בתחום הפיקוח, הממשלה וראש הממשלה מכוונים באופן קבוע את הפצת ויישום החלטות האסיפה הלאומית בנושא פיקוח נושאי ותשאול בתחום הפיקוח. התמקדות בבניית אוריינטציות ותוכניות שנתיות לתוכנית הפיקוח על מנת להבטיח מיקוד ונקודות מפתח, תוך חיזוק הפיקוח בתחומים רגישים כגון בנייה, קרקעות, השקעות, מימון, נכסים ציבוריים וכו'.
באמצעות הבדיקה, הוגשו המלצות לטיפול בכספים, השבת נכסים עבור המדינה והעברת תיקים רבים לסוכנות החקירה . נוסחה והוגשה לאישור האסיפה הלאומית החלטה מס' 170/2024/QH15 בנוגע למנגנונים ומדיניות ספציפיים להסרת קשיים ומכשולים לפרויקטים ולקרקע במסקנות של בדיקות, בדיקות ופסקי דין במספר מחוזות וערים. במקביל, התמקדה בהכוונת משרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות רלוונטיות להשלמת פתרון מהיר של קשיים ומכשולים לפרויקטים והושגה תוצאות חיוביות; הושלמה הטיפול ב-1,759/2,161 פרויקטים ומתקני נדל"ן, והגיעה ל-81.39% בהתאם להחלטה מס' 170/2024/QH15 של האסיפה הלאומית.
בעניינים אתניים ובתוכניות יעד לאומיות (NTPs), הממשלה וראש הממשלה הנחו משרדים, סניפים ורשויות מקומיות להתמקד ביישום 12 קבוצות של משימות ופתרונות ספציפיים, כולל תיקון והפצה של מדיניות רבה לתמיכה באזורי מיעוטים אתניים מבחינת קרקעות למגורים, קרקעות ייצור, ביטוח לאומי והתאמת תיחום אזורים, קומונות וכפרים קשים במיוחד בהתאם למציאות.
לתקן, להשלים או להוציא תקנות, מנגנונים ומדיניות חדשים בנוגע לתוכן חסר או לא הולם, ובמיוחד תקנות בנושא ביזור, האצלת סמכויות, פישוט הליכים מנהליים, השקעה ושימוש במקורות הון תוך התמקדות בנקודות מפתח, שאינן פרושות או ממושכות, על מנת להסיר במהירות קשיים ומכשולים, וליישם ביעילות תוכניות יעד לאומיות.
המשך לחדש ולהגדיל את מקורות ההון ליישום אשראי מדיניות ליישום תוכנית היעד הלאומית. השלמת מערכת ההערכה והניטור של תוכניות היעד הלאומיות. במקביל, מיקוד משאבים בנקודות מפתח, הימנעות מכפילויות, פיזור וחוסר יעילות. הממשלה הורתה להתמקד בסקירה והגשה לאישור האסיפה הלאומית של מדיניות ההשקעה של תוכנית היעד הלאומית לתקופה 2026-2035 על בסיס שילוב 3 תוכניות יעד לאומיות קיימות.
סגן ראש הממשלה הקבוע נגוין הואה בין הדגיש כי בעבר הקרוב הממשלה הנחתה יישום דרסטי, משימות רבות הושלמו, עם תוצאות ראויות לשבח, חלקן השיגו תוצאות ראשוניות וחלקן צריכות להימשך בעתיד הקרוב: "הממשלה מקבלת בכבוד את דעות האסיפה הלאומית, חברי האסיפה הלאומית והבוחרים ברחבי המדינה, ובמקביל מקווה לקבל את התמיכה, התיאום והפיקוח של האסיפה הלאומית, חזית המולדת של וייטנאם, ארגוני העם, החברים, בני ארצם ובוחרים ברחבי המדינה".
עודכן ב-3 בדצמבר 2025
מקור: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/chinh-phu-quyet-liet-trien-khai-thuc-hien-cac-nghi-quyet-cua-quoc-hoi-ve-giam-sat-chuyen-de-va-chat-van.html






תגובה (0)