זכויות ילדים באסיאן: התמקדות במאבק באפליה ובאי שוויון

בשנת 1995, כל 10 המדינות החברות באיגוד מדינות דרום מזרח אסיה (ASEAN) חתמו ואשררו את אמנת האומות המאוחדות בדבר זכויות הילד, ובכך התחייבו ליישם 54 סעיפים, הכוללים הגנה מלאה וכיבוד זכויות ילדים.

10 המדינות החברות באסיאן, הן בשיתוף פעולה והן לחוד, עשו התקדמות משמעותית בשיפור חייהם של מיליוני ילדים ברחבי האזור, ונתנו להם הזדמנות לילדות מאושרת יותר וחיים יציבים יותר.

מגמה זו משקפת גם את שיתוף הפעולה המתמשך של ASEAN עם סוכנויות האו"ם, כולל קרן הילדים של האו"ם (יוניצ"ף), אשר אחראית לתמוך במדינות ביישום אמנת הילד בזכויות ילדים. הישגים בשיפור ומימוש זכויות ילדים תרמו רבות למאמצי המדינות החברות באסיאן להשגת יעדי הפיתוח של המילניום, תוך תמיכה והאצת ההתקדמות בתחומים רבים.

[כיתוב id="attachment_597973" align="alignnone" width="640"] מדינות ASEAN עשו התקדמות משמעותית בשיפור חייהם של מיליוני ילדים ברחבי האזור. (צילום: עיתון Binh Phuoc )

שילוב אמנות CEDAW ואמנת CRPD ביישום זכויות ילדים

האמנה בדבר ביעור כל צורות האפליה נגד נשים (CEDAW) והאמנה בדבר זכויותיהם של אנשים עם מוגבלויות (CRPD) מסייעות להבטיח שכל הזכויות לילדים יוכרו ללא קשר למעמדם החברתי-כלכלי , מוצאם האתני, גזעם, דתם, מינם או מעמד ההגירה של הוריהם/אפוטרופוסיהם החוקיים. עיקרון זה של אי-אפליה הוא חלק בלתי נפרד מאמנת CRC, CEDAW ו- CRPD, והוא מרכזי גם במגילת ASEAN.

במהלך 30 השנים האחרונות, ASEAN השיגה התקדמות יוצאת דופן, ובכך שיפרה את תנאי החיים של מיליוני ילדים באזור, הבטיחה תזונה, חינוך והגנה מפני אלימות. עם זאת, אי שוויון עדיין קיים באזורים רבים ושונים.

בהתאם לכך, גם מנהיגי ASEAN הכירו והביעו דאגה לגבי אי-שוויון זה. כתוצאה מכך, הם נקטו במספר צעדים חשובים לצמצום הפער. לדוגמה, תוכנית האב של ASEAN 2025 לקידום הטמעת זכויותיהם של ילדים עם מוגבלויות ואישור מחדש של הוראות אמנת CRPD.

תוכנית אב זו משלימה את מאמציהן של מספר מדינות ASEAN, כולל קמבודיה, מיאנמר, תאילנד ווייטנאם, לשפר את איסוף הנתונים הקשורים לילדים עם מוגבלויות. שיפור האיסוף, הסינון והניתוח של נתונים המחולקים לפי מוגבלות, כמו גם אינדיקטורים דמוגרפיים אחרים, הוא כלי חיוני לבניית מודעות, הבנה ואחריותיות רבה יותר לגבי מצבם של כל הילדים באסיאן.

בעבר, מנהיגי ASEAN פרסמו גם את ההצהרה משנת 2016 בדבר קידום חינוך לילדים ונוער ואת ההצהרה משנת 2013 בדבר מיגור כל צורות האלימות נגד נשים ומיגון האלימות נגד ילדים באסיאן.

בנוסף, ASEAN חיזקה גם את ההגנה על זכויותיהם של ילדי מהגרים. ASEAN פרסמה מספר מסמכים נוספים, כולל הקונצנזוס של ASEAN בנושא הגנה וקידום זכויותיהם של עובדים זרים; תוכנית הפעולה האזורית של ASEAN למיגור אלימות נגד ילדים, ובמיוחד הסעיף לבחינה/חיזוק מדיניות ואמצעים להגנה על ילדים חסרי מדינה, מהגרים ומבקשי מקלט שהם קורבנות אלימות; אמנת ASEAN נגד סחר בבני אדם, ובמיוחד נשים וילדים; ותוכנית הפעולה של ASEAN נגד סחר בבני אדם, ובמיוחד נשים וילדים. כל אלה יוצרים מסגרת למדינות החברות ב-ASEAN לכבד, להגן וליישם באופן מלא את זכויותיהם של ילדים שנפגעו מהגירה.

[כיתוב id="attachment_597975" align="alignnone" width="823"] אסיאן מתמקדת תמיד בהגנה על זכויות השוויון המגדריות של ילדים באזור. (צילום: הוועדה האתנית)

לבסוף, ASEAN חיזקה גם את ההגנה על זכויות הילדים לשוויון מגדרי באזור. באופן ספציפי, ASEAN קובעת כי לכל הילדים החיים במדינות ASEAN יש את הזכות להיות מוגנים מפני אפליה, כולל על רקע מגדר. למרות זאת, אי השוויון המגדרי נותר אתגר באזור. סוגיות אלו רלוונטיות במיוחד, אך לא רק, לבנות הנמצאות בסיכון לנישואים בכפייה ומוקדמים, הריונות בגיל העשרה ובחירת מין טרום לידתי.

בהקשר זה, מדינות החברות ב-ASEAN עשו התקדמות במיגור אלימות מגדרית נגד ילדים באמצעות תוכנית הפעולה האזורית למיגור אלימות נגד ילדים (2017). פעולות אלה כוללות תיקון חוקים לאומיים הקשורים לאלימות נגד ילדים, חיזוק מנגנוני תיאום והעלאת המודעות הציבורית לזכויות ילדים ולאלימות נגד ילדים.

ביותר מ-30 שנה של יישום אמנת האומות המאוחדות בדבר זכויות הילד, למרות שעדיין קיימים בעיות ואתגרים רבים, לא ניתן להכחיש כי ASEAN השיגה התקדמות חשובה, ותרמה לייצוב החיים ולשיפור חייהם של ילדים באזור.

ריקוד הפרחים