להבהיר את משמעות המונח "תוכנית יעד לאומית" ליישום יעיל

כיתוב לתמונה — זירת פגישת הקבוצה. צילום: דואן טאן/VNA

בהמשך לתוכנית המושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15, בבוקר ה-25 בנובמבר, דנה האסיפה הלאומית במדיניות ההשקעה של תוכנית היעד הלאומית למודרניזציה ושיפור איכות החינוך וההכשרה לתקופה 2026-2035; מדיניות ההשקעה של תוכנית היעד הלאומית לבריאות, אוכלוסייה ופיתוח לתקופה 2026-2035.

בדיון הקבוצתי, הדגיש המזכיר הכללי טו לאם כי תרבות, בריאות וחינוך הם עמודי תווך וכוחות מניעים חשובים לפיתוח. בשלושת התחומים הללו, הדגש הוא על משאבים, אחת משלוש פריצות הדרך המרכזיות. משאבי אנוש חייבים להיות בעלי אומץ, חשיבה, ידע ואינטליגנציה... המטרה המיידית היא להעביר לדור הבא בעוד 20 שנה את ההגנה והבנייה של המדינה. מטרת חיי האדם היא להיות בריא, בעל ידע ותרבות. אלה תחומים מרכזיים וחשובים מאוד של המדינה וגם מטרת המפלגה. לא משנה כמה צמיחה ויציבות יש, העם חייב להרוויח.

המזכיר הכללי טו לאם ציין כי חברי האסיפה הלאומית רבים הזכירו היטב את השם "מטרות לאומיות", אך הן אינן מיועדות רק למגזרי הבריאות והחינוך אלא צריכות לחרוג ממסגרת המגזרים. לדברי המזכיר הכללי, "מטרות לאומיות" הן משהו שכל החברה חייבת לעשות, יש לדון ברעיון הזה ולשקול אותו.

"יש לנו הרבה תוכניות לאומיות יעד, לאחרונה נאלצנו למזג את התוכניות בגלל כפילויות. מועצת המנהלים והפרויקט גבו הרבה זמן ופגישות. במבט לאחור, התוצאות לא היו כצפוי. לדוגמה, אזורים הרריים וכפריים צריכים רק תוכנית אחת כדי לקבל את מה שהם צריכים באופן מיידי. יש כל מיני יעדים לאומיים, אבל אני לא יודע מי עושה את זה... רק ביקשתי איחוד", אמר המזכיר הכללי טו לאם.

בהתייחסו למגזרי החינוך והבריאות, אמר המזכיר הכללי אילו דרישות ומטרות יש להשיג ומהם השתתפותם של משרדי ממשלה ומגזרים מקומיים. המציאות מראה שכל תוכנית יעד לאומית היא גדולה מאוד, אך המטרה המשותפת והסופית היא עדיין הנאתם של האנשים. לכן, יש צורך לחשב כדי שהתוכניות לא יחפפו. אם יש יותר מדי תוכניות יעד לאומיות, שכולן חשובות, המשאבים מפוזרים והמטרות אינן ברורות, הן לא יהיו יעילות.

לדוגמה, בתחום הבריאות, המטרות חייבות להיות ברורות מאוד. לדוגמה, עד שנת 2030, מגזר הבריאות חייב לעמוד בדרישות ספציפיות לשיפור בריאות האנשים. או בעיית מניעת המחלות, המטרה היא האם ניתן לחסל אותן תוך 5 שנים. לדוגמה, אילו מחלות זיהומיות צריך להתמקד במיגורן? שחפת חוסלה בעולם...

המזכיר הכללי אמר כי חשוב לספק טיפול רפואי ראשוני ולהתמקד ברפואה מונעת במקום להתמקד בבדיקות וטיפול רפואיים כפי שקורה כיום. אם המניעה לקויה, המחלה תתפתח בצורה נוראית. בהתייחסו לסוגיית הטיפול הרפואי, ציין המזכיר הכללי טו לאם כי סוגיות סביבתיות ובטיחות מזון הן הגורמים למחלות רבות. אם בעיה בסיסית זו לא תיפתר, לא ניתן לפתור את תוכנית היעד הלאומית.

בתחומי הבריאות והחינוך, העלה המזכיר הכללי שלוש סוגיות שנותרו פתוחות:

ראשית, תשתיות, ציוד... הוזכרו עדויות לתוכנית איחוד בתי הספר, אך במהלך תהליך ההגעה, גילה המזכיר הכללי כי קהילות הגבול עדיין מתמודדות עם קשיים רבים... משרד החינוך וההכשרה מנסה להשלים 100 בתי ספר כדי לקבל את פניהם של התלמידים בשנת הלימודים 2026-2027. במקביל, ייבנו 148 בתי ספר נוספים. לפני 2030, הבנייה תימשך, ולא רק תיעצר באזורי הגבול.

שנית, מורים ורופאים חייבים באמת לעמוד בסטנדרטים. פה ושם ישנם מקרים שגורמים לאובדן אמון במורים, אך הם מעטים מאוד ויש לפתור אותם ביסודיות, מבלי לפגוע בכבודם של המורים.

שלישית, בנוגע לאיכות, ציין המזכיר הכללי את הכנסת האנגלית כשפה שנייה בבתי הספר ושאל כמה מורים שולטים באנגלית. המטרה היא לא רק ללמד אנגלית אלא גם ללמד מתמטיקה, ספרות, היסטוריה וכו' באנגלית. לשלוח תלמידים לתחרויות בינלאומיות באנגלית. או את סיפורם של משאבי אנוש במגזר הבריאות, שלומדים 10 שנים אך עדיין צריכים ללמוד עוד, עדיין זקוקים להכשרה. בינתיים, השינויים באנשים ובמחלות לא פסקו.

לדברי המזכיר הכללי טו לאם, שלושת התכנים הללו חייבים להיות מסונכרנים היטב כדי להשיג את המטרות שנקבעו. יש להדגים את מטרת הפיתוח של חינוך ומדע וטכנולוגיה כבר מגן הילדים, בתיכון, באוניברסיטה ובבית הספר לתארים מתקדמים. זהו המעגל בהכשרת משאבי אנוש... כדי להשיג פריון עבודה גבוה, מדע וטכנולוגיה חייבים להיות בעלי השכלה, זהו השורש.

בנוסף, מזכ"ל טו לאם שם לב גם לילדים הנטושים. במציאות, מוסדות טיפול ציבוריים יכולים לטפל רק ב-3%, כ-15,000 ילדים, ולכן זה קשה מאוד. לכן, מזכ"ל המדינה ביקש ממגזרי הבריאות והחינוך לחקור את הנושא הזה. בנוסף, ישנם 8 מיליון אנשים עם מוגבלויות, כולל ילדים, הזקוקים לטיפול.

לדברי המזכיר הכללי טו לאם, אם ילדים יגדלו ללא תמיכה, הם עלולים להפוך לפושעים בעתיד. לכן, עלינו להשקיע את הטוב ביותר כבר מההתחלה, לטפח אותם כדי שיהפכו לאנשים הגונים, משכילים, תורמים, מסורים ואסירי תודה לחברה. זוהי מטרה לאומית אך גם אחריות חברתית.

קודם לכן, באולם, הציג שר החינוך וההכשרה, בהסמכת ראש הממשלה, את הדו"ח על מדיניות ההשקעה של תוכנית היעד הלאומית למודרניזציה ושיפור איכות החינוך וההכשרה לתקופה 2026-2035. שר הבריאות, בהסמכת ראש הממשלה, הציג את הדו"ח על מדיניות ההשקעה של תוכנית היעד הלאומית בתחום הבריאות, האוכלוסייה והפיתוח לתקופה 2026-2035. יו"ר ועדת התרבות והחברה של האסיפה הלאומית הציג את דו"ח הפיקוח על שתי התוכניות הנ"ל.

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/ro-y-nghia-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-de-trien-khai-hieu-qua-20251125125759127.htm