
מיטוב משאבים לניהול ובקרה של משלוחים עם אינדיקטורים של סיכון גבוה.
לאחר שישה חודשי יישום הפרויקט "הפחתת שיעור הפיקוח בהליכי מכס עבור סחורות ייצוא ויבוא", רשם מגזר המכס שיפורים משמעותיים בפעולות שחרור מהמכס.
הפרויקט פורסם על ידי מחלקת המכס בהחלטה מס' 779/QD-CHQ מיום 25 ביוני 2025, ויושם רשמית ברחבי המדינה החל מיולי 2025, בהקשר של האצת רפורמת ההליכים המנהליים, ביזור והאצלת סמכויות על ידי מגזר המכס בתקופה 2025-2026. המטרה הכוללת של הפרויקט היא לבנות מערכת מכס מודרנית וחכמה המתמקדת בעסקים, תוך הבטחת עמידה בדרישות ניהול המדינה בהקשר של אינטגרציה עמוקה.
על פי מועצת ניהול הסיכונים (מחלקת המכס), לאחר 6 חודשי יישום, אחוז הצהרות התעלה הירוקה גדל בכ-5 נקודות אחוז בהשוואה לתקופה הקודמת, מ-65.14% לכ-70%. בהתאם, שיעור הבדיקה של הצהרות תעלה צהובה ואדומה ירד מ-35% לכ-30%.
לפני יישום הפרויקט, כלל מגזר המכס עיבד למעלה מ-7.77 מיליון הצהרות מכס. מתוכן, הערוץ הירוק היווה למעלה מ-5 מיליון הצהרות, המקבילות ל-65.14%; הערוץ הצהוב היווה 31.9% עם למעלה מ-2.48 מיליון הצהרות; והערוץ האדום עמד על 2.96%, המקבילות ליותר מ-230,000 הצהרות. הפחתת שיעור הפיקוח בשלב הנוכחי נחשבת לצעד חשוב לייעול משאבי הניהול ולמיקוד הבקרה בעסקים ובמשלוחים עם אינדיקטורים של סיכון גבוה.
"הפרויקט תואם את המגמות המודרניות בניהול מכס על ידי קידום ניהול סיכונים, מעבר משמעותי משיטות 'בדיקה מוקדמת' לשיטות 'בדיקה לאחר מכן'; ובמקביל חיזוק הביזור, האצלת סמכויות ויישום טכנולוגיה דיגיטלית לאורך כל התהליך התפעולי. גישה זו לא רק מקלה על פעילויות יבוא ויצוא אלא גם תורמת לשיפור הפרואקטיביות והיעילות בעבודת הבקרה", הצהיר נציג מטעם מחלקת המכס.
כדי להשיג את המטרה של הפחתת שיעורי הפיקוח תוך הבטחת ניהול יעיל של המדינה, מגזר המכס מיישם ארבעה פתרונות מרכזיים בו זמנית. ראשית, הוא משכלל מנגנונים ומדיניות על ידי סקירה ותיקון מסמכים משפטיים ונהלים תפעוליים כדי להתאימם לשיטות עבודה מומלצות בינלאומיות; ובמקביל מציע התאמות לתקנות שעדיין אינן מיושמות כראוי על ידי משרדי ממשלה וסוכנויות מתמחות רלוונטיות.
במקביל, מגזר המכס מקדם את יישום טכנולוגיית המידע, במטרה לבנות מערכת מכס דיגיטלית וחכמה. שילוב ביג דאטה, בינה מלאכותית (AI) ודיגיטציה של מסמכים ברישומי המכס צפוי לשפר את יכולת ניתוח והערכת הסיכונים, ולאפשר בדיקות אוטומטיות מדויקות יותר.
פתרון חשוב נוסף הוא שיפור איכות ניהול הסיכונים באמצעות פיתוח מסד נתונים מקיף של סיכונים, תוך עדכון שוטף של קריטריונים להערכת עסקים וסחורות; במקביל, מגזר המכס מחזק את ביזור יישום קריטריוני הסיכון לסניפי המכס האזוריים, ובכך מקדם בקרת סיכונים פרואקטיבית בכל יישוב.
בנוסף, פיתוח משאבי אנוש מזוהה כגורם מפתח, עם דגש על הכשרה ופיתוח צוות פקידים בניהול סיכונים מודרני, יישום טכנולוגיה ומומחיות ייעודית כדי לעמוד בדרישות המעבר למודל מכס דיגיטלי.
על פי משרד המכס, בהקשר של אינטגרציה כלכלית בינלאומית עמוקה יותר ויותר, הקלת הסחר, קיצור זמני שחרור ממכס והפחתת עלויות ציות לעסקים הם פתרונות מרכזיים לשיפור התחרותיות הלאומית. ברוח זו, ככל שתכני הפרויקט ימשיכו להיות מיושמים באופן סינכרוני ומשוכללים, צפוי ששיעור בדיקות המכס ירד עוד יותר, מה שיתרום לשיפור הסביבה העסקית ולקידום פיתוח בר-קיימא של פעילויות יבוא ויצוא.
למקד את מירב המשאבים ברפורמה בהליכים מנהליים.
מתוך נחישות לפתוח את כל המשאבים ולהסיר צווארי בקבוק מוסדיים, מגזר המכס התמקד ביישום מערך מקיף של פתרונות מודרניזציה ובהידוק המשמעת המקצועית במטרה לשאוף לעלות על יעד הכנסות תקציב המדינה של 451 טריליון דונג וייט בשנת 2026. כדי לממש את המשימה של גביית 451 טריליון דונג וייט בשנת 2026, עלייה של 9.7% בהשוואה ליעד 2025, מגזר המכס מרכז את משאביו הרבים ביותר ברפורמה בהליכים מנהליים ובמודרניזציה של המכס.
במקביל, מיקוד משאבים בתיקון והשלמת מערכת המסמכים המשפטיים אינו נועד רק להתאים את עצמה למבנה הארגוני החדש, אלא גם לקיצור זמני שחרור מהמכס, להפחתת עלויות לעסקים ולהבטחת שקיפות בהתאם להתחייבויות בינלאומיות.
על פי משרד המכס, מוקד תהליך זה הוא בניית מערכת טכנולוגיית מידע ליישום מכס דיגיטלי, יישום בינה מלאכותית וביג דאטה לפריסת מודל עמילות מכס מרכזי. במקביל, חיבור ושיתוף נתונים עם משרדים, סוכנויות ובנקים, ושילוב של 100% מההליכים המנהליים עם פורטל השירות הציבורי הלאומי זוהו כמשימות בסיסיות לשיפור יעילות ניהול ההכנסות במצב החדש.
לצד הקלת גביית הכנסות, מיושמים אמצעים מקיפים לניהול הכנסות ומניעת הפסדים באמצעות סקירה קפדנית של מקורות הכנסה לפי יישוב, סוג וקבוצת מוצרים. בהתאם לכך, רשות המכס שולטת בקפדנות בכל השלבים, החל משווי מכס וקודי HS ועד למדיניות מקור ומס, ובכך מונעת הונאה שעלולה להוביל להפסדי תקציב.
"פעילויות ניתוח הסיכונים הוגברו על מנת לזהות במדויק קבוצות עסקים וסחורות בסיכון גבוה לצורך הכללה בתוכניות פיקוח ובקרה מרכזיות. בפרט, בדיקות לאחר שחרור מהמכס יתמקדו במקרים עם סימנים חשודים בנוגע לערך המוצהר, תמחור העברה וניצול לרעה של מכסים מועדפים", הצהיר נציג מחלקת המכס.
כדי לשפר את יעילות האכיפה, מקודמים מודלים ותוכניות לניהול סיכונים המעודדים עסקים לציית לחוק מרצונם, במטרה לשפר את התחרותיות הלאומית. ביזור יישום הקריטריונים לסיווג סחורות מיושם עד לסניפים האזוריים, תוך הבטחת ממוקדות וממוקדות של בדיקות סחורות.
"עבור פריטים רגישים כגון נפט גולמי, בנזין או סחורות הכפופות לפיקוח מכס, התעשייה נותנת עדיפות לשימוש בחותמות מעקב אלקטרוניות ובתחנות בדיקה ניידות של מובילאב כדי לשלוט בקפדנות ולמנוע החלפה או גניבה של סחורות במהלך ההובלה. במקביל, הניטור של סחורות הנשלחות באמצעות שירותי משלוחים מהירים מתחזק כדי לזהות מעשים של פיצול הזמנות משלוח כדי ליהנות מתמריצי מס בניגוד לתקנות", הצהיר נציג מחלקת המכס.
שנת 2026 מסמנת תקופה חשובה במיוחד, עם קיום הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה ותחילת יישום תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי לתקופה 2026-2030. לנוכח הזדמנות חדשה זו עבור האומה, מגזר המכס זיהה את מוקד פעולותיו כבניית מערכת מנהלית יעילה, יעילה וחזקה, כאשר טרנספורמציה דיגיטלית וחדשנות הן הכוחות המניעים העיקריים.
ברוח זו, בהנחיה מס' 3366/CT-CHQ מיום 16 בינואר 2026, בנושא יישום מקיף ומכריע של פתרונות להקלת הסחר, שיפור יעילות ניהול המדינה ומאבק באובדן הכנסות ביישום משימות גביית הכנסות תקציב המדינה בשנת 2026, קבע מחלקת המכס מפת דרכים מקיפה ליישום נחרץ של פתרונות להקלת הסחר לצד שיפור יעילות ניהול המדינה ומאבק נחוש באובדן הכנסות תקציביות בהקשר של פעילויות הונאה מתוחכמות יותר ויותר והמצב הגיאופוליטי העולמי ההפכפך.
מקור: https://baotintuc.vn/kinh-te/rut-ngan-thoi-gian-thong-quan-giam-chi-phi-cho-doanh-nghiep-20260120172520754.htm








תגובה (0)