ארגון מחדש של המנגנון המנהלי בהתאם לפיתוח בר-קיימא: צ'או באנג עולה באופן יזום לגדולה בעידן החדש.

בתוך המאמץ הארצי לייעל את המנגנונים המנהליים למען יעילות ואפקטיביות רבה יותר, קאו באנג - אחת היחידות המנהליות ברמת המחוז שאינן כפופות למיזוג - שואפת "לחדש את עצמה" כדי לעמוד בדרישות הפיתוח בעידן החדש.

הארגון מחדש של המנגנון המנהלי בקאו באנג אינו רק עניין מנהלי אלא גם קשור ישירות לפיתוח חברתי-כלכלי, שמירה על ההגנה והביטחון הלאומיים באזור הגבול, ומיקסום הפוטנציאל והחוזקות הייחודיים של המחוז. כתבנו ערך ראיון עם החבר קוואן מין קואנג, מזכיר ועדת המפלגה המחוזית וראש משלחת האסיפה הלאומית המחוזית, כדי להבהיר עוד יותר את האוריינטציה והנחישות הפוליטית של המחוז בנוגע לסוגיה זו.

מזכיר ועדת המפלגה המחוזית וראש משלחת מחוז צ'או באנג לאסיפה הלאומית, קוואן מין קואנג

כתב: אדוני מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, אם הארגון מחדש של המנגנון המנהלי יבוצע באופן שיטתי ויסודי, הוא לא רק ייעל את המנגנון המנהלי אלא גם יהווה נקודת התחלה לנתיב פיתוח חדש, יעיל ובר-קיימא יותר. אז מהן סדרי העדיפויות המרכזיים שזיהה מחוז קאו באנג כדי לחדש את עצמו ולהסתגל לדרישות הפיתוח של התקופה הנוכחית?

מזכיר המפלגה המחוזי קוואן מין קואנג: ראשית, יש לאשר כי מדיניות ייעול המנגנון המנהלי לפעילות יעילה, ובמיוחד מיזוג של כמה מחוזות, ביטול רמת המחוז, וסידור מחדש ומיזוג של קומונות לבניית ממשל מקומי דו-שכבתי - היא מהפכה בעלת משמעות וחשיבות עצומה בתקופה ההיסטורית הנוכחית. ניתן לראות בכך פריצת דרך היסטורית! בהשוואה לרפורמה של 1986, שעברה ממערכת ריכוזית ומסובסד לכלכלת שוק, אנו מבצעים כעת רפורמה נמרצת יותר, ולדעתי האישית, אף החלטית ואמיצה יותר.

ראשית , ייעול סוכנויות הממשל המרכזי למען יעילות רבה יותר הוא קריטי, והוא קשור קשר הדוק למאבק בשחיתות ובפרקטיקות שליליות, מניעת התפתחות עצמית וטרנספורמציה עצמית, מאבק בהידרדרות וטיפול במניעת פסולת. יש לקשר זאת לפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות, חשיבה ופעולה נועזות ופיתוח הכלכלה הדיגיטלית. לא מדובר רק בארגון מחדש אדמיניסטרטיבי... אלא שכל ההיבטים הללו יתמכו ויקדמו זה את זה, וייצרו אסטרטגיה מקיפה וחזקה, הכוללת עניינים ארגוניים, משאבי אנוש, מדע וטכנולוגיה ומנגנוני ניהול.

בנחישות פוליטית חזקה, תחת הנהגתו של הוועד המרכזי, הפוליטביורו, המזכיר הכללי טו לאם, יחד עם פעולותיה המכריעות של הממשלה, ראש הממשלה פאם מין צ'ין, ובהשתתפות פעילה של האסיפה הלאומית... עלינו להבין לעומק את הסוגיה הזו, לאחד את ליבנו ואת מוחותינו, ולבצע בהצלחה את המשימות הנעלות בתקופה הנוכחית.

שנית , בנוגע לקאו באנג, לפני ארבע שנים, הפרובינציה התארגנה באופן יזום מיותר מ-199 קומונות ל-161 קומונות; זו הייתה הפרובינציה היחידה במדינה שצמצמה 3 מחוזות מבלי ליישם את מדיניות ביטול רמת המחוז.

עד כה, ביישום החלטה מס' 18-NQ/TW של הוועד המרכזי בנושאים מסוימים הנוגעים לרפורמה המתמשכת והארגון מחדש של המנגנון הארגוני של המערכת הפוליטית על מנת שיהיה יעיל, יעיל ויעיל, המחוז פעל לפי ההליכים הנכונים, ביקש חוות דעת מוועדות מפלגה ברמות נמוכות יותר ומרשויות מקומיות, וביקש חוות דעת נרחבת באמצעות פורטל המידע האלקטרוני, וכתוצאה מכך מיליוני משתתפים תרמו דעות... צפוי כי לאחר הארגון מחדש יהיו במחוז 56 קומונות ורובעים. בעת מיזוג קומונות, יש לקבוע קריטריונים כדי להבטיח שהמיזוגים יהיו עקביים עם המאפיינים הפסיכולוגיים והמסורות של האנשים ומקלים על פיתוח חברתי-כלכלי.

קאו באנג, עם גבולותיה העצומים המשתרעים על פני 333 ק"מ, דורשת מיזוג של קומונות כדי לחזק את היכולות הצבאיות והביטחוניות ולהבטיח את שימור אזור הגבול הזה של המולדת. יתר על כן, קאו באנג ייחודית בכך ש-96% מאוכלוסייתה הם מיעוטים אתניים. המיזוג חייב להבטיח הן את יציבות חייהם החומריים והן את שימור מסורותיהם התרבותיות. יש לשפר ולפתח באופן מקיף את חייהם הרוחניים של האנשים, ובמיוחד את מנהגיהם ומסורותיהם היקרים, החל משימור שפתם ולבושם המסורתי ועד למטבחם ולמוסדות חברתיים חשובים.

בנוסף, גם לגורמים כלכליים ניתנת חשיבות עליונה. מיזוג ואיחוד קומונות חייבים להבטיח חיים טובים יותר לאנשים. כמובן, הדבר תלוי בגורמים רבים, אך בעת מיזוג, יש לקחת בחשבון תחבורה נוחה. עם שיפור התחבורה, יש לייעל את ההליכים המנהליים, ויש צורך בשיתוף פעולה חזק יותר של ידע דיגיטלי ורפורמה מנהלית. ממשלות דיגיטליות חייבות להיות בעלות ידע טכנולוגי מתקדם כדי להתמודד עם עבודה מקוונת, במיוחד מכיוון שלאחר המיזוגים חלק מהקומונות מכסות שטח של עד 150 ^קמ"ר , כאשר חלקן משתרעות על פני 50-60 ק"מ מקצה לקצה.

בהתחשב בכך שיותר מ-85% משטחה הררי ומיוער, מה שמקשה ומסוכן את התחבורה, הארגון מחדש חייב להבטיח בו זמנית פיתוח כלכלי, קלות נסיעה, שמירה על ריבונות ואבטחת גבולות, הבטחת רווחה רוחנית ושימור הזהות התרבותית הלאומית. בפרט, קאו באנג היא מקום הולדתה של המהפכה - מקור גאווה לאנשיה! לכן, ארגון מחדש של הקומונות חייב להתבצע בזהירות מירבית, באופן רב-גוני ומדעי, במטרה לחזק את המערכת הפוליטית ולטפח אחדות גדולה יותר. חיוני להיות קשובים ולהקשיב לדעות העם.

כתב: במהלך תהליך היישום, ללא ספק יהיו קשיים רבים, במיוחד חרדה ושיבוש בקרב פקידים ועובדי מדינה. האם תוכל לשתף כיצד פועלת הנהגת המחוז ליצירת קונצנזוס ולטפח רוח של חדשנות ומסירות ברחבי המערכת הפוליטית כולה?

מזכיר המפלגה המחוזי קוואן מין קואנג : זוהי שאלה קשה ובעיה מורכבת מאוד, משום שעבור קאדרים, יש תהליך שלם של שאיפה להשגת עמדה מסוימת. חברים מבוגרים עשויים להיות מוכנים לפרוש מוקדם או לקחת עמדה נמוכה יותר כדי לנוח. אך ישנם חברים שלא רק חושבים ודואגים כרגיל, אלא גם מרגישים מקופחים, אפילו חשים אובדן, למרות שהם עדיין מכירים בכך שהמיזוג נכון ומדעי. עם זאת, זהו רק מקרה בודד. בעיקרון, לאחר איסוף המצב והדעות מקאדרים, חברי מפלגה ופקידים מרכזיים, רובם מסכימים פה אחד, כמעט ללא דעות חולקות. בפרט, אפילו חברים שהם חברי ועד המפלגה המחוזי וכיום מחזיקים בתפקיד מזכיר המפלגה ברמת המחוז הביעו את הסכמתם ונכונותם להפוך למזכירי המפלגה של קומונות - על פי ארגון הממשלה החדש. מעל הכל, הבעיה היא כבוד הקאדר. אני מאמין שהבעיה טמונה בתפיסה; אם לקאדרים יש את התפיסה הנכונה, הם מוכנים לפעול נכון. לרוב המכריע של חברי המפלגה שלנו יש את ההבנה הנכונה.

בשנת 2025, צ'או באנג תמשיך ליישם ביעילות את אסטרטגיית הנתונים הלאומית עד 2030 בתוך המחוז; לשפר את האיכות והיעילות של אספקת ושימוש בשירותים ציבוריים מקוונים; לשדרג ולשכלל את הפלטפורמות הדיגיטליות ומערכות המידע המשותפות של המחוז כדי להבטיח קישוריות ושיתוף נתונים עם פלטפורמות ומערכות המידע המשותפות של הממשלה, המשרדים והמגזרים באמצעות פלטפורמות שילוב ושיתוף נתונים; לחזק את אבטחת המידע ואבטחת הסייבר עבור מערכות מידע ומסדי נתונים, ולארגן תרגילים מעשיים כדי להבטיח את אבטחת המידע ברשת...

עלינו להגביר את התעמולה, אך תעמולה אינה רק דיבורים ריקים. המפתח הוא לגרום לאנשים להבין את המשמעות האמיתית, החשיבות והערך של המהפכה הזו - אם לא נבצע את המהפכה הזו, כפי שאמר המזכיר הכללי טו לאם: " נישאר מאחורי מדינות אחרות ב-30-50 שנה". זוהי הזדמנות עבורנו לייעל את המנגנון, לפעול בצורה יעילה יותר, לבטל דרגות ביניים ולמקסם את כל משאבי העבודה, במיוחד את האינטלקט של הקאדרים וחברי המפלגה. באמצעות זאת, בעלי הכישורים המקצועיים והמסירות ינוצלו בהתאם ליכולותיהם וכוחותיהם. עלינו לתעדף את העם ואת המטרה הנאצלת של המפלגה כדי לחולל שינוי!

כתב: בהתחשב במיקומה הייחודי כמחוז גבול, בעל תפקיד מכריע באסטרטגיית ההגנה והביטחון הלאומית, ובעל פוטנציאל משמעותי לפיתוח חברתי-כלכלי, במיוחד בסחר גבולות, תיירות וחקלאות... האם תוכל בבקשה לשתף את הכיוון והנחישות של המחוז לשחרר את הפוטנציאל שלו ואת כוחותיו המשולבים בתקופה הקרובה?

מזכיר המפלגה המחוזי קוואן מין צ'ונג: צ'או באנג מזהה ארבעה עמודי תווך של פיתוח.

ראשית , לפתח כלכלות של שערי גבול ולקדם פעילויות סחר חוצות גבולות.

שנית , קאו באנג מתהדרת בנופים ציוריים ואתרים נופיים שיתרמו לפיתוח התיירות, במיוחד תיירות הקשורה למסורות מהפכניות, תיירות המשמרת את הערכים התרבותיים של מיעוטים אתניים, ושימור הטבע. תיירות קאו באנג צריכה להתאפיין בזהותה הייחודית, ולא רק בתיירות מודרנית גרידא המתמקדת באוכל טעים וברגיעה. לכן, יש לבחור את צורת התיירות המתאימה.

שלישית , יש פיתוח חקלאי. למרות ששטח החקלאות קטן, בקאו באנג יש צמחי מרפא רבים בעלי ערך, שאם יימשכו מחקר ופיתוח נוספים, יהוו יתרון למחוז. בקאו באנג יש גם תוצרת חקלאית טעימה רבה, עם פוטנציאל לייצר תוצרת חקלאית בעלת ערך גבוה.

תחום מפתח נוסף הוא פיתוח הכרייה. בקאו באנג ישנם מכרות רבים עם עתודות גדולות. עם התפתחות המדע והטכנולוגיה, יהיו הזדמנויות להפקה ועיבוד נוספים.

באופן ספציפי, קאו באנג תשאף להפוך למחוז עם מדד האושר הגבוה ביותר בווייטנאם. הדבר יתמקד בשבעה קריטריונים: שיפור שירותי הבריאות; חינוך בסיסי; שיעור פשיעה נמוך; תנאי חיים שלווים והרמוניים וסביבה טבעית נקייה; חיי תרבות מפותחים; שביעות רצון האזרחים מהממשלה; ומדד שחיתות מופחת.

כתב: פרויקט הכביש המהיר דונג דאנג (לאנג סון) - טרה לין (קאו באנג), עם השלמתו והפעלה, צפוי ליצור רשת כבישים מהירים בינלאומית חיונית, שתחבר את הסחר הבינלאומי, תשפר את התחרותיות, תקדם פיתוח חברתי-כלכלי ותחזק את ההגנה והביטחון הלאומיים ביישובים ובאזורים. באופן ספציפי, עבור קאו באנג, איזה סוג של תנופה תהיה לפרויקט זה לפיתוח, חבר?

מזכיר המפלגה המחוזי, קוואן מין קואנג: פרויקט הכביש המהיר דונג דאנג-טרה לין משתרע על פני 121.06 ק"מ, והוא מחולק לשני שלבי השקעה בהשקעה כוללת של 22,690 מיליארד דונג וייטנאמי. לאחר השלמתו, כביש מהיר זה יקצר את זמן הנסיעה מקאו באנג להאנוי ולהיפך, מ-6-7 שעות לכ-3.5 שעות.

ניתן לומר כי הכביש המהיר דונג דאנג-טרה לין באמת יפתח "עתיד זהוב" עבור מחוז קאו באנג. זהו עורק חיוני, וכאשר יופעל, יחד עם אזורי הכלכלה הגבוליים המודרניים, החכמים והמתקדמים מבחינה טכנולוגית, הוא ייצור פריצות דרך עבור קאו באנג בעתיד. עם תחבורה נוחה, סחורות זולות יותר יובאו מיישובים אחרים, ובהקשר החדש, עם הגדלת יבוא וייצוא הסחורות של סין דרך שערי הגבול הווייטנאמיים, תחרות הסחר העולמית תגדל באופן אקספוננציאלי. יתר על כן, אשכולות כלכליים גבוליים יהפכו למרכזי עיבוד עיקריים, במיוחד עבור תוצרת חקלאית.

כדי ליצור הזדמנויות ולשחרר פוטנציאל זהב, אנו זקוקים ל"לקוחות זהב". תחבורה משופרת תמשוך יותר תיירים, ומשקיעים ישתפו פעולה יותר... בציפייה לכך, המחוז הכין תוכניות רבות לפיתוח עתידי של תעשייה ותיירות...

למרות שקאו באנג היא פרובינציה מפגרת מאחור בפיתוח חברתי-כלכלי, עם תשומת הלב, ההדרכה והתמיכה של הממשלה המרכזית, יחד עם הנחישות והמאמצים של הממשלה המקומית ותמיכה ושיתוף פעולה של העם, תהיה לקאו באנג "הזדמנות לתפוס את ההובלה", ליישם מדע וטכנולוגיה חדשים, ולהפיק תועלת מהלקחים שנלמדו מיישובים אחרים כדי להשיג פריצות דרך ופיתוח.

כתב: האם תוכל לשתף אותנו בנחישותך להתגבר על קשיים ו"ליצור נס" כדי להשלים את פרויקט הכביש המהיר הזה לפני לוח הזמנים?

מזכיר המפלגה המחוזי קוואן מין קואנג: נקודת ההתחלה של המסלול היא בצומת ליד שער הגבול טאן טאן (פרובינציית לאנג סון), המתחבר לקטע המחבר את הכביש המהיר הואו ​​נג'י - צ'י לאנג עם שערי הגבול טאן טאן וקוק נאם בפרובינציית לאנג סון. נקודת הסיום היא בצומת הכביש המוביל לאזור הכלכלי של הגבול טרה לין ולכביש הלאומי 34, בתוך אזור הכלכלי של הגבול טרה לין.

לוח הזמנים של יישום הפרויקט הוא כדלקמן: שלב 1 משנת 2020 עד 2026; שלב 2 לאחר 2026. שלב 2 ירחיב את מלוא 93.35 הק"מ של שלב 1, ובמקביל ישופץ 27.71 ק"מ של הכביש המהיר המתחבר לשער הגבול טרה לין. ראש הממשלה הסכים עקרונית להשקיע באופן מיידי בשלב 2 של הכביש המהיר דונג דאנג - טרה לין בקנה מידה של 4 נתיבים בשיטת PPP, תוך יישום אותו מנגנון כמו שלב 1.

הכביש המהיר צפוי להסתיים עד סוף שנת 2026. ניתן לתאר את יישום הפרויקט הזה כ"דרך קוצים ואתגרים" , שכן השטח המחוספס מקשה מאוד על הבנייה. עם זאת, ככל שהקושי גדול יותר, כך עלינו להיות נחושים יותר!

רשויות מקומיות, משקיעים, קבלנים ותושבי שתי הפרובינציות (קאו באנג ולאנג סון) צריכים להמשיך ולעשות כל מאמץ ברוח של "דיון רק בפעולה, לא נסיגה" , יישום העבודה "במהירות הבזק" לפני תחילת שלב 2 וחיבור המסלולים ביום הלאומי, 2 בספטמבר 2025, וכן השלמת הפתיחה הטכנית של שלב 1 בדצמבר 2025.

זהו לא רק פרויקט לאומי מרכזי, אלא גם סמל לשאיפה לקידמה ולמחויבות של המחוז לממשלה.

כתב: תודה רבה לך, חבר!

לפי עיתון קאו באנג

מקור: https://www.sggp.org.vn/sap-xep-bo-may-gan-voi-phat-trien-ben-vung-cao-bang-chu-dong-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi-post801034.html