סידור היחידות המנהליות חייב להיות מדעי ומעשי מאוד.

בבוקר ה-31 ביולי, חבר הפוליטביורו וראש הממשלה פאם מין צ'ין ניהל ועידה ארצית מקוונת לפריסת יישום הסדר היחידות המנהליות ברמות המחוז והקומונות לתקופה 2023-2030. הפגישה התקיימה באופן מקוון ממטה הממשלה ל-63 נקודות חיבור בפרובינציות ובערים המנוהלות במרכז.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נשא את נאום הפתיחה בכנס.

בוועידה נכחו: חבר הוועד המרכזי של המפלגה, סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין חאק דין; שרים, ראשי סוכנויות משרדיות וסוכנויות ממשלתיות; מנהיגי מחלקות, משרדים, סניפים וסוכנויות מרכזיות; מזכירי ועדות מפלגה מחוזיות ועירוניות, יושבי ראש ועדות עממיות של מחוזות וערים מרכזיות.

בין הנציגים מהאנוי שנכחו בגשר ועדת המפלגה בהאנוי נמנו: החבר דין טיין דונג, חבר הפוליטביורו, מזכיר ועדת המפלגה העירונית, ראש משלחת האסיפה הלאומית של העיר; חבר הוועד המרכזי של המפלגה, סגן מזכיר ועדת המפלגה העירונית, יו"ר ועדת העם העירונית טראן סי טהאן; סגן מזכיר ועדת המפלגה העירונית, יו"ר מועצת העם העירונית נגוין נגוק טואן; מנהיגי מחלקות, סניפים, מחוזות, עיירות...

הגש הצעה, שקול היטב כל נושא ספציפי

בפתח הכנס, הדגיש ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי ארגון מחדש של יחידות מנהליות הוא משימה קשה, רגישה ומסובכת, הכוללת אנשים רבים ומגזרים רבים; ומשפיעה על אנשים, עסקים וישויות אחרות. עם זאת, בהתחשב בדרישות הפיתוח של המדינה, זוהי דרישה הכרחית לייעול המנגנון המנהלי, שיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה ויצירת תנאים נוחים לאנשים ולעסקים.

שר הפנים פאם טי טאנה טרה הפיץ את המסקנות וההחלטות של הוועד המרכזי.

לדברי ראש הממשלה, תהליך הארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמות המחוז והקומונות עלול לשבש את פעילותן של יחידות מנהליות ולהשפיע על אנשים ועסקים. לכן, על כל הרמות והמגזרים לכוון וליישם בנחישות את הארגון מחדש של יחידות מנהליות בצורה גמישה וסבירה; תוך הבטחה שהמנגנון המנהלי ימשיך לפעול בצורה חלקה. בפרט, לאחר הארגון מחדש של יחידות מנהליות, יהיה עודף של משאבי אנוש, מתקנים וכו', ולכן יש לטפל בו בגמישות ובצורה הולמת כדי למנוע בזבוז משאבי המדינה.

"הניסיון מראה שבכל מקום שיש אחדות בתפיסה ובאידיאולוגיה, העבודה מתנהלת בצורה חלקה. אחרת, זה יגרום לעומס, עיכובים ובזבוז משאבים", אמר ראש הממשלה פאם מין צ'ין.

לאחר מכן, הנציגים האזינו למנהיגי משרד הפנים שהפיצו את תוכן מסקנה מס' 48-KL/TW של הפוליטביורו בנושא המשך סידור מחדש של יחידות מנהליות ברמות המחוז והקומונות בתקופה 2023-2030, את החלטת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, את החלטת הממשלה ואת הנחיות משרד הפנים בנושא זה. מנהיגי המשרדים: חקלאות ופיתוח כפרי, בנייה, פיננסים, ביטחון פנים, משאבי טבע וסביבה, ועדת המיעוטים האתניים וההגנה הלאומית הציגו הוראות ליישום תוכן קשור.

מזכיר המפלגה של האנוי, דין טיין דונג, ומנהיגי העיר האנוי השתתפו בוועידה.

בוועידה, שיתפו מנהיגים מקומיים חוויות, שיטות עבודה קודמות, תוכניות ופתרונות לארגון ויישום מדיניות סידור מחדש של יחידות מנהליות ברמות המחוז והקומונות בתקופה 2023-2030; כמו גם העלו קשיים, מכשולים, הצעות והמלצות.

ראוי לציין כי יו"ר הוועדה העממית של האנוי, טראן סי טאן, אמר כי בהאנוי יש 30 יחידות מנהליות ברמת מחוז, כולל 17 מחוזות, 12 מחוזות עירוניים, עיר אחת; 579 יחידות מנהליות ברמת קומונה, כולל 383 קומונות, 175 רובעים ו-21 עיירות. על פי הקריטריונים, בהאנוי יש יחידה מנהלית אחת ברמת מחוז ו-176 יחידות מנהליות ברמת קומונה ב-26 יחידות ברמת מחוז שיש לארגן מחדש. רק 4 מחוזות, דונג אנה, טיי הו, בק טו ליאם ונאם טו ליאם, אינם מכילים יחידות מנהליות שיש לארגן מחדש.

יו"ר הוועדה העממית של האנוי, טראן סי טהאן, דיבר בכנס.

יו"ר ועדת העם של האנוי הדגיש כי בכל הנושאים שמעסיקים את העיר, החשוב ביותר הוא ההשפעה הגדולה ביותר על האנשים, וכל הקשיים האחרים הקשורים לסוכנויות אדמיניסטרטיביות, מנגנונים ותחומים אדמיניסטרטיביים ניתנים להתגברות. על בסיס יישום קפדני של המדיניות וההחלטות של הממשלה המרכזית, העיר תפתח תוכנית, תקים פרויקט מפורט וספציפי לדיווח לממשלה. בפרט, העיר תשקול בקפידה ותעריך באופן ספציפי את ההשלכות וההשפעות על התרבות, ההיסטוריה והאנשים.

בנאום שנשא בכנס, אמר סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין חאק דין, כי הפעם הארגון מחדש קשה יותר מאשר בתקופה 2019-2021. ראשית, מספר היחידות שאורגנו מחדש גדול יותר; ישנן 39 יחידות מנהליות ברמת מחוז ב-23 מחוזות וערים ו-1,327 יחידות מנהליות ברמת קומונות ב-58 מחוזות וערים שיש לארגן מחדש. שנית, כאשר מאחדים חלק או את כל יחידת המנהל הכפרית לאזור עירוני, חייב להיות פרויקט נפרד; הארגון מחדש העירוני חייב להבטיח 100% מהקריטריונים העירוניים. שלישית, הארגון מחדש חייב להיות עקבי עם התכנון הכפרי והעירוני, ולכן יש לבצע אותו במקביל לעבודות התכנון. רביעית, אין הרבה זמן, היישום יתחיל ב-1 באוגוסט 2023, וחייב להסתיים לפני הרבעון השלישי של 2024, כלומר סך הכל כ-13 חודשים.

יש לקחת בחשבון את הפרטים הספציפיים, לא להיות קיצוניים או חד צדדיים

בסיכום הכנס, אישר ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי זהו כנס חשוב לפריסת הנחיות ספציפיות לגיבוש מסקנה 48-KL/TW של הפוליטביורו והחלטת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית על המשך סידור מחדש של יחידות מנהליות ברמות המחוז והקומונות בתקופה 2023-2030. לאחר כנס זה, משרד הממשלה יגיש מסמך ספציפי שיציג את המסקנות כבסיס למשרדים, סניפים ורשויות מקומיות לארגון היישום.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נשא דברי סיכום בוועידה.

לדברי ראש הממשלה, סידור היחידות המנהליות ברמות המחוז והקומונות הוא משימה קשה ורגישה, המשפיעה על אנשים רבים ומטרידה את הפסיכולוגיה של האנשים והעסקים; ויש בה נקודות חדשות וקשות רבות, כפי שאמר סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין חאק דין; לכן יש לבצע זאת באופן שיטתי, איתן, יסודי ומדעי; כדי להבטיח בצורה הטובה ביותר את זכויותיהם ואינטרסים הלגיטימיים של הגופים הרלוונטיים.

ראש הממשלה ביקש מהרשויות המקומיות לגייס את השתתפות המערכת הפוליטית כולה, תחת הנהגת ועדות ורשויות המפלגה; חזית המולדת של וייטנאם וארגונים חברתיים-פוליטיים; בהתחשב בכך כמשימה פוליטית מרכזית בתקופה הקרובה. המשימה הראשונה היא לחזק את התעמולה והגיוס כדי ליצור אחדות וקונצנזוס גבוה במודעות ובפעולה במערכת הפוליטית והחברתית ובקרב העם. בפרט, קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור, ובמיוחד קאדרים מרכזיים, ראשי ועדות המפלגה, רשויות והמערכת הפוליטית והאידאולוגית חייבים להיות מעודכנים, בעלי נחישות גבוהה, להשקיע מאמצים רבים ולפעול באופן החלטי, עם מיקוד ונקודות מפתח; להבטיח אובייקטיביות, פרסום ושקיפות; לעבוד בצורה מרוכזת, לא מפוזר; לא להיות פרפקציוניסטים, לא חפוזים; להבטיח את יציבות המערכת הפוליטית וחיי העם.

על פי הנחיית ראש הממשלה, סידור היחידות המנהליות חייב להיות מבוסס על מפת דרכים, צעדים ספציפיים וסידור של אנשים, חומרים וזמן; יש לבצע זאת בצורה קפדנית, זהירה ויעילה; יש ליישם תחילה מקומות עם תנאים נוחים, ולמקומות עם קשיים יש לכלול מפת דרכים ספציפית ליישום.

סידור היחידות המנהליות חייב להבטיח תכנון ולהבטיח את קידום המשאבים לקידום פיתוח מקומי. ההסדר חייב להיות קשור לחדשנות בארגון המערכת הפוליטית לפעולה יעילה ואפקטיבית; בניית ממשל דיגיטלי וחברה דיגיטלית, צמצום הקשר הישיר בין פקידים ועובדי מדינה של סוכנויות מנהליות לבין אנשים כדי למנוע שליליות; יצירת מרחב פיתוח חדש; סיוע לאנשים ולעסקים להרחיב את הייצור והעסקים; ובמקביל, הבטחת ההגנה והביטחון הלאומי, שיפור החיים החומריים והרוחניים של האנשים, ייצוב הפוליטיקה, הבטחת בטיחות, ביטחון וסדר ציבורי.

ראש הממשלה ציין: "סידור היחידות המנהליות ברמת הקומונות חייב להבטיח קריטריונים ותקנים בהתאם למדיניות, תוך התמקדות בגורמים ספציפיים שהם הרמוניים, סבירים ויעילים, לא קיצוניים או חד-צדדיים; חייב להיות מדעי ומעשי מאוד. כל בעיה שמתעוררת במהלך תהליך היישום עבור אנשים, עסקים וקהילות חייבת להיות מטופלת במהירות וביעילות." בהתבסס על הדרישות הנ"ל, על המחוזות והערים לפתח פרויקטים עם צעדים ותוכניות דרכים ספציפיות כדי להבטיח היתכנות על מנת לארגן את היישום ולהבטיח התקדמות ואיכות כפי שנקבע.

החבר פאם מין צ'ין אמר כי הממשלה תקים ועדת היגוי בראשות סגן ראש הממשלה טראן לו קוואנג כדי להבין את המצב, לפקח, להנחות, לעודד ולבדוק את יישום משימה זו.

מָקוֹר