יבנה שכר ייחוס שיחליף את שכר הבסיס

מאחר ש"השכר הבסיסי" יבוטל החל מ-1 ביולי 2024 בעת יישום רפורמת השכר, הממשלה הציעה להוסיף תקנות בנושא "רמת ייחוס", במקום "שכר בסיסי", שישמשו כבסיס וישלימו את התקנות בנוגע לתוכן בטיוטת החוק המתוקן לביטוח לאומי.

על פי דו"ח ועדת הקבע של האסיפה הלאומית , הצעת החוק התקבלה, הוסברה ותוקנה, ובה התכנים העיקריים הבאים:

החלף את "שכר בסיס" ב"רמת ייחוס"

הממשלה הציעה להוסיף תקנות בנושא "רמת ייחוס" במקום "שכר בסיסי" כבסיס ולהשלים את התקנות בנוגע לתוכן בטיוטת החוק.

מאחר שמדובר בנושא שהועלה לאחרונה, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ממליצה שהממשלה תמשיך לשים לב להערכת ההשפעה, ובמקביל תלמד ותפתח מספר עקרונות ספציפיים לקביעת רמת הייחוס שתיושם החל מ-1 ביולי 2024, מועד יישום רפורמת השכר, וכן מועד כניסת החוק לתוקף.

יחידה זו ביקשה גם סקירה מלאה והשלמה של הוראות מעבר במדיניות משפטית הקשורות ל"שכר הבסיס" אשר יבוטל החל מ-1 ביולי 2024 בעת יישום רפורמת השכר.

משם, יפורסמו תקנות חדשות בהתאם לסמכות, לצו ולנהלים שנקבעו בחוק פרסום מסמכים משפטיים.

ביטוח לאומי חד פעמי

הצעת החוק קובעת את התנאים לקבלת גמלת ביטוח לאומי חד-פעמית לאנשים שאינם בגיל הרך לקבל פנסיה, אינם ממשיכים לשלם אך לא שילמו במשך 20 שנה ויש להם בקשה לקבל גמלת ביטוח לאומי חד-פעמית עם שתי אפשרויות.

אפשרות 1: העובדים מחולקים לשתי קבוצות

קבוצה 1 ממשיכה להחיל את התנאים לקבלת גמלאות ביטוח לאומי חד-פעמיות כפי שנקבע בהחלטה מס' 93 של האסיפה הלאומית בדבר יישום מדיניות קבלת גמלאות ביטוח לאומי חד-פעמיות לעובדים.

כלומר, עובדים המשתתפים בביטוח לאומי לפני כניסת החוק לתוקף (צפוי ב-1 ביולי 2025), לאחר 12 חודשים אינם כפופים לביטוח לאומי חובה, ואינם משתתפים בביטוח לאומי וולונטרי.

בהשוואה לתקנות הנוכחיות, הצעת החוק מוסיפה מספר הטבות, כלומר, אם עובד בוחר לשמור ולא לקבל ביטוח לאומי חד פעמי, הוא/היא יכול/ה לבחור לקבל הטבות חודשיות מהחלק השמור שלו/שלה בתקופה שמגיל הפרישה ועד לפני גיל קבלת הטבות פנסיה לאומית (75 שנים) והטבות נוספות בתקופה זו (ביטוח בריאות ממומן מתקציב המדינה, ואם הוא/היא נפטר/ת, קרוביו/קרוביו/ה יקבלו הטבות קבורה....

במקרה שהעובד אינו מקבל את הקצבה החודשית, הוא/היא עדיין זכאי/ת לקבל תשלום ביטוח לאומי חד פעמי אך יאבד/ה את האפשרות לקבל את הקצבה החודשית ואת ההטבות הנוספות שהוזכרו לעיל.

קבוצה 2, עובדים שמתחילים להשתתף בביטוח לאומי מיום תחילת החוק ואילך, לא יהיו כפופים לתקנה זו בנוגע לתנאים לקבלת גמלאות ביטוח לאומי חד-פעמיות.

אפשרות 2: העובד יקבל פיצוי חלקי, אך לא יותר מ-50% מהזמן הכולל שהפקיד לקרן הפנסיה ולקרן המוות. תקופת התשלום הנותרת של הביטוח הלאומי תוקצה לעובד להמשך השתתפות וליהנות מקצבאות הביטוח הלאומי.

על עסקאות אלקטרוניות בתחום הביטוח הלאומי

הצעת החוק הוסיפה הוראות עקרוניות בנוגע לעסקאות אלקטרוניות בארגון יישום הביטוח הלאומי, ובפרט: השלמת סעיפים 10 ו-11 של סעיף 4 עם הסבר למונחים בנוגע לעסקאות אלקטרוניות בתחום הביטוח הלאומי וביטוח אבטלה; השלמת ההוראה "החל מ-1 בינואר 2026, מספרי ביטוח לאומי יונפקו באופן אלקטרוני למשתתפי ביטוח לאומי. ספרי ביטוח לאומי מודפסים יונפקו רק לפי דרישת העובדים" בסעיף 2, סעיף 24; השלמת סעיף 25 עם הוראות בנוגע לעסקאות אלקטרוניות בתחום הביטוח הלאומי והשלמת סעיף 1, סעיף 17 עם הוראות בנוגע לאחריותן של סוכנויות הביטוח הלאומי בארגון הערכת רמת שביעות הרצון של ארגונים ויחידים מיישום מדיניות וחוקים בנושא ביטוח לאומי, ביטוח אבטלה וביטוח בריאות.

בעלי עסקים המשתתפים בביטוח לאומי חובה

הממשלה הציעה תקנה לפיה "בעלי עסקים של משקי בית עסקיים החייבים ברישום עסקי" יהיו נושאים המשתתפים בביטוח לאומי חובה.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית כיוונה את ההתאמה לכיוון של הסדרת הנושאים המשתתפים בביטוח סוציאלי חובה עבור "בעלי עסקים של משקי בית עסקיים רשומים".

בנוסף, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הורתה להתאים את הוראות המעבר של הצעת החוק בכיוון ש"עבור בעלי עסקים ששילמו ביטוח סוציאלי חובה לפני תאריך תחילתו של חוק זה, ייקבעו על ידי הממשלה את הסדר משטרי הביטוח הסוציאלי".

במקביל, מומלץ שהממשלה תוציא בדחיפות מסמכים לפתרון מהיר של המשטר בנושאים אלה, כל עוד החוק טרם נכנס לתוקף, על מנת להבטיח את זכויותיהם של בעלי עסקים שהשתתפו בביטוח סוציאלי חובה לפני מועד תחילתו של חוק זה.

(מידע שגוי)

מָקוֹר