ביסוס מוקדם של תכנון מפורט לאזור העירוני של הנהר האדום

צורך דחוף

תוכנית התכנון של נהר האדום אושרה על ידי ועדת העם של האנוי במרץ 2022. לתוכנית היקף גדול יחסית ושטח של כ-11,000 דונם, המשתרעת מגשר הונג הא ועד גשר מה סו.

מתוכם, אזור הנהר האדום משתרע על פני 3,600 דונם, אדמות גדת הנהר משתרעות על פני מעל 5,400 דונם, והשטח הנותר הוא אזור בנוי הכולל כפרים בעלי היסטוריה ארוכה של היווצרות ופיתוח כגון באט טראנג, ואן קה, טראנג וייט, טאם שה, שואן קאנה... מחוץ לסוללה כגון טו ליאן, נאט טאן, טאנה טרי, לין נאם...

גב' נגוין טי נגה, בית מספר 587 ברחוב נגוין קוי, רובע טאנה טרי, מחוז הואנג מאי, אמרה כי אישור תוכנית התכנון העירונית של הנהר האדום על ידי ועדת העם של האנוי חשוב ביותר לכל תושב שחי כאן זמן רב.

עם זאת, חלפו יותר משנתיים מאז שהעירייה אישרה את תוכנית יעוד הקרקע של נהר רד בקנה מידה של 1/5,000, אך עד כה, המשימה הבאה היא ליישם את התוכניות המפורטות של 1/500 עבור אזורי מגורים קיימים המוגנים; לקבוע באופן ספציפי את הסטטוס המשפטי של שימוש בקרקע עבור כל חלקת אדמה באזור המגורים הקיים, כבסיס למתן אישורי זכות שימוש בקרקע והיתרי בנייה בהתאם לתקנות, אך הדבר לא אושר. הדבר השפיע במידה מסוימת על חייהם של אנשים.

באופן ספציפי, כאשר אין תכנון מפורט, אנשים, למרות שיש להם מסמכים מלאים, דיור יציב וקרקע ללא מחלוקות, אינם מקבלים תעודת זכויות שימוש בקרקע.

אפילו משקי בית רבים המתגוררים באזור שמחוץ לסוללת הנהר האדום מחזיקים ב"ספרים אדומים", משפחות מרובות ילדים או ילדים בוגרים שיש להם משפחות ודורות רבים שרוצים לבנות חדשות, במיוחד במקרים בהם בתים התדרדרו במשך שנים רבות ורוצים לתקן, לשדרג או לשפץ, אך אינם מורשים.

מר טראן ואן לאי, מזכיר תא המפלגה וראש קבוצת מגורים מספר 5, רובע טאנה טרי, מחוז הואנג מאי, אמר שכל 600 משקי הבית עם כמעט 3,000 איש בקבוצת מגורים מספר 5 גרים מחוץ לסוללה.

מכיוון שאין תכנון מפורט, אנשים אינם מורשים לתקן את בתיהם. לכן, מדי שנה, במיוחד בעונת הגשמים, קבוצת השכונה חייבת לארגן צוות לבדיקה והערכה של הבתים המתפוררים ונמצאים בסכנת קריסה. משם, היא מדווחת לרשויות כדי לנקוט צעדים להבטחת בטיחותם של האנשים.

"באשר למקור הקרקע מחוץ לסוללה השייכת לקבוצת המגורים, רובה הוא אדמה למגורים, שהורשתה על ידי דורות של אבות לילדיהם. בטווח הארוך, אנשים מקווים שהרשויות יאשרו בקרוב את התכנון המפורט של אזור הנהר האדום כדי שאנשים יוכלו לייצב את חייהם, וניתן יהיה לשפץ את בתיהם ולבנות אותם מחדש. בפרט, עבודות רווחה ועבודות ציבוריות כגון כבישים, חשמל, בתי ספר ותחנות יטופלו, יתוחזקו, ישודרגו ויושקעו בהן כדי לשרת את חייהם של אנשים" - מר טראן ואן לאי הביע את משאלתו.

צעד אחר צעד מאיצים את ההתקדמות

כאחת משלושה רובעים עם שטח אדמה מחוץ לסוללת הנהר האדום במחוז הואנג מאי, אמר מר דאנג טהאן טונג, יו"ר הוועדה העממית של רובע טהאן טרי כי בעבר, כאשר התכנון המפורט של אזור הנהר האדום לא אושר, ניהול ושימוש בקרקע מחוץ לסוללה נתקלו בקשיים ובליקויים מסוימים.

תושבי קבוצת המגורים מספר 5, רובע טאנה טרי, מחוז הואנג מאי, מספרים על בתיהם הרעועים, שלא שופצו או תוקנו. צילום: הוי אן

על פי הסטטיסטיקה, המחוז משתרע על פני 180 דונם לאורך נהר רד, כולל 100 דונם של אדמה על פני המים ו-80 דונם של אדמה מחוץ לסוללה. מתוך 80 הדונם של אדמה סחף, 13.5 דונם הם אדמות מגורים קיימות. עם זאת, מאז 2016, השעיית היתרי הבנייה גרמה לקשיים ותסכולים רבים לאנשים באזור הסחף, במיוחד לאלו המעוניינים לשפץ ולשדרג את בתיהם.

לדברי מר דאנג טאן טונג, כדי לפתור בהדרגה את הקשיים עבור התושבים, מחוז הואנג מאי מתמקד בהאצת התקדמות התכנון המפורט של אזור הנהר האדום. ועדת העם של המחוז הורתה ליחידות הרלוונטיות לתאם עם ועדות העם של רובעי טאן טרי, לין נאם וטראן פו כדי לסקור וליצור סטטיסטיקות מפורטות של שטחי הקרקע לאורך הנהר האדום... בפרט, התכנון 1/5,000 שאושר על ידי העירייה הוא הנחת יסוד חשובה עבור מחוז הואנג מאי לקביעת גבול אזור המגורים הקיים בקנה מידה של 1/500.

כדי ליישם את הנחיית המחוז, בין ה-17 בינואר ל-29 בפברואר, פרסמה ועדת העם של רובע טאנה טרי מסמכים ומפות כדי לאסוף חוות דעת מסוכנויות, ארגונים, יחידים והקהילה על משימת התכנון המפורט בקנה מידה של 1/500 מאזורי המגורים הקיימים המוגנים באזור שמחוץ לסוללת הנהר האדום ברובע. סקרי דעת קהל הופצו גם לאזורי מגורים באזור החוף.

כמו כן, קיים המחוז כנס לקבלת ולסיכום הערות בנוגע למשימת התכנון המפורט בקנה מידה של 1/500 עבור אזורי מגורים קיימים המוגנים באזור שמחוץ לסוללת הנהר האדום. רוב ההערות תמכו פה אחד ביישום משימת התכנון המפורט בקנה מידה של 1/500 עבור אזורי מגורים קיימים המוגנים באזור המטמנה במחוז; במקביל, התבקש כי בעת המשך יישום התכנון המפורט, סוכנויות ויחידות ישימו לב ויבצעו סקרים כדי להתאים את התכנון למציאות.

כמו כן בנושא זה, נציג מחלקת הניהול העירוני של מחוז הואנג מאי אמר כי התכנון המפורט של אזור הנהר האדום בקנה מידה של 1/500 במחוז הואנג מאי נמצא בתהליך של השלמת השלבים הסופיים.

באופן ספציפי, ב-5 בינואר 2024, מחלקת הניהול העירוני של המחוז תיאמה עם ועדות העם של המחוזות, יחידות הייעוץ והיחידות הקשורות לארגון כנס לאיסוף חוות דעת מסוכנויות, ארגונים, יחידים ונציגים של קהילות המגורים של 3 המחוזות. בנוסף לכך, הוועדות העם של 3 המחוזות טאנה טרי, לין נאם וטראן פו שלחו גם מסמכים כדי להשתתף במתן חוות דעת.

הוועדה העממית של מחוז הואנג מאי פרסמה מסמך כדי לבקש הסכמה ממחלקת התכנון וההשקעות של האנוי בהתאם להוראות חוק התכנון העירוני. "לאחר קבלת הסכמה ממחלקת החקלאות ופיתוח הכפר של האנוי על גבולות אזורי המגורים הקיימים והסכמה ממחלקת התכנון וההשקעות, הוועדה העממית של המחוז תשלים את משימת התכנון המפורט בקנה מידה של 1/500 מאזורי המגורים הקיימים המוגנים באזור שמחוץ לסוללת הקרקע במחוזות טאנה טרי, לין נאם וטראן פו, ולהגישו למועצת הערכת התכנון לאישור בהתאם לתקנות", הודיע ​​נציג מחלקת הניהול העירוני של מחוז הואנג מאי.

 

ב-25 במרץ 2022, פרסמה ועדת העם של האנוי את החלטה מס' 1045/QD-UBND, המאשרת את תוכנית יעוד הקרקע העירונית של הנהר האדום, בקנה מידה 1/5,000, בגבולות המנהליים של 55 רובעים וקומונות ב-13 מחוזות. לאחר האישור, ועדת העם של האנוי הטילה על ועדות העם של 13 מחוזות ועל משרד החקלאות ופיתוח הכפר לשרטט שרטוט גבול בקנה מידה 1/500 של אזורי מגורים קיימים ומוגנים; לארגן את הכנת תוכנית מפורטת בקנה מידה 1/500 עבור אזורי מגורים קיימים ומוגנים; ולקבוע באופן ספציפי את הסטטוס המשפטי של שימוש בקרקע עבור כל חלקת אדמה באזור המגורים הקיים, כבסיס למתן אישורי זכות שימוש בקרקע והיתרי בנייה בהתאם לתקנות.

בדיקה, ניהול ופיקוח על הבנייה בהתאם לתכנון, טיפול במקרים של בנייה המפרה את התכנון בהתאם לרשויות ולתקנות החוק. סקירה והתאמת תוכניות, תוכניות, תכנון ופרויקטים קשורים להשקעה באזור בהתאם לתוכניות יעוד הבנייה שאושרו.

מקור: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-som-lap-quy-hoach-chi-tiet-phan-khu-do-thi-song-hong.html