תיקון מס הכנסה אישי: סף 10 מיליון דונג וייטנאמי עבור המדרגה הראשונה נמוך מדי.

אם רק הניסוח ישונה, בעוד ששיעור המס נשאר ללא שינוי וסף המס עולה רק במעט, לא ניתן לראות בכך תיקון מקיף.

על פי משרד האוצר , הצעת חוק מס הכנסה אישי (מתוקן) התאימה את לוח שיעורי המס הפרוגרסיבי - אחד התכנים הבסיסיים והליביים.

באופן ספציפי, הצעת החוק משנה את "לוח המס הפרוגרסיבי החל על הכנסה ממשכורות ושכר", מפשטת את לוח המס ומווסתת את ההכנסה כך שתתאים למצב החברתי- כלכלי על ידי צמצום מספר מדרגות המס מ-7 ל-5 והרחבת הפער ביניהן, המקבילים לשיעורי מס של 5%, 15%, 25%, 30% ו-35%.

מבין שתי האפשרויות שהוצעו, הרוב הסכימו עם אפשרות 2, והממשלה הגישה אפשרות זו לאסיפה הלאומית . בהתאם לכך, הפער בין מדרגות המס מורחב וגדל בהדרגה ל-10, 20, 30 ו-40 מיליון דונג וייטנאמי; שיעור המס הנמוך ביותר נותר על 5%, ושיעור המס הגבוה ביותר הוא 35%, המוחל על הכנסה חייבת במס העולה על 100 מיליון דונג וייטנאמי לחודש.

מדרגות המס לפי התקנות הנוכחיות וההתאמות המוצעות על ידי משרד האוצר.

בשיחה עם כתבי VietNamNet, אמר ד"ר נגוין נגוק טו, מרצה באוניברסיטת האנוי לעסקים וטכנולוגיה, כי צמצום מספר מדרגות המס מ-7 ל-5 הוא דבר ראוי כדי לפשט את מערכת המס. עם זאת, סף המס המוצע של 10 מיליון וונד עבור מדרגה 1 נמוך מדי; יש להעלותו ל-30 מיליון וונד כדי שיהיה כפוף למס של 5%.

"העלאת סף המס הסופי ממעל 80 מיליון דונג וייטנאמי למעל 100 מיליון דונג וייטנאמי בכפוף לשיעור מס של 35% אינה עולה בקנה אחד עם אינדיקטורים אחרים", אמר.

מר טו ניתח כי משנת 2007 ועד היום, לאחר 18 שנים, המחירים עלו פי 2.5 בקירוב, וגם גודל התמ"ג וההכנסה לנפש גדלו פי 2.5-3. לכן, יש להתאים גם את סף המס לפחות לפי 2.5, שווה ערך ל-200 מיליון וונד כדי להיות כפוף למס של 35%.

"משרד האוצר ישמור על שיעור המס הגבוה ביותר על 35%, בעוד שמס החברות יופחת מ-25% ל-15-17%. יש להתאים את מס ההכנסה האישי כלפי מטה למקסימום של 25% או 30% כדי למשוך כוח אדם איכותי ומומחים זרים", הציע.

מר טו הדגיש: "נשמתו של כל מס היא שיעור המס ותרשים המס. אם רוצים לבצע תיקונים, יש להוריד את שיעור המס, ויש להתאים את סף המס כלפי מעלה כדי שיהיה משמעותי. שינוי ניסוח בלבד, בעוד ששיעור המס אינו יורד וסף המס עולה רק במעט, אינו יכול להיחשב כתיקון מקיף."

צמצום שיעור המס הפרוגרסיבי מ-7 מדרגות ל-5 מדרגות הוא אחד מארבעת התיקונים הבולטים בחוק מס הכנסה אישי (מתוקן).

הוא גם טען שהפער בין מדרגות המס 1, 2 ו-3 גדול מדי, ומרמז כי הפרש של 5% בין כל מדרגה יהיה סביר יותר. הוא סבור כי עליית שיעור המס בין מדרגות 1, 2 ו-3 צריכה להיות רק 5%, אך התוכנית הנוכחית מעלה אותה מ-5% ל-15% ומ-15% ל-25% (הפרש של 10% בין המדרגות). בינתיים, בעלי הכנסות גבוהות יותר במדרגות 4 ו-5 רואים עלייה של 5% בלבד בכל מדרגה.

"עיצוב זה סותר את רוח מערכת המס הפרוגרסיבית. אלו עם הכנסה מספקת למחייתם צריכים ליהנות משיעור מס נמוך; בעוד שאלו עם הכנסות גבוהות יותר צריכים לקבל שיעור מס גבוה יותר ועלייה באחוזים גבוהה יותר במדרגת המס", ניתח מר טו.

בינתיים, פרופסור חבר פאם מאן הונג, סגן מנהל המכון לחקר מדעי הבנקאות באקדמיה לבנקאות, העריך גם כי צמצום מספר מדרגות המס מ-7 ל-5 מפשט את מערכת המס ומפחית את ה"קפיצה" ברמות הביניים.

סף המס הגבוה ביותר הועלה גם הוא ממעל 80 מיליון דונג וייטנאמי ל-100 מיליון דונג וייטנאמי לחודש, כלומר רק בעלי הכנסה גבוהה מאוד יחולו על שיעור של 35%. זה נחשב לשיפור ידידותי למשקיעים ולעובדים מיומנים, שכן הוא מפחית את מספר האנשים הנמצאים במדרגת המס הגבוהה ביותר.

עם זאת, מר הונג טען כי תקרת ה-35% עדיין גבוהה משמעותית מאשר בשוקי עבודה תחרותיים אחרים כמו סינגפור (עם מקסימום של 24% לתושבים, בתוספת תמריצים וניכויים שונים). הדבר עלול להשפיע על היכולת לשמר כוח אדם בכירים ומומחים בינלאומיים.

המומחה הציע כי ניתן להעלות את סף המס של 35% מעל 100 מיליון וייטנאם דונג, או שניתן להרחיב את מדיניות הניכוי והתמריצים הממוקדת (למחקר ופיתוח, מומחי טכנולוגיה ומימון ירוק) כדי להגביר את התחרותיות של וייטנאם בהשוואה למרכזים אחרים באזור.

הקצבה האישית של 15.5 מיליון דונג וייט לחודש תתיישן עד שנת 2026 ויש להחיל אותה באופן מיידי . בעוד שהקצבה של 15.5 מיליון דונג וייט לחודש מתאימה יחסית לשנת המס 2025, אי יישום מיידי שלה יהפוך אותה למיושמת בקרוב.

מקור: https://vietnamnet.vn/sua-thue-thu-nhap-ca-nhan-muc-10-trieu-dong-cho-bac-1-la-qua-thap-2460607.html