יש ליישם את מחירי הקרקעות קרוב למחירי השוק.
בסדנה בנושא מתן הערות על הצעת חוק הקרקעות (מתוקן) שאורגנה על ידי VCCI בבוקר ה-8 במרץ, הדגיש ד"ר קאן ואן לוק - הכלכלן הראשי של BIDV , חבר המועצה המייעצת למדיניות פיננסית ומוניטרית הלאומית, כי מחירי הקרקעות ונושאי מימון הקרקעות בצעת חוק הקרקעות (מתוקן) הן הסוגיות המורכבות והקשות ביותר.
הוא אמר שישנן דעות רבות ושונות לגבי קביעת מחירי קרקעות הקרובים למחירי השוק. בפרט, הבנת מהו מחיר שוק לקרקע אינה סוגיה פשוטה, כמו גם תכנים רבים אחרים בנושא מימון קרקעות.
"מימון קרקעות הוא נושא הקשור קשר הדוק לפרנסתם של אנשים ועסקים. לכן, יש לפתור אותו בצורה מקיפה, יסודית, יסודית ועקבית יותר, בהתאם לכללי ועקרונות השוק, תוך הבטחת מדעיות, ועקביות עם המציאות, תוך הבטחת הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של המדינה, ארגונים, עסקים ואנשים", קבע מר לוק את דעתו.

מר קאן ואן לוק הציע 10 "נקודות חמות" בחוק המקרקעין (מתוקן).
בהתאם לכך, בנוגע למימון קרקעות, מר קאן ואן לוק הציע 10 סוגיות שיש ללמוד אותן ביתר קפידה במסגרת הצעת חוק הקרקעות (מתוקנת).
ראשית, בנוגע למחירי הקרקעות, אמר מר לוק כי יש צורך להשלים מושגים הקשורים למחירי קרקעות שעשויים להתעורר במציאות, לתקנן מונחים כגון מחירי קרקע נפוצים בשוק/מחירי קרקע סטנדרטיים, רשימות מחירי קרקעות, מגרשים סטנדרטיים, מחירי קרקע ספציפיים כדי להבטיח הבנה ויישום עקביים בעתיד.
שנית, בנוגע לוויסות הכנסות הקרקע, יש להוסיף את מטרת ויסות הכנסות הקרקע, והכסף שנאסף יוכל לשמש למען עבודת שיקום הקרקעות ויישובן מחדש בהמשך.
שלישית, בנוגע לשיטות הערכת שווי קרקעות, תהליכי הערכת שווי קרקעות והכרזת מחירי קרקעות, לדברי מר לוק, צריכות להיות תקנות בלבד לגבי בחירה ומגבלות של כ-3 שיטות הערכת שווי קרקעות.
במקביל, יש צורך לשקול מפת דרכים ליישום מחירי קרקעות קרובים למחירי השוק על ידי ניסוי בכמה יישובים גדולים, ולאחר מכן הרחבה ויישום רשמי החל משנת 2026. בנוסף, על מנת לבנות מחירי קרקע סטנדרטיים קרובים לשוק, יש צורך לתקנן את תהליך הערכת הקרקע.
רביעית, כדי להבטיח עצמאות ואובייקטיביות ולהבטיח שמחירי הקרקע קרובים למחירי השוק ואינם נתונים ללחץ או השפעה מצד סוכנויות ניהול מקומיות וקבוצות אינטרסים, המומחה ממליץ שארגון הייעוץ להערכת שווי קרקעות יהיה סוכנות עצמאית, אובייקטיבית ומקצועית בעלת תעודת עיסוק.
חמישית, בנוגע לדמי שימוש בקרקע ושכירות קרקע, טיוטת החוק קבעה דמי שכירות קרקע נוספים עבור סוגים מסוימים של פרויקטים/סוגי קרקעות, כגון קרקע לבנייה תת קרקעית וקרקע לבנייה אווירית.
עם זאת, כדי להבטיח שלמות רבה יותר, למנוע אובדן ולהבטיח התאמה למציאות ולמגמות הפיתוח של סוגי קרקעות חדשים, אמר המומחה כי יש להוסיף דמי שכירות שנתיים עבור חלקות אדמה קטנות, צרות ומפוזרות זו בזו; אדמה שנוצרה לאחר חדירת ים.
בנוסף, נקבעו תקנות מפורטות יותר לגביית אגרת קרקע עבור קרקעות בנייה תת קרקעיות וקרקעות בנייה אוויריות למטרות עסקיות.

חוק הקרקעות המתוקן עדיין טומן בחובו חששות רבים בנוגע להערכת שווי קרקעות (צילום: פאם טונג).
שישית, בנוגע לתשלום דמי שימוש בקרקע ודמי שכירות בעת שינוי ייעוד/הרחבת ייעוד הקרקע, טיוטת חוק הקרקעות (המתוקן) צריכה לציין בבירור איזה מחיר הוא הקרוב ביותר למחיר השוק.
שביעית, בנוגע לפטור מדמי שימוש בקרקע ומשכר קרקע, אמר מר לוק כי יש לכלול נושאים נוספים הפטורים מדמי שימוש בקרקע ומשכר קרקע. יחד עם זאת, צריכה להיות הפרדה ברורה בין שני מקרים: פטור והפחתה מדמי שימוש בקרקע. אם יש פטור, הוא יכול להיות לכל תקופת השכירות. אם יש הפחתה בדמי השכירות, צריכה להיות הפרדה ברורה בין שלושה מקרים לכל תקופת השכירות ובתוך תקופה מסוימת.
שמיני, על ניהול הכנסות כספיות מקרקעין. הצעת חוק הקרקעות (מתוקנת) קובעת כי "הכנסות מקרקעין הן מקור הכנסה לתקציבים המרכזיים והמקומיים בהתאם להוראות חוק תקציב המדינה".
מר לוק הציע להוסיף את התוכן: "משרד האוצר והרשויות המקומיות אחראים לניהול ושימוש יעיל במקור הכנסה זה, תוך תורמים להבטחת איזון התקציב המרכזי והתקציבים המקומיים" משום שהכנסות מקרקעין תורמות משמעותית להכנסות התקציב של יישובים רבים.
תשיעית, בנושא של מיסים מוגברים/פרוגרסיביים לאנשים עם שטחי אדמה גדולים, בתים רבים, אדמות נטושות ושימוש איטי. יש צורך ללמוד בקרוב פתרונות ישימים ומתאימים כדי להגביל את עליית מחירי הנדל"ן, להגדיל את היכולת לקנות בתים עבור אנשים בעלי הכנסה נמוכה/בינונית ולהגביל את הספקולציות.
מחקר על יישום מיסים ועמלות כגון מיסים פרוגרסיביים לרוכשי בתים שניים ומעלה ומסים פרוגרסיביים המבוססים על זמן מכירת הנדל"ן, עמלות נוספות (ככל שהאזור או העיר מרכזיים יותר, כך העמלות הנוספות גבוהות יותר) כדי להגביל ספקולציות בקרקעות, שימור קרקעות והגבלת המצב של בתים/קרקעות שאינם בשימוש.
עשירית, בנוגע ליישום טכנולוגיה ודיגיטציה בניהול מחירי קרקעות ומימון קרקעות, יש צורך במידע סטנדרטי ונקי ובנתוני עתק על קרקעות ומחירי קרקעות. בהתאם לכך, יש צורך להשלים תקנות המבהירות את אחריותן של הרשויות המקומיות בכל הרמות ומתווכים הקשורים לעסקאות קרקעות באספקה, עדכון, חיפוש וניצול מידע ונתונים על קרקעות.
להבטיח שלאנשים שאדמתם הוחזרה יהיו דיור וביטוח לאומי .
בהתייחסו לתקנות בנוגע להשבת קרקעות, פיצויים ותמיכה ביישוב מחדש, העיר מר נגוין הונג דאי - נציג חברת VSIP Hai Phong בע"מ, כי התקנות בטיוטה משתפרות בהדרגה בכיוון של יצירת תנאים טובים יותר ויותר עבור אנשים שאדמתם הוחזרה, ייצוב חייהם וייצורם.

סדנה להגשת הערות על טיוטת חוק הקרקעות (מתוקן) שאורגנה על ידי VCCI בבוקר ה-8 במרץ.
עם זאת, לדברי מר דאי, המושג "שווה או טוב יותר" הוא מושג כללי ורגשי, ללא מדד או קריטריונים ספציפיים כדי לקבוע ולשכנע אנשים שאדמתם מוחזרת, דבר שיכול בקלות לגרום לתסכול ואי הבנה כאשר מיושם. הדבר מוביל לעיכוב בהתקדמות פינוי האתר, עלויות פיצויים מוגברות והאטה בהתקדמות הפרויקט.
לכן, הציע המנהיג תיקונים בכיוון שפיצויים חייבים להבטיח שלאדם שאדמתו מוחזרת יהיה מקום מגורים ולהבטיח ביטחון סוציאלי. תקנות בנוגע להסכמי זכויות שימוש בקרקע יורשות למעשה את הוראות חוק הקרקעות משנת 2013, תוך הרחבת היקף התחולה ופירוט התנאים, הנהלים ומדיניות התמריצים של המדינה עבור צורה זו .
[מודעה_2]
מָקוֹר
תגובה (0)