"להאיץ ולפרוץ דרך" כדי להשיג יעדי פיתוח חברתי-כלכלי לשנת 2025 ולקדנציה כולה

סגן ראש הממשלה נגוין הואה בין הצהיר כי 2025 היא שנת חשיבות רבה ותהיה שנת אירועים חשובים רבים עבור המדינה. המשימות כבדות ביותר. עלינו "להאיץ ולפרוץ דרך" כדי להשיג את יעדי הפיתוח החברתי-כלכלי של 2025 ולכל קדנציה 2021-2025, וליצור תנאי יסוד ליישום תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי לתקופה 2026-2030.

סגן ראש הממשלה הקבוע נגוין הואה בין מציג דו"ח על כיוונים, משימות מרכזיות ופריצות דרך ביישום התוכנית החברתית -כלכלית לשנת 2024 - צילום: VGP/Nhat Bac

הכנס לסקירת העבודה בשנת 2024 ופריסת המשימות בשנת 2025 של הממשלה והרשויות המקומיות נערך הבוקר (8 בינואר) באינטרנט.

בוועידה, סגן ראש הממשלה הקבוע נגוין הואה בין הציג דו"ח על כיוונים, משימות מרכזיות ופריצות דרך ביישום התוכנית החברתית-כלכלית לשנת 2024.

לכוון ולפעול בכיוון הנכון, באופן החלטי, מדעי וגמיש

סגן ראש הממשלה נגוין הואה בין הדגיש כי בהקשר של יותר קשיים ואתגרים מאשר הזדמנויות ויתרונות, תחת הנהגה והכוונה צמודים ובזמן של הוועד הפועל המרכזי, ישירות וקבועות על ידי הפוליטביורו והמזכירות; ליווי ותיאום צמודים של האסיפה הלאומית וסוכנויות במערכת הפוליטית; תמיכה והשתתפות פעילה של העם וקהילת העסקים; וסיוע של חברים בינלאומיים; הממשלה וראש הממשלה עקבו מקרוב אחר ההחלטות והמסקנות של הוועד המרכזי של המפלגה והאסיפה הלאומית כדי לכוון ולפעול בכיוון הנכון, בנחישות, באופן מדעי וגמיש תחת המוטו "משמעת, אחריות, פרואקטיביות, חדשנות מואצת בזמן, יעילות בת קיימא".

הודות לכך, המצב החברתי-כלכלי של ארצנו ממשיך להתאושש באופן חיובי מאוד, כל חודש גבוה יותר מהחודש הקודם, 2024 משיגה תוצאות יוצאות דופן רבות בכל התחומים וטובה יותר משנת 2023.

מהמנהיגות והניהול המעשיים בתקופה האחרונה, הפקנו 5 לקחים חשובים. החשוב שבהם הוא הלקח של סולידריות של המפלגה כולה, העם כולו, האומה, סולידריות בינלאומית והלקח של הבנת המצב, תגובה יזומה, מהירה, גמישה ויעילה באמצעות מדיניות.

יצירת בסיס ליישום תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי לתקופה 2026-2030

לדברי סגן ראש הממשלה נגוין הואה בין, שנת 2025 היא בעלת משמעות רבה ושנה של אירועים חשובים רבים עבור המדינה. המשימות כבדות ביותר. עלינו "להאיץ ולפרוץ דרך" כדי להשיג את יעדי הפיתוח החברתי-כלכלי של 2025 ולכל קדנציה 2021-2025, וליצור תנאי יסוד ליישום תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי לתקופה 2026-2030.

הנושא של שנת 2025 הוא "משמעת, אחריות; פרואקטיבית ובזמן; יעילה ומואצת; פריצת דרך מואצת".

הממשלה וראש הממשלה מתמקדים בהכוונת היישום המסונכרן של החלטות ומסקנות המפלגה והאסיפה הלאומית, תוך התמקדות ב-3 פריצות דרך אסטרטגיות, 6 משימות מרכזיות, 12 קבוצות פתרונות עיקריות ו-185 משימות ספציפיות להשגת המטרות והיעדים.

באופן ספציפי, המטרות הכלליות הן: המשך מתן עדיפות לקידום צמיחה, שמירה על יציבות מקרו-כלכלית, שליטה באינפלציה, הבטחת איזונים משמעותיים של הכלכלה; שכלול מוסדות וחוקים; פיתוח תשתיות; שיפור איכות משאבי האנוש; פיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות; טרנספורמציה דיגיטלית, טרנספורמציה ירוקה, כלכלה מעגלית; פיתוח תרבות, הבטחת ביטחון חברתי, שיפור חייהם של אנשים; מאבק בשחיתות, שליליות ובזבוז; איחוד וחיזוק ההגנה והביטחון הלאומי, הגנה איתנה על העצמאות והריבונות; שמירה על ביטחון פוליטי, סדר וביטחון חברתי; קידום יחסי חוץ ואינטגרציה בינלאומית; שיפור יוקרתה ומעמדה של ארצנו בזירה הבינלאומית.

היעדים העיקריים שנקבעו הם: שאיפה לקצב צמיחה גבוה מ-8%; עלייה ממוצעת של כ-4.5% במדד המחירים לצרכן; ירידה של כ-0.8-1% בשיעור העוני לפי תקן העוני הרב-ממדי ו-71 יעדים נוספים.

סגן ראש הממשלה נגוין הואה בין: לשאוף לכך שקצב הצמיחה הלאומי בשנת 2025 יגיע ליותר מ-8% או 10% בתנאים נוחים, תוך יצירת מומנטום, עוצמה, מעמד וביטחון לצמיחה דו-ספרתית בתקופה 2026-2030 - צילום: VGP/Nhat Bac

התמקדות ופריצות דרך של 2025

מתוך המטרות והיעדים הנ"ל, סגן ראש הממשלה נגוין הואה בין הציע 8 משימות ופתרונות מרכזיים ופורצי דרך לשנת 2025.

ראשית , שכלול המוסדות הוא "פריצת הדרך של פריצות הדרך"; ייעול המנגנון, שיפור האפקטיביות והיעילות; ארגון מוצלח של קונגרסים מפלגתיים בכל הרמות, לקראת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה.

למסד באופן מלא ומהיר את המדיניות וההנחיות של המפלגה והמדינה. להגיש לאסיפה הלאומית להערות ולאישור של 38 טיוטות חוק; כולל תיקון והשלמה של מספר חוקים חשובים כגון חוק פרסום מסמכים משפטיים, חוק ארגון הממשלה, חוק ארגון השלטון המקומי, חוק ההשקעות, חוק המיזמים, והשתתפות פעילה בשכלול חוק ארגון האסיפה הלאומית...

בניית מוסדות ויצירת מסגרת משפטית לפיתוח מהיר ובריא של כל סוגי השווקים (פיננסים, ניירות ערך, מדע וטכנולוגיה, סטארט-אפים, חדשנות, עבודה, נדל"ן וכו'). סיכום מנגנונים, מדיניות ומודלים פיילוט ספציפיים ללגליזציה.

התמקדות בארגון מחדש של המנגנון "דק - רזה - חזק - יעיל - יעיל - יעיל" הקשור לביזור, קידום יוזמה, הסתמכות עצמית והסתמכות עצמית בכל הרמות; ביטול מנגנון ה"בקש-תן". השלמת הארגון מחדש של מנגנון סוכנויות הממשלה בפברואר 2025. פריסה יעילה של מנגנונים, מדיניות ומשטרים בארגון מחדש של המנגנון, תוך משיכה וניצול כישרונות; בנייה והגנה של צוות של קאדרים ועובדי מדינה בעלי מומחיות, תכונות מוסריות טובות, תחושת אחריות גבוהה, תעוזה לחשוב ולפעול למען טובת הכלל. הנפקה וליישם ביעילות את תוכנית צמצום הרישיונות במשרדים, סניפים ורשויות מקומיות כדי להקל על עסקים ואזרחים; חדשנות מקיפה בהסדרת הליכים מנהליים, מתן שירותים ציבוריים בפלטפורמות דיגיטליות וללא קשר לגבולות מנהליים.

יישום קפדני של הנחיה מס' 35-CT/TW של הפוליטביורו, ארגון מוצלח של קונגרסים מפלגתיים בכל הרמות של ארגוני המפלגה בוועד המפלגה הממשלתי. השתתפות פעילה ויצירתית בהכנת מסמכים לקונגרס המפלגה הלאומי ה-14. הכנה והכנסת כוח אדם איכותי לוועד הפועל המרכזי ולוועדות המפלגה בכל הרמות.

שנית, יש לתת עדיפות לקידום צמיחה הקשורה ליציבות מקרו-כלכלית, שליטה באינפלציה והבטחת איזונים משמעותיים במשק. בפרט, יש להתמקד בבנייה מיידית של תרחישי צמיחה כלכלית לשנת 2025 עבור כלל המדינה וכל יישוב, עם משימות ופתרונות ספציפיים, פורצי דרך, ברי ביצוע ויעילים; במסגרתם יש לשאוף לכך שקצב הצמיחה הארצי בשנת 2025 יגיע ליותר מ-8% או 10% בתנאים נוחים, תוך יצירת מומנטום, כוח, מעמד וביטחון לצמיחה דו-ספרתית בתקופה 2026-2030. יישובים בעלי פוטנציאל וחוזקות כמו ערים גדולות, יישובים המהווים קטרים ​​ומוקדי צמיחה צריכים לשאוף להשיג קצב צמיחה גבוה מהממוצע הארצי.

להמשיך להפעיל את המדיניות המוניטרית באופן יזום, גמיש, מהיר, יעיל, בתיאום סינכרוני, הרמוני וצמוד עם מדיניות פיסקלית מרחיבה סבירה, ממוקדת ומפתחת. לפתח בחוזקה את שוקי ההון והפיננסים; ליישם בנחישות פתרונות לשדרוג שוק המניות של וייטנאם. לשפר את איכות האשראי, לשאוף לצמיחת אשראי של מעל 15%. לחזק את המשמעת הפיננסית והתקציבית; לנהל בקפדנות ולשאוף לכך שהכנסות תקציב המדינה בשנת 2025 יהיו גבוהות לפחות ב-10% מאשר בשנת 2024; לחסוך באופן יסודי בהוצאות, במיוחד בהוצאות רגילות.

חידוש מנועי הצמיחה המסורתיים: התמקדות בקידום חלוקת השקעות ציבוריות מתחילת השנה; פיתוח תוכנית השקעות ציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2026-2030, תוך הבטחת לא יותר מ-3,000 פרויקטים. ביטול נחוש של פרויקטים שלא מיושמים בזמן, ביטול פרויקטים מיותרים. קידום שיתוף פעולה ציבורי-פרטי; פיתוח קריטריונים ומנגנונים יעילים למשיכת השקעות זרות באופן סלקטיבי. יישום סינכרוני של פתרונות לעידוד הצריכה המקומית, קידום תיירות בינלאומית ומקומית; שאיפה למשוך 120-130 מיליון מבקרים מקומיים ו-20 מיליון מבקרים בינלאומיים עד 2025. קידום סחר וקידום יצוא; ניצול מרבי של 17 הסכמי סחר חופשיים חתומים; הרחבה וניצול יעיל של שווקים חדשים, במיוחד שווקים חלאל, אמריקה הלטינית ואפריקה.

ניצול יעיל של מנועי צמיחה חדשים וכוחות ייצור חדשים: יישום יעיל של תוכנית הפעולה ליישום החלטה מס' 57-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח מדעי וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית; בנייה ותפעול יעילים של מרכז הנתונים הלאומי ומסדי נתונים לאומיים ומיוחדים; שאיפה להיות בין 4 מדינות ASEAN המובילות בדירוג ממשל אלקטרוני עד 2025. קיום מנגנון חזק מספיק כדי למשוך השקעות ולפתח תעשיות ותחומים מתפתחים, טכנולוגיה עילית כגון שבבי מוליכים למחצה, בינה מלאכותית, מחשוב ענן, אופטואלקטרוניקה, תעשיית האינטרנט ואינטרנט של הדברים, תעשיית התרבות, תעשיית הבידור, טכנולוגיה ביו-רפואית, אנרגיה נקייה וכו' .

התמקדות ביישום פתרונות להגדלת פריון העבודה במהירות ובת קיימא: קידום משמעותי של חדשנות טכנולוגית, הכשרת משאבי אנוש איכותיים; פרסום אסטרטגיית פיתוח משאבי אנוש לשנת 2030, חזון 2050. שינוי מקיף של מבנה העבודה; פיתוח שוק עבודה בר-קיימא ויעיל; תמיכה בעובדים להקמת עסקים ולחדשנות; פיתוח מערכת מידע לשוק העבודה.

שלישית, לגייס משאבים חברתיים בצורה המקסימלית, לנצל ביעילות משאבים ממפעלים ממשלתיים ולפתח באופן משמעותי מפעלים פרטיים. ליישם בנחישות פתרונות לגיוס משאבים מתקציב המדינה, הלוואות מקומיות וזרות, משאבי שותפויות ציבוריות-פרטיות ומקורות משפטיים אחרים כדי להאיץ את ההשקעות בפרויקטים בקנה מידה גדול בעלי השפעות גמישות. להסיר בדחיפות מכשולים כדי לפתוח ביעילות משאבים משוק הנדל"ן, ניירות ערך ואג"ח קונצרניות.

לשפר את יעילות ההשקעות והתפעול של מפעלים ממשלתיים באופן מקיף ובר-קיימא, בהתאם למשאבים הקיימים; להתמקד בבחינה ותיקון חוק מס' 69/2014/QH13 לכיוון הפחתת עלויות עבור מפעלים, הגבלת מנגנון ה"בקש-תן", טיפול יסודי בקשיים בהשקעות הון במפעלים. להתמקד בפיתוח הכלכלה הפרטית ככוח מניע חשוב; לשאוף לכך שתרומת המגזר הפרטי לתוצר המקומי הגולמי תגיע לכ-55% עד 2025; לפרסם את האסטרטגיה הלאומית לפיתוח צוות היזמים עד 2035, עם חזון לשנת 2045. לפתח פרויקט בנושא מנגנונים ומדיניות להקמה ופיתוח של מפעלים אתניים, תוך מילוי תפקיד חלוצי ומוביל, ופרויקט לפיתוח מפעלים קטנים ובינוניים.

רביעית, לקדם את פיתוח התשתיות האסטרטגיות, ובמיוחד פרויקטים לאומיים מרכזיים. לשאוף להשלמת 3,000 ק"מ של כבישים מהירים ומעל 1,000 ק"מ של כבישי חוף עד סוף 2025. להשקיע באופן מקיף בתשתיות דיגיטליות, תשתיות מחקר ופיתוח (מו"פ), לשדרוג תשתית עמוד השדרה הלאומית של התקשורת, כבלים אופטיים תת-ימיים; לקדם מסחור 5G, מחקר 6G, יישום שירותי לוויין... להתמקד בשדרוג והרחבה של מספר כבישים מהירים בהתאם לקנה המידה של התכנון; לנצל את פרויקטי הטרמינל טאן סון נהאט T3 ונוי באי T2; לבנות את רכבת הרכבת המהירה צפון-דרום, קווים המחברים עם סין, מסילות רכבת עירוניות בהאנוי והו צ'י מין סיטי. לשאוף להשלמת נמל התעופה הבינלאומי לונג טאן בשנת 2025. לעשות עבודה טובה בהכנה להשקעה בעבודות ופרויקטים לאומיים מרכזיים בתקופה 2026-2030. להתמקד בפיתוח בריאות, חינוך, תשתיות חברתיות ותגובה לשינויי האקלים.

בניית מרכז פיננסי בינלאומי בהו צ'י מין סיטי ובדה נאנג סיטי, ואזורי סחר חופשי בכמה יישובים כלכליים מרכזיים. יישום יעיל של תוכנית האנרגיה השמינית; הבטחת אספקת חשמל מספקת לייצור, עסקים וצריכה הן בטווח הקצר והן בטווח הארוך; מחקר ופיתוח מנגנונים ומדיניות לפיתוח חשמל, אנרגיה מתחדשת, מימן; ייזום פרויקטים של אנרגיה גרעינית. מחקר ניצול יעיל של המרחב הימי, המרחב התת-קרקעי והחלל החיצון.

חמישית , לקדם את בניית המפלגה, למנוע ולהילחם בשחיתות, שליליות ובזבוז. לבנות ארגון מפלגה נקי וחזק, לשפר את יכולת המנהיגות וכוח הלחימה של ארגוני המפלגה ושל צוות הקאדרים וחברי המפלגה כדי לעמוד בדרישות ובמשימות במצב החדש ובעידן החדש.

להתמקד בבחינה והסרת קשיים ומכשולים יסודית של פרויקטים, במיוחד פרויקטים של אנרגיה מתחדשת מושקעת, פרויקטים של BOT, פרויקטים של נדל"ן... אשר צפויים באיחור ומתמשכים. לעקוב מקרוב אחר יישום הפרויקטים כדי למנוע שחיתות, הפסד ובזבוז. לחזק את ניהול הכנסות והוצאות תקציב המדינה בצורה יעילה יותר, להגדיל את ההכנסות, להפחית את ההוצאות, לחסוך בתקציב המדינה, במיוחד בהוצאות רגילות, להקצות משאבים להגדלת ההוצאות לפיתוח אנושי, להבטיח ביטוח לאומי והוצאות השקעה בפיתוח.

לארגן את היישום המסונכרן של פתרונות למניעה ומאבק בשחיתות, שליליות ובזבוז; לפרוס ביעילות את פעילויות ועדת ההיגוי למניעת פסולת ומאבקה בראשות ראש הממשלה. לתקן את חוק העיסוק בחסכנות ומאבק בבזבוז. לבדוק ולטפל בקפדנות בהפרות הגורמות לפסולת גדולה כדי להוות דוגמה. ליישם בקפדנות את מסקנות הבדיקות והבדיקות; לפתור באופן מיידי גינויים והמלצות בנושא שחיתות, שליליות ובזבוז.

שישית , לפתח תרבות, להבטיח ביטחון סוציאלי, למנוע ולהילחם באופן יזום באסונות טבע, ולהגיב לשינויי אקלים. להשקיע ולפתח תרבות בהרמוניה עם הכלכלה והחברה. לפתח ולהפיץ את האסטרטגיה לפיתוח תעשיית התרבות של וייטנאם; ליישם ביעילות את תוכנית היעד הלאומית לפיתוח תרבותי לתקופה 2025-2035. לארגן היטב פעילויות לחגיגות חגים ואירועים חשובים של המדינה בשנת 2025.

לסכם את שלב 1 של שתי תוכניות היעד הלאומיות בנושא פיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים ולצמצום עוני בר-קיימא, על מנת להציע יישום בשלב הבא. ליישם היטב את מדיניות ההעדפה לאנשים עם תרומה מהפכנית, ולתמוך בקבוצות פגיעות. להמשיך לשפר את יכולת הבדיקות והטיפול הרפואי; לשלוט היטב במגפות; להרחיב את פעילויות הבדיקות והטיפול הרפואי מרחוק, ולהבטיח אספקה ​​נאותה של תרופות, חיסונים וציוד רפואי.

ליישם היטב את המדיניות בנושאים אתניים, דת, אמונה, אוכלוסייה, עבודה למען קשישים, נוער, שוויון מגדרי, לקידום נשים; ליצור סביבת מגורים בטוחה, ידידותית ובריאה לילדים. לשאוף להשלמת בניית למעלה מ-100,000 יחידות דיור ציבורי עד 2025; לרכז את כל המשאבים כדי לבטל לחלוטין בתים זמניים ורעועים עד סוף 2025.

להגיב באופן יזום לשינויי אקלים, למנוע ולהילחם באסונות טבע, לחזק את ניהול המשאבים, להגן על הסביבה ולקדם פיתוח ירוק. לפתח וליישם ביעילות 3 פרויקטים: (1) פרויקט למניעת שקיעה, מפולות, הצפות, בצורת וחדירת מי מלח בדלתא של המקונג; (2) פרויקט למניעת מפולות, שיטפונות פתאומיים ושיטפונות פתאומיים באזורים ההרריים המרכזיים והצפוניים; (3) פרויקט להתגברות על זיהום אוויר באזורים עירוניים.

שביעית, להבטיח יציבות פוליטית, להגן בחוזקה על עצמאות, ריבונות ושלמות טריטוריאלית; לקדם יחסי חוץ ואינטגרציה בינלאומית. לשפר את איכות החיזוי והייעוץ האסטרטגי בנושאי הגנה, ביטחון ויחסי חוץ, להימנע מפסיביות או הפתעה. להמשיך לבנות ולבסס את ההגנה הלאומית הכללית, לבנות "עמדת לב העם", להגן בחוזקה על המרחב האווירי, הים, הגבול, הפנים הארץ והסייבר; לשפר את המוכנות ללחימה, לקדם את תעשיית הביטחון; עד 2025, להשלים באופן מהותי את המטרה של בניית צבא "רזה, קומפקטי וחזק". להבטיח ביטחון פוליטי, לשמור על הביטחון הלאומי; להתמודד ביעילות עם סיכונים ואתגרים מפשעי סייבר ופשעי היי-טק; להתמקד במניעה ובמאבק בכל סוגי הפשעים, להבטיח סדר חברתי ובטיחות.

יישום פעילויות חוץ ואינטגרציה בינלאומית באופן סינכרוני, מקיף ויעיל לקידום הפיתוח הלאומי, ביסוס ושיפור יוקרתה ומעמדה הבינלאומי של וייטנאם. קידום דיפלומטיה כלכלית, תוך התמקדות בדיפלומטיה מדעית וטכנולוגית. ארגון מוצלח של אירועים בינלאומיים רב-צדדיים ודו-צדדיים.

שמונה מטרות: להפיץ מידע ותעמולה באופן יזום, ליצור מוטיבציה וקונצנזוס חברתי. לחזק את עבודת ההסברה והתקשורת, לשקף באופן מלא ומהיר את הנחיות ומדיניות המפלגה, את מדיניות המדינה ואת חוקיה. להפיץ באופן חי, אטרקטיבי ורב-פלטפורמתי אירועים מרכזיים וחשובים של המדינה בשנת 2025; להפיץ מודלים ודוגמאות אופייניות של "אנשים טובים, מעשים טובים", ליצור אווירה תחרותית תוססת, להניע ולעודד את הקהילה, האנשים והעסקים להתרומם ולתרום למדינה. לנהל ביעילות את הרשתות החברתיות; לספק מידע רשמי ועדכני בנושאים בעלי עניין ציבורי. להילחם ולהפריך בנחישות את הטיעונים המעוותים של כוחות עוינים.

"אנו נכנסים לעידן חדש - עידן של צמיחה לאומית. בהתבסס על ההישגים לאחר 40 שנות שיקום, עם האומץ, האינטליגנציה, הנחישות והפעולות הדרסטיות של כל המפלגה, הצבא והעם, אנו ממשיכים לצעוד בנחישות בדרך השיקום, האינטגרציה והפיתוח, להתגבר על כל הקשיים והאתגרים, בונים מדינה עשירה, חזקה, מתורבתת ומשגשגת, עם עם משגשג ומאושר", אמר סגן ראש הממשלה נגוין הואה בין.

מקור: https://baotainguyenmoitruong.vn/tang-toc-va-but-pha-de-dat-muc-tieu-phat-trien-ktxh-cua-nam-2025-va-ca-nhiem-ky-385432.html