בחירת המגזר הפרטי לבניית רכבת מהירה: קריטריוני הבחירה יהיו ציבוריים ושקופים

TP - "ככל שיותר חברות פרטיות יגישו מועמדות לפרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום, כך ייטב" - שיתף סגן ראש הממשלה הקבוע נגוין הואה בין עם העיתונות לאחר שהאסיפה הלאומית פתחה רשמית את המסדרון החוקי עבור המגזר הפרטי להשקעה ברכבת מהירה.

מר נגוין הואה בין אמר שעד כה, היו כ-4-5 מפעלים מקומיים שהציעו לבצע את הפרויקט וצפוי שיהיו עוד.

בתקופה הקרובה, הממשלה תפתח קריטריונים ברורים, פומביים ושקופים לבחירת יזמים פרטיים לפרויקטים.

חברות פרטיות רבות הציעו להשתתף בפרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום. צילום: AI

4-5 עסקים הגישו מועמדות לפרויקט.

אדוני סגן ראש הממשלה, מהי המשמעות של אישור חוק הרכבות המתוקן על ידי האסיפה הלאומית במשיכת חברות פרטיות להשקיע בפרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום?

מדיניות ההשקעה ברכבות מהירות בצורה של השקעה ציבורית אושרה על ידי האסיפה הלאומית במושב הקודם. אם ניישם אותה בצורה של השקעה ציבורית, הכל ייושם בהתאם להחלטת האסיפה הלאומית. עם זאת, לאחרונה, לאחר שהפוליטביורו פרסם החלטה בנושא פיתוח כלכלי פרטי, בה המגזר הפרטי מוערך ככוח המוביל בחדשנות, יישום טכנולוגיה, שיפור פריון ויכולת ביצוע פרויקטים לאומיים מרכזיים, ברור שהמדינה זקוקה למנגנון להשתתפות המגזר הפרטי ביישום פרויקטים אסטרטגיים בקנה מידה גדול.

למעשה, לאחרונה, פרויקטים גדולים רבים כגון כבישים מהירים, פרויקטים של אנרגיה מתחדשת, גשרים גדולים, מנהרות הרים וכו' בוצעו בצורה טובה מאוד על ידי חברות פרטיות. הן מסוגלות לחלוטין לבצע פרויקטים בקנה מידה גדול, כולל פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום.

בנוגע לפרויקט הרכבת המהירה, כמה חברות פרטיות הציעו להשקיע ביישומו עד כה, אדוני?

לאחר שהפרויקט אושר על ידי האסיפה הלאומית, ובמיוחד לאחר שהפוליטביורו והאסיפה הלאומית פרסמו החלטות בנושא פיתוח כלכלי פרטי, עד כה, 4-5 מפעלים פרטיים שלחו מכתבי הצעה לממשלה ליישום הפרויקט.

אני בטוח שמספר זה יגדל בעתיד. הממשלה מברכת על ההצעות הללו, ככל שיותר מפעלים פרטיים ישתתפו, כך ייטב. לא רק 4-5 מפעלים, אם יהיו 10, 15 או 20 מפעלים פרטיים שמציעים לבצע פרויקטים של רכבת מהירה, זה יהיה אפילו טוב יותר.

הנחת היסודות לתעשיית הרכבות

כיצד אתה מעריך את המשמעות של השתתפות של מפעלים פרטיים מקומיים בפרויקטים של רכבת?

פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום הוא "דחיפה" לכלכלה. איננו יכולים להתעכב לנצח, איננו יכולים לנסוע לנצח בקווי הרכבת הנוכחיים.

לכן, הדרישה בעת יישום רכבת מהירה צפון-דרום היא להיות מודרנית, ותתקרב לתקנים בינלאומיים. תהליך יישום הפרויקט חייב למנוע בזבוז, הגזמת מחירים; למנוע "אינטרסים קבוצתיים", שליליות, "חצרות אחוריות" ולקצר את זמן הבנייה, ולהכניס את הפרויקט לפעילות במהירות.

"הממשלה תפתח קריטריונים ברורים וציבוריים לבחירת מפעלים פרטיים לבניית מסילת הרכבת המהירה צפון-דרום, כגון: יכולת פיננסית; יכולת גיוס הון; ניסיון בבנייה, רמה טכנולוגית, זמן בנייה והתחייבויות ספציפיות. כל הקריטריונים הללו ייבחנו על ידי מועצת המדינה ויפורסמו בפומבי ובשקיפות. לא יהיה "סוד" למר א' או למר ב'."

סגן ראש הממשלה הקבוע נגוין הואה בין

בפועל, שני פרויקטי הרכבת העירונית קאט לין - הא דונג (האנוי) ובן טאן - סוי טיין (HCMC) הותירו אותנו עם לקחים וחוויות רבות.

אם נוציא עשרות מיליארדי דולרים אך נקבל רק נתיב אחד, היעילות תהיה מוגבלת מאוד. מה שאנחנו צריכים הוא לא רק נתיב שישרת את האנשים ואת הפיתוח הכלכלי, אלא גם ליצור תעשיית רכבות; להכשיר צוות של מהנדסים מיומנים ולשלוט בטכנולוגיה. במקביל, באמצעות הפרויקט, נקדם את היווצרותה של שרשרת עירונית, שבה כל תחנה היא מרכז תרבותי, תיירותי, תעשייתי ושירותי - וניצור מערכת אקולוגית פיתוחית מקיפה.

רק על ידי הוצאה של 60-70 מיליארד דולר ליצירת מערכת אקולוגית כזו נצליח באמת. קו אחד בלבד אינו מספיק. אסור לנו לתת למצב כמו שני קווי הרכבת העירוניים כיום - אפילו תקלות קטנות צריכות להיות תלויות בגורמים חיצוניים.

אם נמשיך לעשות דברים בדרך הישנה, ​​עסקים וייטנאמיים יהיו לנצח קבלני משנה. עלינו לשנות את החשיבה והגישה שלנו כדי לשלוט בעתיד.

מה צריך לעשות כדי להשיג את המטרות האלה, אדוני?

אנחנו צריכים את הדרך הנכונה וכיוון יעיל. כאשר מפעלים פרטיים רבים הציעו להשתתף, הממשלה הציעה לאסיפה הלאומית לתקן את חוק הרכבות, ולהוסיף צורות השקעה נוספות מלבד השקעות ציבוריות.

בעבר, החוק התיר רק השקעה ציבורית, ובאמצעות שני המסלולים העירוניים האחרונים, ברור שלדרך הישנה היו בעיות רבות. אני שמח מאוד שהצעת הממשלה אושרה על ידי האסיפה הלאומית. לפיכך, המסדרון המשפטי קיים. עכשיו זה הזמן להעריך איזה מודל הוא הטוב ביותר: השקעה ציבורית, שילוב ציבורי-פרטי, או השקעה פרטית לחלוטין. הממשלה תשקול זאת בקפידה ובאופן ספציפי.

ציבורי, שקוף, נגד "אינטרסים קבוצתיים"

כיצד יפותחו הקריטריונים לבחירת מפעלים פרטיים משתתפים, אדוני סגן ראש הממשלה?

אם נבנה מסילת רכבת, היא חייבת להיות בסטנדרטים בינלאומיים. החל מתכנון, פיקוח ועד הערכה, הכל חייב להיעשות על ידי יחידות בינלאומיות כי אין לנו מספיק ניסיון. עלינו להזמין את המדינות המודרניות ביותר להעריך. הדרך לעשות זאת היא "לעמוד על כתפי ענקים", אם איננו יודעים, עלינו ללמוד.

לכן, בתקופה הקרובה, הממשלה תפתח קריטריונים ברורים ופומביים לבחירת מפעלים פרטיים לבניית מסילת הרכבת המהירה צפון-דרום, כגון: יכולת פיננסית; יכולת גיוס הון; ניסיון בבנייה, רמה טכנולוגית, זמן בנייה והתחייבויות ספציפיות. כל הקריטריונים הללו ייבחנו על ידי מועצת המדינה, ויפורסמו בפומבי ובשקיפות. לא יהיה "סוד" למר א' או למר ב'.

הממשלה מצפה לא רק לרכבת מהירה מצפון לדרום, אלא גם לתעשיית רכבות מודרנית, מערכת אקולוגית מחוברת מצפון לדרום, שתתרום לפיתוח בר-קיימא. עלינו לחשוב רחוק יותר - לא רק לבנות מסילות ברזל עבור וייטנאם, אלא גם ליישם אותן במדינות אחרות.

תודה לך, סגן ראש הממשלה!

פתוח למגזר הפרטי לרכבת מהירה

בבוקר ה-27 ביוני, ברוב קולות בעד, אישרה האסיפה הלאומית את חוק הרכבות המתוקן, שסלל רשמית את הדרך להשקעה בפרויקטים של רכבות עבור מיזמים פרטיים. עם זאת, החוק קובע כי משקיעים אינם רשאים להעביר פרויקטים, להעביר מיזמי פרויקטים, הון, נכסים שנוצרו במהלך ואחרי ההשקעה לארגונים זרים, יחידים או ארגונים בעלי הון זר; משקיעים מעבירים את כל הנכסים שנוצרו מהפרויקט למדינה ללא פיצוי לאחר תום תקופת ההפעלה של הפרויקט.

בהחלטת המושב התשיעי, האסיפה הלאומית הסכימה להצעת הממשלה להוסיף צורות השקעה עבור רכבות מהירות. בהתאם לכך, אישרה האסיפה הלאומית את הוספת צורות השקעה במסגרת חוק ההשקעות בצורה של שותפות ציבורית-פרטית והשקעה עסקית במסגרת חוק ההשקעות עבור פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום בנוסף לצורת ההשקעה הציבורית. האסיפה הלאומית הטילה על הממשלה לארגן את בחירת צורות ההשקעה והמשקיעים בהתאם לתקנות.

ואן קיין (מוקלט)

מקור: https://tienphong.vn/chon-tu-nhan-lam-duong-sat-cao-toc-se-cong-khai-minh-bach-tieu-chi-lua-chon-post1755341.tpo