התמקדות ביישום יעיל של הנחיה מס' 32-CT/TW של המזכירות

בהתאם להנחיה מס' 32-CT/TW מיום 10 באפריל 2024 של המזכירות בנושא חיזוק מנהיגות המפלגה במאבק בדיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מוסדר (לחימה בדיג IUU) ופיתוח בר-קיימא של מגזר הדיג (הנחיה מס' 32); ב-14 במאי 2024, חבר נגוין דוק טאן, חבר הוועד המרכזי של המפלגה ומזכיר הוועדה המחוזית של המפלגה, חתם והוציא את תוכנית מס' 309-KH/TU של הוועדה הקבועה של הוועדה המחוזית של המפלגה ליישום התוכן הנ"ל.

תוכנית הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית דורשת יישום של הנחיה מס' 32 של המזכירות באופן סינכרוני מהפרובינציה ועד לרמת השטח; ועדות מפלגתיות בכל הרמות, בהתבסס על המאפיינים, המצב והמשימות הפוליטיות המעשיות ביישובים, בסוכנויות וביחידות, יפתחו תוכניות ותוכניות יישום ספציפיות. ועדות מפלגתיות בכל הרמות, רשויות, חזית המולדת וארגונים חברתיים-פוליטיים צריכים לזהות את המאבק בדיג IUU כמשימה חשובה ודחופה להשגת המטרה של הסרת אזהרת "הכרטיס הצהוב" בשנת 2024, ובעלת משמעות ארוכת טווח לפיתוח בר-קיימא של מגזר הדיג. במקביל, לחזק את הפיקוח והפיקוח על היישום; לתגמל ולשבח באופן מיידי קולקטיבים ויחידים בעלי הישגים יוצאי דופן; לשקול אחריות ולטפל בקפדנות בארגונים וביחידים המפרים את החוק.

במהלך תהליך היישום, יש צורך לעקוב מקרוב אחר התכנים המרכזיים המפורטים בתוכנית, תוך התמקדות במנהיגות, הכוונה, חיזוק הסברה, תעמולה, הפצת חוקים, העלאת המודעות של ועדות המפלגה, ארגוני המפלגה, רשויות, קאדרים, חברי מפלגה, עסקים וקהילות דיג חופיות, במיוחד משקי בית ודייגים הדגים באזורים ימיים, על פיתוח בר-קיימא של תעשיית הדיג ומאבק בדיג IUU. התמקדות בהסברה, הבנת המצב, גילוי מוקדם ומיידי, מרחוק, ומניעה ישירה מהחוף נגד כלי שיט דיג ודייגים המפרים במכוון, במיוחד דיג בלתי חוקי במים זרים. קידום תפקידה של חזית המולדת של המחוז, ארגונים חברתיים-פוליטיים, ארגונים המוניים וסוכנויות עיתונות בגיוס, הפצה, העלאת המודעות, האחריות ותחושת הציות לחוק, דיווח מיידי על הפרות, שבח ותגמול של ארגונים ויחידים שיישמו היטב מדיניות וחוקים במאבק בדיג בלתי חוקי, ותרומה להסרה מוקדמת של אזהרת "הכרטיס הצהוב" בהתאם ליעדים שנקבעו.

דייגי טואן נאם יוצאים לחוף כדי לצבור פירות ים. צילום: ואן מיין

יישום יעיל של החלטות ומדיניות המפלגה בנושא האסטרטגיה לפיתוח בר-קיימא של הכלכלה הימית של וייטנאם עד 2030, עם חזון עד 2045; תוכניות, אסטרטגיות ותוכניות לאומיות הקשורות לפיתוח בר-קיימא ואינטגרציה בינלאומית של מגזר הדיג. התגברות בזמן על מגבלות וחסרונות, שיפור יעילות המאבק בדיג UUU. התמקדות במדיניות בנושא חקלאות ימית, ניצול, הגנה ופיתוח של משאבים ימיים, שימור ועיבוד לייצוא; גיבוש מדיניות לתמיכה במודרניזציה של הדיג, שיפור מקורות המחיה, הכשרה מקצועית, יצירת תנאים לדייגים לצאת לחוף הים, להישאר בים ולשפר את חייהם. סקירה דחופה והמלצות לרשויות המוסמכות לשכלול מדיניות וחוקים ולהשלמת סנקציות לטיפול קפדני בהפרות.

לשפר את יכולת הניהול של המדינה במאבק בדיג IUU; להבטיח כלים ואמצעים לפיקוח, בדיקה וטיפול בהפרות על ידי כוחות אכיפת החוק בים. לספור את מספר כלי השיט במחוז ולעדכן באופן קבוע את מסד הנתונים הלאומי של כלי השיט; לחזק את ניהול כלי השיט דיג, כלי השיט לשירות דיג, נמלי דיג וציי דיג, ולנקוט צעדים לטיפול יסודי במצבם של כלי שיט דיג ללא רישיונות, רישומים ובדיקות; ליישם בקפדנות את האישור, ההסמכה והמעקב אחר מוצרים ימיים המנוצלים בהתאם לתקנות. לארגן פיקוח ובקרה על כלי שיט דיג הנכנסים ויוצאים מנמלים ומזחים; לנטר 100% מתפוקת המוצרים הימיים הנפרקים בנמלים, עבור כלי שיט דיג באורך של 15 מטר ומעלה; להבטיח שלמחוז אין מוצרים ימיים בלתי חוקיים המיוצאים לחו"ל.

לחזק ולשפר את היכולת ותחושת האחריות של כוח בקרת הדיג, משמר הגבול וסוכנויות תפקודיות המנהלות את פעילויות הדיג במחוז, לבצע את עבודת המאבק בדיג בלתי חוקי; לחזק את הפיקוח, הפיקוח ואכיפת החוק, לטפל ביסודיות בהפרות דיג בלתי חוקי ולעדכן דייגים בעיתונים, ברדיו ובתקשורת ההמונית; לנקוט צעדים למניעה ולטפל בספינות דיג ממחוז נין תואן המפרות את המים הזרים לניצול מוצרים ימיים. לחקור, להעמיד לדין ולשפוט בקפדנות מקרים של תיווך וקנוניה כדי להביא ספינות דיג ודייגים ממחוז נין תואן לניצול בלתי חוקי במים זרים, לאשר מסמכים למשלוחי יצוא (אם ישנם); לארגן תקופות שיא של תעמולה, סיור, פיקוח ובקרה.

שומרי גבול מעלים את המודעות בקרב דייגים למאבק בדיג IUU. צילום: X.Binh

יש לשים לב להשקעת משאבי המדינה; לעודד סוציאליזציה ושותפות ציבורית-פרטית לפיתוח מתקנים טכניים ותשתיות דיג. לקדם יישום של מדע וטכנולוגיה מתקדמים, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית בחקלאות ימית וניצול דיג, להקים שרשראות ייצור בנות קיימא ומערכות אקולוגיות מקיפות, ליצור סביבה נוחה לתעשיית הדיג להתפתח באופן בר-קיימא, להיות בעלת יוקרה, תחרותיות גבוהה, להשתתף עמוק בשרשרת האספקה העולמית, להסתגל לשינויי האקלים ולהיות ידידותית לסביבה. במקביל, להתמקד בשימור, הגנה ופיתוח משאבים ימיים; פיתוח הדיג חייב להיות קשור להבטחת ביטחון חברתי, מחיה בת קיימא, שיפור חייהם החומריים והרוחניים של דייגים ועובדים קשורים; לבנות עמדה לאומית של הגנה וביטחון בים, תוך תרומה להגנה איתנה על ריבונות הים והאיים של המולדת.

לפרוס פתרונות באופן סינכרוני, תוך אי-מתן אפשרות נחרצות לכלי שיט דיג ודייגים ממחוז נין תואן לנצל באופן בלתי חוקי מוצרים ימיים במים זרים. לתאם באופן פעיל עם הרשויות המוסמכות כדי להילחם באופן דיפלומטי במהירות בכלי שיט דיג ודייגים ממחוז נין תואן שאינם מפרים את חוקי הניצול הבלתי חוקי אך נעצרים ומטופלים על ידי רשויות זרות באזורי ים חופפים, שנויים במחלוקת ולא מסומנים עם מדינות אחרות.

תוכנית הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית הטילה על משלחת המפלגה של מועצת העם המחוזית ועל ועדת המפלגה של הוועדה המחוזית לנהל את המחקר, הסקירה, התיקון, התוספת וההשלמה של מערכת המסמכים המשפטיים בנושא דיג לצורך יישום. מחלקת התעמולה של ועדת המפלגה המחוזית עומדת בראש ועדת המפלגה של הוועדה המחוזית ומתאמת אותה כדי לכוון ולכוון את עבודת ההפצה, ההפצה וההבנה המעמיקה של תוכן הנחיה מס' 32 ותוכנית מס' 309-KH/TU של ועדת המפלגה המחוזית לוועדות המפלגה, חברי המפלגה והציבור.

להקצות לוועדת הגיוס ההמוני של ועדת המפלגה המחוזית, לוועדת מפלגת חזית המולדת של וייטנאם המחוזית, לארגונים חברתיים-פוליטיים ולארגונים המוניים את פעולות התעמולה להגברת המודעות ולציית להנחיה מס' 32 ולתוכנית מס' 309-KH/TU של הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית; ליידע ולהרהר במקרים של הפרות דיג בלתי חוקי; לשפר את יעילות פעילויות הניטור והביקורת החברתית, ולתרום ליישום יעיל של הנחיה מס' 32.

להקצות לוועדות המפלגה של היחידות: התביעה העממית המחוזית, בית המשפט העממי המחוזי, ועדת המפלגה של המשטרה המחוזית לתאם באופן הדוק עם מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות רלוונטיות בחקירה, העמדה לדין ומשפט קפדני של מקרים, תיווך וקנוניה כדי להביא סירות דיג ודייגים ממחוז נין תואן לניצול בלתי חוקי במים זרים, לגליזציה של מסמכים למשלוחי יצוא (אם קיימים). ועדת המפלגה של ועדת העם המחוזית מנהלת את פיתוחן של תוכניות פעולה ותוכניות ספציפיות ליישום יעיל של הנחיה מס' 32 ותוכנית מס' 309-KH/TU של הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית. במקביל, לנהל ולתאם עם הסוכנויות הרלוונטיות כדי לפקח, לעודד ולבדוק את היישום, לדווח ולהעריך את תוצאות היישום; להציע באופן מיידי פתרונות להנהגה, הכוונה והסרת קשיים ומכשולים ליישום מוצלח ומקיף של תוכן הנחיה מס' 32 ותוכנית מס' 309-KH/TU שנקבעו על ידי הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית.

לין ג'יאנג

מָקוֹר