תמקדו את דעתכם ודונו בהתלהבות בקבוצות.

הבוקר (9 ביולי), יום העבודה השני של המושב ה-19 של מועצת העם המחוזית ה-14, 5 קבוצות דיון מיקדו את דעתן בדיון ובמתן חוות דעת על יעדי הפיתוח החברתי-כלכלי לחודשים האחרונים של 2024; הבהרת תוכן ההגשות וטיוטות ההחלטות לאיחוד ויישום מוקדם.

החבר נגיאם שואן קואנג, סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, משלחת העיר אוונג בי, ראש קבוצת דיון מס' 2, דיבר בדיון.

הבטחת יעדי פיתוח חברתי-כלכלי

פיתוח חברתי-כלכלי בחודשים האחרונים של השנה הוא נושא שרבים מצירי מועצת העם המחוזית ונציגים המשתתפים במושב מעוניינים לדון בו בקבוצות. הנציגים העריכו פה אחד: תחת הנהגתה, הניהולה והניהול היצירתיים, הגמישים והיעילים של ועדת המפלגה המחוזית - מועצת העם - ועדת העם המחוזית, הצמיחה הכלכלית של המחוז בששת החודשים הראשונים של השנה הגיעה ל-9.02%, במקום השמיני במדינה; משיכת ההשקעות הזרות הישירות הגיעה ל-1.55 מיליארד דולר, במקום השלישי במדינה; בהקשר של גביית אגרות שימוש בקרקע שהגיעה רק ל-21% מהיעד שנקבע על ידי הממשלה המרכזית, סך ההכנסות התקציביות בששת החודשים הראשונים של השנה עדיין הגיעו ל-29,130 מיליארד דונג וייט, השווה ל-54% מההערכה שנקבעה על ידי הממשלה המרכזית, השווה ל-101% מאותה תקופה בשנת 2023, וזהו מאמץ יוצא דופן של כל הרמות, המגזרים והיישובים.

עם זאת, נציגים רבים אמרו גם כי הצמיחה הכלכלית של המחוז עדיין אינה אחידה בין מגזרים, תחומים ויישובים; חלוקת הון השקעות ציבוריות עדיין נמוכה; מספר המפעלים החדשים שהוקמו לא עמד בציפיות... הסיבות לחסרונות צוינו על ידי הנציגים.

לדברי מר דו מאן הונג, יו"ר ועדת העם של מחוז בה צ'ה, קבוצת דיון מס' 2: הסיבה לחלוקה האיטית של הון השקעות ציבוריות נובעת בחלקה מתהליך הכנת השקעות ממושך ונהלים, הכוללים רמות ומגזרים רבים, בעוד שצוות העובדים המקצועי ברמה השטחית חסר וחלש, מה שמוביל לשיעור נמוך של חלוקת הון השקעות ציבוריות. עסקים מקומיים הם בעיקר עסקים קטנים ומיקרו, עם קשיים מסוימים בהון, וניסיון ניהול עסקי טרם הסתגל להתפתחויות החדשות.

החבר קאו טונג הוי, יו"ר ועדת העם המחוזית, משלחת העיר מונג קאי, דיבר בדיון בקבוצה מספר 4.

כדי להשלים באופן מקיף את המטרות, היעדים והמשימות לשנת 2024 כולה, ובמיוחד שמירה על קצב צמיחת ה-GRDP מעל 10%; שאיפה לכך שסך הכנסות תקציב המדינה באזור יגיעו ל-55,600 מיליארד וונד; סך הון ההשקעות החברתיות יגדל ביותר מ-10%, תוך התמקדות במשיכת הון זרי עולמי שיגיע ללפחות 3 מיליארד דולר; פיתוח לפחות 2,000 מפעלים חדשים; יצירת כ-30,000 מקומות עבודה נוספים..., הציעו הנציגים פה אחד: הוועדה העממית המחוזית תתמקד בהסרת קשיים, ובמיוחד בחוקיות גביית אגרות שימוש בקרקע בשנת 2024; יישובים יבחנו ויגדילו את אגרות הקרקע ממתן זכויות שימוש בקרקע, גביית אגרות יישוב מחדש; הנחיית האצת יישום הפרויקטים; לימוד מנגנוני מדיניות ותנאים למשיכת מורים לעבודה באזורים הרריים, גבוליים ואיים; הנחיית השלמת מימון קרקע לבניית מוסדות תרבות; קיום פתרונות להפחתת עוני בת קיימא; שימת לב לתמיכה בשיפור הכנסה עבור אנשים באזורים כפריים והרריים; בהתבסס על סקירת תוצאות גביית התקציב עבור ששת החודשים הראשונים של השנה, יהיו פתרונות להגדלת ההכנסות עבור יישובים שהשלימו ויש להם תוצאות גבייה גבוהות.

הנציגה נגוין טי ואן הא, סגנית יו"ר מועצת העם של העיר הא לונג, קבוצת הנציגים של העיר הא לונג, דיברה בדיון בקבוצה מספר 1.

הנציג צ'או טונג הוי, יו"ר ועדת העם המחוזית, משלחת העיר מונג קאי, שהשתתף בדיון בקבוצת דיון מס' 4, אישר: "כדי להבטיח את תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי המוצעת, הפתרון המיידי הוא להתאים מחדש את תרחיש הצמיחה. בפרט, התמקדות בשלוש נקודות מפתח: פיתוח תעשיית העיבוד והייצור; פיתוח תיירות וחלוקת הון להשקעות ציבוריות. הפתרונות המרוכזים הם משיכת מפעלים של השקעות זרות ישירות להשקעה בפארקים תעשייתיים באזור; הגדלת השירותים, פתיחת סיורים ונתיבי תיירות נוספים כדי למשוך תיירים; ומקסום היתרונות של תיירות ימית ואיים. בנוגע לחלוקת הון להשקעות ציבוריות, היישובים מתמקדים ביישום בהתאם להתחייבות עם ועדת העם המחוזית להתקדמות בחלוקה ולניצול מלא של מקורות הכנסה באזור."

בהסכמה עם שיפור איכות שירותי התיירות, הציגה נגוין טי ואן הא, סגנית יו"ר מועצת העם של העיר הא לונג, מקבוצת המשלחת של העיר הא לונג שנדונה בקבוצת הדיון מספר 1, והציעה: יש צורך לבנות ולפתח מוצרי תיירות חדשים וייחודיים למחוז כדי למשוך יותר ויותר תיירים; לנקוט באמצעים לתמיכה בעסקים כדי להביא מוצרי תיירות חדשים לניצול ולחוויה ב-4 עונות; להשלים ולשדרג סיורים, נקודות ומסלולי תיירות בכל המחוז; להתמקד בפיתוח מרחבים תרבותיים הקשורים למרחבי תיירות, להרחבת קשרים אזוריים ותוך-אזוריים הקשורים למוקדי תיירות מרכזיים קיימים במחוז...

הגשת ההחלטה וטיוטת ההחלטה עוקבות מקרוב אחר המציאות

במהלך דיונים קבוצתיים, הנציגים הסכימו באופן כללי עם ההגשה וטיוטת ההחלטה שהוגשו בפגישה ואישרו כי מדובר במדיניות נכונה ומתאימה, הקרובה למציאות המקומית בהקשר של מחוז קואנג נין , המעמיקה את תהליך החדשנות, תוך התמקדות באיכות הצמיחה ושיפור איכות החיים בכל היבטי האוכלוסייה.

דיון בקבוצה 4. — הנציג הואנג בה נאם, מזכיר ועדת המפלגה של העיר מונג קאי, משלחת העיר מונג קאי, ראש קבוצת דיון מס' 4, ניהל את הדיון.

בנוגע לטיוטת ההחלטה לאישור מדיניות ההשקעה של מספר פרויקטים של השקעה ציבורית, העריכו הנציגים כי הדבר הכרחי, בהתאם לתכנון, לתוכניות, להיקף ולהשקעה הכוללת. פרויקטים אלה, כאשר יושקעו, יבטיחו את המטרה של פיתוח חברתי-כלכלי בר-קיימא, תוך הבטחת ביטחון חברתי ורווחה, ובמיוחד פרויקט ההשקעה להרחבת בית החולים באי צ'אי, הפרויקט לבניית פריטים נוספים של מרכז ההגנה החברתית המחוזי של קוואנג נין, ופרויקט בית הספר התיכון והתיכון טיאן ין.

בנוגע לטיוטת ההחלטה לאישור הוספת עובדי גן חובה וחינוך כללי ציבורי במחוז קוואנג נין בשנת 2024 וטיוטת ההחלטה לקביעת מספר חוזי העבודה במוסדות גן חובה וחינוך כללי ציבורי עם הוצאות קבועות המובטחות על ידי המדינה במחוז קוואנג נין בשנת 2024, הדגישה הנציגה נגוין טי דין, מנהלת בית הספר התיכון הואן בו, קבוצת משלחת מספר 1 של העיר הא לונג, שהשתתפה בדיון: "יש צורך אמיתי בפרסום טיוטת ההחלטות השנייה במצב המעשי הנוכחי. מכיוון שלפי הסטטיסטיקה, מספר המורים החסרים בכל המחוז הוא גדול למדי. יש לשים לב למציאת פתרונות למשיכת חוזי עבודה לעבודה במוסדות גן חובה וחינוך כללי ציבורי כדי לפתור את בעיית המחסור במורים, מכיוון שבמציאות, משכורתם של מורה או עובד קבלן נמוכה ואינה אטרקטיבית מספיק כדי למשוך אותה למשרה הדורשת זמן ומאמץ רבים במוסדות החינוך הנוכחיים."

הנציג לה צאו לונג, יו"ר לשכת עורכי הדין של קוואנג נין, מקבוצת המשלחת של העיר קאם פה, דיבר בדיון בקבוצה מספר 3.

בהתייחסו לטיוטת ההחלטה המסדירה את אזורי הערים הפנימיות של ערים, עיירות, עיירות ואזורי מגורים שבהם גידול בעלי חיים אינו מותר במחוז קוואנג נין, אמר הנציג לה צאו לונג, יו"ר לשכת עורכי הדין של קוואנג נין, מקבוצת המשלחת של העיר קאם פה שהשתתפה בדיון בקבוצה 3: "יש צורך להבהיר את הבסיס והקריטריונים להצעת אזורים שבהם גידול בעלי חיים אינו מותר. משום שבאמצעות סקרי שטח, עולה כי הקריטריונים לקביעת אזורים שבהם גידול בעלי חיים אינו מותר עדיין כלליים. למעשה, בעיר קאם פה או בעיירה דונג טריאו, ישנם רובעים רבים אך הם אזורים כפריים בתוך הרובע, כך שאם רובעים אלה לא יורשו לגדל בעלי חיים, הדבר ישפיע רבות על זכויות העם."

נציגים רבים של משלחת העיר הא לונג חלקו גם הם את אותה דעה: יש צורך להעריך באופן מקיף, זהיר ויסודי את הנושאים המושפעים מהמדיניות (מספר האנשים המושפעים, היכן...) כדי לשמש בסיס לפרסום ההחלטה. במקרה שאין דו"ח הערכה ספציפי, מומלץ לא לאשר את ההחלטה במושב זה.

לאחר הדיון הקבוצתי, הוועדה הקבועה של מועצת העם המחוזית תיאמה עם הוועדה המחוזית כדי להקשיב לדיווחי הקבוצות על מצב הדיון בקבוצות, לטפל בנושאים הנותרים ולשרת את הנחייתו וניהולו של יו"ר הישיבה באמצעות החלטות שיבטיחו יעילות ויישום גבוה.

מָקוֹר