הו צ'י מין סיטי - עיר-על ירוקה ויצירתית - חלק 1: שילוב ידיים ליצירת מומנטום חדש, מרחב חדש

בעוד ימים ספורים, הסידור של הו צ'י מין סיטי, בין דואנג, בה ריה ​​- וונג טאו יגרום להו צ'י מין סיטי חדשה. מנהיגי הו צ'י מין סיטי מצפים ומדגישים ללא הרף: לא מדובר רק בתוספת של מרחב גיאוגרפי, אלא במאמצים משותפים ליצור כוח מניע חדש, מרחב חדש לפיתוח הו צ'י מין סיטי לרמה גבוהה יותר, ראויה לאזור ולעולם.

הרה-ארגון של כל מרחב הפיתוח של שלושת הצירים הכלכליים הדינמיים המובילים של המדינה יעצב עיר-על חדשה, משגשגת, מתורבתת, מודרנית, אנושית, דינמית ויצירתית, תוך שמירה על תפקידה כקטר כלכלי, עמוד צמיחה ומודל פיתוח חלוצי של המדינה כולה.

הערת העורך: החל מ-1 ביולי 2025, הו צ'י מין סיטי תתמזג עם מחוז בה ריה-וונג טאו ומחוז בין דונג וייצור את הו צ'י מין סיטי החדשה, ובכך יסמן נקודת מפנה חסרת תקדים בהיסטוריה של פיתוח עירוני בווייטנאם.

בישיבת העבודה הקודמת עם הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית וועדת המפלגה המחוזית של שלושת היישובים הו צ'י מין סיטי, בה ריה-וונג טאו ובין דונג , אישר המזכיר הכללי טו לאם כי הסדר שלושת היישובים פותח שלב פיתוח חדש לחלוטין עבור הו צ'י מין סיטי - לא רק המרכז הכלכלי, התרבותי והפיננסי הגדול ביותר במדינה, אלא גם הופך לאחד מאזורי הנמל העירוניים-פיננסיים-תעשייתיים-ים עם צפיפות הפיתוח הגבוהה ביותר בדרום מזרח אסיה. הו צ'י מין סיטי החדשה חייבת לייצג ממשלה דיגיטלית יצירתית-שקופה-יעילה, המטפלת היטב בניהול ומובילה את הפיתוח, החדשנות ושמירה על אמון חברתי בתהליך הפיתוח.

מימוש פרויקטים של קישוריות אזורית

בהערכת מרחב הפיתוח של העיר הו צ'י מין החדשה, אמר ציר האסיפה הלאומית טראן אן טואן כי קשר עמוק עם בין דואונג (אזור התעשייה המוביל בדרום מזרח אסיה) ובא ריה-וונג טאו (שער ימי בינלאומי) ייצור משולש כלכלי עם אינטגרציה גבוהה.

"העיר הגדולה הו צ'י מין סיטי אינה מסתיימת בהרחבת גבולותיה המנהליים, אלא גם ישות כלכלית המסוגלת להתחרות במרכזים גדולים כמו סיאול (דרום קוריאה) או טוקיו (יפן)", אמר ציר האסיפה הלאומית טראן אנה טואן.

לדבריו, מבחינת מבנה, הו צ'י מין סיטי ממלאת תפקיד של מרכז פיננסי, מסחרי וטכנולוגי; בין דואנג היא קטר תעשייתי דינמי; בה ריה-וונג טאו ממלאת תפקיד מפתח בלוגיסטיקה, נפט וגז ותיירות. לכן, הוא הציע להשקיע בקרוב בקווי רכבת המחברים נמלים מרכזיים ואזורי תעשייה כמו קאן ג'יו-קאי מפ-טי וואי, בין דואנג, דונג נאי.

בינתיים, ד"ר וו קים קואנג הדגיש כי מרחב הפיתוח מורחב מעבר לגבולות המנהליים הישנים, וזוהי הזדמנות מיוחדת לשנות את החשיבה התכנונית, מפיתוח יחיד לפיתוח אזורי משולב. אם אזור הליבה בין הו צ'י מין סיטי לדונג נאי יאורגן מחדש כראוי, אזור זה יוכל לתרום 40%-50% מהתמ"ג של המדינה. בפרט, תפקיד החיבור בין הו צ'י מין סיטי לדונג נאי הוא חיוני - הו צ'י מין סיטי רוצה להגיע לים במזרח, היא חייבת לעבור דרך דונג נאי, ולהיפך, דונג נאי רוצה לפתח את הכלכלה הימית, היא צריכה גם לעבור דרך הו צ'י מין סיטי.

האדריכל נגו וייטנאם סון, מומחה לתכנון עירוני, ניתח ביתר פירוט את האלמנטים העירוניים-על של הו צ'י מין סיטי החדשה. הוא הדגיש: ראשית כל, התשתיות של הו צ'י מין סיטי יתחזקו מאוד כאשר תהיה בה תחנת הרכבת הגדולה ביותר בסונג טאן (בין דואנג) ונמל הים הגדול ביותר בקאי מפ (בה ריה ​​- וונג טאו). להו צ'י מין סיטי יתרונות בתחום הפיננסים, החינוך - ההכשרה והמרכז הטכנולוגי, כך שהו צ'י מין סיטי החדשה מבטיחה להפוך לתת-אזור כלכלי בעל חוזק פנימי חזק ביותר. בנוסף, המיזוג ישנה את מבנה התכנון העירוני של הו צ'י מין סיטי.

אוניית מכולות מהים המזרחי עוברת דרך גשר פו מיי ונכנסת למרכז הו צ'י מין סיטי. צילום: הואנג הונג

לאחר הארגון מחדש, לעיר החדשה של HCMC יהיו 3 קטבי פיתוח חשובים. הקוטב המרכזי הוא העיר הפנימית של HCMC. הקוטב השני הוא הצד העירוני של העיר החדשה בין דונג. זהו אזור גבעה, המבטיח הסתגלות לשינויי האקלים ולעליית מפלס הים, עם אסטרטגיות פיתוח חשובות. העיר תפתח תחבורה כדי לדחוף את האזור העירוני לכיוון בין דונג כדי להבטיח פיתוח בר-קיימא.

הקוטב השלישי הוא אזור מפרץ גאן ראי - קאן ג'יו, שיהפוך לקוטב עירוני חופי עם שילוב נמל קאי מפ - ת'י ואי ונמל התחבורה הבינלאומי קאן ג'יו - נמל קאן ג'יו יתחבר גם לאשכולות התעשייתיים בבין דואונג, טו דוק וביין הואה וישודרג לנמל בינלאומי. אזור החוף העירוני קאן ג'יו, מקנה מידה של אזור עירוני אקולוגי ימי המחובר להו צ'י מין סיטי, יפתח פוטנציאל חדש בעת חיבור עם בה ריה ​​- וונג טאו.

גשרים, כבישים וקווי מטרו ייבנו גם הם לאורך הציר מבאה ריה ​​- וונג טאו לקאן ג'יו. באותו זמן, קישוריות אזורית תהפוך לטבעית, ללא דיונים מסובכים בין 3-4 יישובים, נדרשת רק החלטה אחת. זוהי הזדמנות לממש פרויקטים של קישוריות אזורית כדי ליצור קוטב צמיחה חזק בדרום כפי שציפה הממשלה המרכזית.

חדשנות חזקה בחשיבה פיתוחית

לאחר המיזוג, ממרכז דרומי, הפכה הו צ'י מין סיטי לגרעין של "אזור-על חכם" המאחד פיננסים, טכנולוגיה, נמלי ים, שדות תעופה ותשתיות קישוריות בין-אזוריות.

לדברי ד"ר הוין טאן דין, מאוניברסיטת נגוין טאט טאן, בהקשר החדש, התכנון צריך לעבור מחשיבה של "מחוז - מחוז" ל"אזורים פונקציונליים משולבים", תוך שימוש בקישוריות אזורית וטכנולוגיה דיגיטלית כבסיס. במקביל, כדי לממש את החזון העל-אזורי, העיר הו צ'י מין החדשה זקוקה לתכנון משולב בהתאם לאזורים פונקציונליים בעלי תפקידים ברורים, קנה מידה ויכולת שיתוף משאבים, ולפתח בהתאם לאשכולות תעשייתיים במקום לחלק את הגבולות. יש לחדש גם את מודל הממשל לקראת ממשל מקומי גמיש דו-שלבי, שבו העיר הו צ'י מין ממלאת את תפקיד המתאמת האזורית, בעוד שערי לוויין מקבלות אוטונומיה מתאימה.

יש צורך להקים מועצת תיאום עירונית חכמה, לשלב ביג דאטה וליצור מנגנונים ספציפיים בתחומי השקעות, מימון, תכנון וניהול. מבחינת משאבים, יש צורך לגוון את המימון באמצעות PPP, אג"ח עירוניות, שיתוף פעולה בינלאומי ולקדם טרנספורמציה דיגיטלית בתשתיות, שירותים ציבוריים, תחבורה, אנרגיה וסביבה. המיזוג לא רק מרחיב את השטח אלא גם משמש כגירוי לארגון מחדש של המרחב, ויוצר אזור עירוני משולב, רב-קוטבי, חכם ובר-קיימא, מה שהופך את הו צ'י מין סיטי למוקד צמיחה אסטרטגי של האזור והמדינה.

משקיעים בוחנים את פרויקט הנדל"ן בבה ריה ​​- וונג טאו שהוצג במרכז המסחרי ת'יסו, ת'ו דוק סיטי (HCMC) במרץ 2025. צילום: הואנג הונג

בהערכת חזונה של הו צ'י מין סיטי החדשה להפוך ל"עיר-על בינלאומית", אמר תואר שני נגוין טואן אנה, מוועד המפלגה של תאגיד התעשייה של סייגון, כי לא מדובר רק בקנה מידה גדול יותר, אלא גם דורש חדשנות חזקה יותר בחשיבה פיתוחית, במודל ניהולי, ובמיוחד בצוות המנהיגות, בקאדרים ובעובדי המדינה, שחייבים להעז לחשוב, להעז לעשות, להעז לקחת אחריות למען טובת הכלל.

זוהי הזדמנות לשינוי מקיף של המנהל, הכלכלה והתרבות של אזור מרכזי בדרום המדינה, הראוי להיות הקטר המוביל את פיתוחו לא רק של אזור דרום מזרח אלא של המדינה כולה בעידן החדש. הו צ'י מין סיטי החדשה לא יכולה להיות העתק מורחב של העיר הישנה. היא חייבת להיות עיר חכמה, ירוקה, יצירתית, משגשגת ותחרותית ברמה עולמית.

עיר שבה אנשים יכולים לחיות באושר, לקבל הזדמנויות להתפתח ולהיות מוגנים על ידי ממשלה שקופה ויעילה. רק אז תתגשם באמת השאיפה להפוך ל"עיר ענק בינלאומית", שתביא את הו צ'י מין סיטי מעבר למרחב הצר הנוכחי שלה כדי לעמוד כתף אל כתף עם מרכזים מובילים באזור ובעולם.

ד"ר טראן דו ליך - יו"ר המועצה המייעצת ליישום החלטה מס' 98/2023/QH15 של האסיפה הלאומית:

התכנסות של מניעי צמיחה

להר HCMC החדשה יהיה מרכז פיננסי, ואם היא תצליח, יתוכנן אזור סחר חופשי בקאי מפ - טי ואי. לפיכך, מנועי הצמיחה של הר HCMC החדשה יהיו תעשייה, סחר בינלאומי, ימיות, לוגיסטיקה, פיננסים ובמיוחד טכנולוגיה עילית.

למעשה, ישנם מעט מקומות בעלי תנופת צמיחה כה חזקה, שלא לדבר על כך שהו צ'י מין סיטי היא אטרקטיבית ביותר לפיתוח לאזור עירוני חכם ומודרני, המושך אליו לא רק 14 מיליון איש אלא גם מבטיח אוכלוסייה שתגדל במהירות רבה בעתיד. לכן, כאשר בוחנים את שלושת התכנון של שלושת היישובים, יש צורך לחשב מחדש את התכנון, במיוחד את התכנון התעשייתי.

ציר האסיפה הלאומית, ד"ר טראן הואנג נגאן - לשעבר מנהל המכון ללימודי פיתוח של הו צ'י מין סיטי:

תעדוף משאבים לתשתיות תחבורה ותשתיות דיגיטליות

לווייטנאם יהיה מרכז פיננסי בינלאומי הממוקם בהו צ'י מין סיטי. זה יהיה גשר, מקום שבו ניתן יהיה להנפיק אג"ח עירוניות ואג"ח ממשלתיות כדי לגייס הון ברחבי העולם. זה ייצור מקור מימון להשקעה במערכת הרכבות המהירות, במערכת הרכבות העירונית בהו צ'י מין סיטי וכן בהאנוי... להו צ'י מין סיטי החדשה יהיו פוטנציאל חדש לריבועים דינמיים, ובמיוחד נמל התחבורה הבינלאומי טי ואי - קאי מפ בשילוב עם נמל התחבורה הבינלאומי קאן ג'יו.

משם, יוקם אזור סחר חופשי בשילוב עם המרכז הפיננסי הבינלאומי של הו צ'י מין סיטי ונמל התעופה הבינלאומי לונג טאן בדונג נאי. באותו זמן, הכוח המניע החדש לפיתוח באזור הדרום מזרח יהיה עצום. לכן, יש צורך לתעדף משאבים עבור יישובים להשקעה בתשתיות חברתיות-כלכליות סינכרוניות, במיוחד תשתיות תחבורה ותשתיות דיגיטליות.

פרופסור חבר, ד"ר טרין טו אנה - מנהל המכון לערים חכמות וניהול, אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לכלכלה:

בניית קהילה יצירתית

כדי לפתח את הו צ'י מין סיטי לעיר חכמה באמת בהקשר של ארגון מחדש אדמיניסטרטיבי, על העיר לבנות "קהילת פלטפורמה ליצירה משותפת" - שבה צדדים משתתפים בשיתוף נתונים, תיאום פעולות ויצירה משותפת של פתרונות חדשניים.

בפרט, אלמנט ה"יצירה המשותפת" אינו רק שיתוף פעולה בין הממשלה, עסקים ואנשים, אלא כולל גם תיאום בין חוקרים, ארגונים חברתיים ותעשיית הטכנולוגיה לפיתוח מדיניות גמישה ונתונים "פתוחים" שיסייעו בניהול עירוני יעיל יותר. ערים חכמות הן לא רק טכנולוגיה, אלא גם מערכת אקולוגית חכמה - שבה הטכנולוגיה משרתת אנשים, ואנשים תורמים ליצירת מרחב המחיה שלהם.

קבוצת כתבים

מקור: https://www.sggp.org.vn/thanh-pho-ho-chi-minh-sieu-do-thi-xanh-sang-tao-bai-1-chung-suc-tao-dong-luc-moi-du-dia-moi-post801303.html