העיר הואה צועדת בנחרצות לגבהים חדשים

הואה מאשררת בהדרגה את מעמדה החדש, הן תוך שמירה על זהותה התרבותית הייחודית והן ביצירת תנופת צמיחה בשלב הפיתוח החדש.

הודות להשתתפות דרסטית של רשויות מקומיות בשתי רמות ולקונצנזוס ותמיכת העם, הואה מאשררת בהדרגה את מעמדה החדש, הן תוך שמירה על זהותה התרבותית הייחודית והן תוך יצירת תנופת צמיחה בשלב הפיתוח החדש.

מודרניזציה של הממשל, שמירה על הזהות

מיד לאחר שהפכה רשמית לעיר מרכזית, נקטה הואה בצעדים הראשונים לארגון מחדש ושכלול המנגנון המנהלי כדי לעמוד בדרישות מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי. מזכיר ועדת המפלגה העירונית ויו"ר ועדת העם של העיר הואה, נגוין ואן פואנג, אמר כי העיר מתמקדת בבחינה מקיפה של הפונקציות, המשימות, הסמכויות והמבנה הארגוני של סוכנויות מיוחדות ומחלקות קשורות, על מנת להתאים אותה וייעול במהירות, ובמקביל להתאימות למאפיינים של אזור עירוני מורשת, תרבות, אקולוגיה, נוף וידידותי לסביבה.

העיר פרסמה תוכנית אב לארגון מחדש ואיחוד המנגנון לתקופה 2025-2030, תוך התמקדות בצמצום חפיפות של תפקידים, חיזוק הביזור והאצלת סמכויות, שיפור יעילות ניהול המדינה ואיכות השירות לאנשים ולעסקים. ניהול שכר ומשרות יושם במרץ, בשילוב עם הכשרה, טיפוח ורוטציה של קאדרים כדי לעמוד בדרישות החדשות.

יחד עם זאת, העיר מקדמת את יישום טכנולוגיית המידע, ניהול רשומות אלקטרוניות וחיבור נתונים בין רמות העיר והקומונות, ויוצרת התקדמות מוצקה במסע הטרנספורמציה הדיגיטלית. חבר נגוין ואן פואנג הדגיש: "צעדים ראשונים אלה מדגימים את נחישותה של העיר לבנות מנגנון אדמיניסטרטיבי יעיל, מודרני ופועל ביעילות, העונה על ציפיות המפלגה, המדינה והעם לעיר המנוהלת באופן מרכזי."

החל מ-1 ביולי 2025, מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי נכנס לפעולה, וסימן נקודת מפנה בניהול העירוני. העיר יישמה במקביל פתרונות רבים: הכשרה וטיפוח קאדרים; ארגון עובדי מדינה ייעודיים ברמה העממית; ארגון פגישות והדרכות מקוונות מתמשכות; גיוס כמעט 1,000 חברי איגוד מקצועי ובני נוער לתמיכה באנשים בביצוע שירותים ציבוריים מקוונים; קידום תפקידן של קבוצות טכנולוגיה דיגיטלית קהילתיות.

הודות לכך, הואה היא היישוב הראשון ברחבי המדינה שהכריז על 100% שירותים ציבוריים מקוונים מוסמכים בכל העיר; 100% מההליכים מבוצעים ללא קשר לגבולות מנהליים; מפעילה 41 נקודות לקבלה והחזרה של תוצאות של הליכים מנהליים מקוונים, יחד עם 166 סוכני שירות ציבורי מקוונים. נכון לספטמבר 2025, שיעור הרישומים המקוונים הגיע ל-93.18%, מה שמציב את היישוב בין 5 המובילים ברחבי המדינה. במקביל, העיר דורגה במקום השלישי ברחבי המדינה בביצוע משימות של ממשל דו-שלבי, מה שמאשר את נחישותה לרפורמה במנהל, לבנות מנהל מכוון שירות, שקוף ויעיל.

החבר נגוין ואן פואנג אמר כי מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי מסייע לחבר קשר הדוק בין מנהיגי העיר לאזרחים, להרחיב גבולות אדמיניסטרטיביים וליישם מדיניות מהשטח. לרשויות המחוז והקומונות יש את התנאים להשתתף ישירות בפיתוח תיירות קהילתית, ניהול שרידים, תמיכה במיזמים תרבותיים וקידום סטארט-אפים יצירתיים מקומיים. זהו בסיס חשוב עבור הואה ליישום יעיל של מדיניות בניית אזור עירוני מורשת-תרבות-אקולוגי-נופי, תוך יצירת תנופת צמיחה חדשה.

התגברות על אתגרי האינטגרציה

סגן המנכ"ל של חברת המניות המשותפת של נמל צ'אן מאי, לה צ'י פאי, ייצג את קהילת העסקים ואמר כי הפיכתו של הואה לעיר הנשלטת על ידי מרכז סייעה לנמל צ'אן מאי לגשת למקורות הון, מדיניות מיוחדת ותוכניות פיתוח תשתיות לאומיות מהר יותר. לחץ תחרותי עם נמלים גדולים באזור המרכז הוא גם כוח מניע לחדשנות בניהול, יישום טכנולוגיה דיגיטלית, לוגיסטיקה חכמה, אוטומציה של תהליכי טעינה ופריקה, הפחתת עלויות ושיפור איכות השירות.

עם זאת, יו"ר איגוד היזמים הצעירים של העיר הואה, טראן דוק מין, אמר כי התחרותיות של מיזמים צעירים עדיין מוגבלת; יחידות רבות חסרות הון, ניסיון ואסטרטגיית מותג. תשתיות לוגיסטיות, מחסנים, מקורות חומרי גלם ונהלים אדמיניסטרטיביים עדיין מהווים חסמים עיקריים. בהקשר של אינטגרציה, ניצול ההזדמנויות מאזור הכלכלי צ'אן מאי-לאנג קו דורש מיזמים לשפר את יכולת הניהול, האסטרטגיה והיצירתיות שלהם כדי להימנע מלהישאר מאחור.

אחד המשאבים החשובים ביותר של הואה הוא הדור הצעיר. מזכיר איגוד הנוער של העיר, נגוין טאן הואי, הדגיש כי ההזדמנות הגדולה ביותר עבור צעירים כיום היא מרחב לפיתוח מקיף, החל מקריירה, סטארט-אפ, חינוך והכשרה ועד שימור זהות ואינטגרציה בינלאומית. צעירי הואה מממשים הזדמנויות באמצעות מודלים ייחודיים של סטארט-אפים.

כדי להתקדם, צעירים זקוקים לידע, אומץ, מיומנויות דיגיטליות, חשיבה ביקורתית ויכולת הסתגלות גלובלית. "צעירים הם הכוח החלוצי, יורשים את האחריות לשמר את זהותה של הבירה העתיקה ולהיות הבעלים היצירתיים. בתמיכת איגוד הנוער, עם רוח מתקדמת ושאיפה, הדור הצעיר של הואה יכול להפוך אתגרים למוטיבציה, וליצור לעצמו זהות משלהם בזרם הפיתוח הכללי", שיתף מר הואאי.

העיר הואה זיהתה את העדיפות העליונה כפיתוח הכלכלה המבוססת על מורשת, הקשורה למודלים תרבותיים ותעשייתיים ירוקים. זהו לא רק עמוד תווך, אלא גם כוח מניע המפיץ ומחבר תעשיות אחרות, ובונה את הואה לעיר מודרנית, ירוקה ובת קיימא, המקושרת לעומק תרבותי.

הואה היא עיר בעלת מערכת מורשת תרבותית והיסטורית ייחודית, שרבות מהן הוכרו על ידי אונסק"ו. קידום ערך המורשת לפיתוח התעשייה התרבותית יכול ליצור ערך רב לתיירות, מיתוג וחברה-כלכלית, תוך שמירה על זהותה של הבירה העתיקה. לכלכלת המורשת-תרבותית יש גם השפעה חזקה, המובילה לייפוי עירוני, שירותים, מסחר, לינה, הקשורים להגנת הסביבה ולשימור נופים אקולוגיים.

החבר נגוין ואן פואנג אישר: "הבחירה לפתח את הכלכלה ממורשת, הקשורה לתעשייה תרבותית ותעשייה ירוקה, היא הכיוון הנכון עבור העיר בתקופה החדשה. זהו הכוח המניע של הואה הן לשמר את זהותה והן לחדש ולהשתלב, ראויה למעמדה של עיר המנוהלת במרכז עם מודל שלטון מקומי דו-מפלסי יעיל ואפקטיבי."

בנתיב הפיתוח המאתגר, העיר הואה צומחת בחוזקה, שומרת על זהותה המורשתית ומקדמת חדשנות, שבה הדור הצעיר, העסקים, הממשלה והחברה כולה משלבים ידיים כדי להביא את הואה לגבהים חדשים.

וו הואנג אואן

מקור: https://nhandan.vn/thanh-pho-hue-vung-buoc-tren-tam-cao-moi-post915405.html