הסרת צווארי בקבוק, זירוז חלוקת הון השקעות ציבורי

[מודעה_1]

ב-18 באוקטובר, ארגנה ביקורת המדינה את סדנה 2 "השקעה ציבורית: צווארי בקבוק ופתרונות מנקודת מבטה של ביקורת המדינה" במסגרת הפורום "גילוי צווארי בקבוק בקידום התאוששות ופיתוח כלכלי - תפקידה של ביקורת המדינה".

מר דואן אן טו, סגן מבקר המדינה, אמר: "בתקופה הנוכחית, כאשר ההקשר הקשה של הכלכלה משפיע לרעה על הגורמים המרכיבים את צמיחת התמ"ג (כגון צריכה, השקעות פרטיות, יצוא נטו), השקעות ציבוריות מזוהה כאחד מעמודי התווך והכוחות המניעים לקידום התאוששות וצמיחה כלכלית, ולכן יש להתגבר בקרוב על המצב של חלוקה איטית של הון השקעות ציבוריות והשלמה איטית של פרויקטים שנמשכים שנים רבות."

ביקורת 1.jpg — חלוקת הון השקעות ציבוריות עדיין איטית.

מר טו הצביע על הגורמים למגבלות בהשקעות ציבוריות, ובמיוחד תשלום איטי של הון להשקעות ציבוריות, והעריך כי לכל משרד, סניף, יישוב ופרויקט יש סיבות אובייקטיביות וסובייקטיביות שונות.

חלק מהסיבות כוללות חוסר סנכרון בין חוק ההשקעות הציבוריות לחוק תקציב המדינה וכן חוקים ייעודיים; החוקים הנוכחיים אינם מכסים את כל פעילויות ההשקעה; תהליכים, נהלים ופורמליות עדיין חופפים ומסובכים...

חוץ מזה, ישנן גם סיבות אובייקטיביות כמו שהרמות והמגזרים לא באמת פעילים, התפקיד והאחריות של המנהיגים לא מקודמים, איפשהו עדיין קיימת מנטליות של הימנעות; היכולת של חלק מהמשקיעים והקבלנים לא עומדת בדרישות...

גב' קאו טי מין נגיה, סגנית מנהל המחלקה לסינתזה כלכלית לאומית ( משרד התכנון וההשקעות ), אמרה: שיעור התשלום הממוצע של הון השקעות ציבוריות בשנים 2021 ו-2022 הגיע לכ-93.56% מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה, מתוכם בשנת 2021 הגיע ל-95.7% וב-2022 ל-91.42%.

"התשלום של הון השקעות ציבורי הוא בדרך כלל נמוך בחודשים הראשונים של השנה, ונוטה לעלות בחדות בחודשים האחרונים של השנה. מלבד החשש מהחזרים רבים, החשש מביצוע הליכי הסדר הון רבים על ידי משקיעים, מועצות ניהול פרויקטים וקבלנים כאחד, המבוצעים בעיקר בסוף השנה, המגמה של עלייה בתשלום בסוף השנה נובעת גם מהסיבה הבסיסית של אופיין המיוחד של הוצאות ההשקעה בהשוואה להוצאות רגילות", שיתפה גב' נגיה.

על פי נתוני ביקורת המדינה של מגזר IV, בשנת 2023 אישרה האסיפה הלאומית תוכנית השקעות ציבוריות בהון כולל של יותר מ-700 טריליון וונד, עלייה של כ-25% (כ-140,000 מיליארד וונד) בהשוואה לתוכנית.
תוכנית 2022. זוהי גם השנה לחלוקת כל ההון הנותר במסגרת תוכנית ההתאוששות והפיתוח החברתי-כלכלי בהתאם להחלטה מס' 43 של האסיפה הלאומית, כך שהלחץ הקשור להתקדמות חלוקת הון השקעות ציבורי הוא גדול מאוד.

לכן, לדברי נציג המחלקה לסינתזה כלכלית לאומית, הפתרון החשוב ביותר בתקופה הקרובה הוא להתאים באופן מיידי את התקנות החוקיות המסדירות פעילויות השקעה ציבורית, לצמצם את ההליכים המנהליים (רישוי חומרי גלם, הליכים להמרת ייעוד השימוש באדמות יער, אדמות אורז, משיכת הון תורמים...) ביישום פרויקטים כדי לקדם עוד יותר את חלוקת הון השקעות ציבוריות ולגייס מטבע חוץ למדינה.

איתות טוב: הוצאות ההשקעות הציבוריות גבוהות יותר מאשר בתקופה המקבילה אשתקד . "הסכום המוחלט ששילמנו גבוה ביותר מ-110 טריליון וונד מאשר בשנה שעברה, זהו מספר גדול מאוד", שיתף סגן שר התכנון וההשקעות.

[מודעה_2]
מָקוֹר