דונו בקבוצות על התאמת מדיניות ההשקעה עבור תוכנית היעד הלאומית לפיתוח כלכלי

היום אחר הצהריים, 25 במאי, דנה האסיפה הלאומית בקבוצות בהתאמת מדיניות ההשקעה עבור תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי -כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים לתקופה 2021-2030.

במהלך השתתפות בדיון, הביעה הנציגה הו טי מין, סגנית ראש הוועדה המחוזית למיעוטים אתניים, את הסכמתה כי יש צורך להתאים את מדיניות ההשקעה של תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים לתקופה 2021-2030. הנציגה אמרה כי מדובר בתוכנית יעד לאומית חדשה, הכוללת פרויקטים ותת-פרויקטים רבים בהשתתפות משרדים, סניפים וסוכנויות מרכזיות רבות המנהלות פרויקטים, תת-פרויקטים ותוכן רכיבים.

דיון בקבוצות על התאמת מדיניות ההשקעה עבור תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים

הנציג הו טי מין, סגן ראש הוועדה האתנית המחוזית

לאחרונה, תוך תשומת לב המערכת הפוליטית כולה, התוכנית נפרסה ביישובים של מיעוטים אתניים ובאזורים הרריים, ויצרה בתחילה השפעות חיוביות על חייהם של אנשים, במיוחד באזורים של קומונות וכפרים קשים במיוחד, מיעוטים אתניים ואזורים הרריים.

עם זאת, בתהליך ארגון ויישום התוכנית, התעוררו מספר קשיים ובעיות, אשר השפיעו על התקדמות התשלום ותוצאות היישום. יש צורך להציע התאמות בכמה מתכני מדיניות ההשקעה של התוכנית.

בנוגע ליישום תוכנית היעד הלאומית, לדברי הנציגים, עדיין קיימים קשיים מסוימים בתכנים, בפרויקטים ובפרויקטים משניים, ואנו ממשיכים לבקש מהרשויות המוסמכות להתאים מסמכים קשורים.

בינתיים, זמן יישום התוכנית הוא כעת רק מעל שנה, ושיעור התשלום של הון קריירה נמוך, במיוחד פרויקטים ותת-פרויקטים של תמיכה בייצור. מספר מסמכים על ניהול התוכנית תוקנו ונוספו על ידי הממשלה , אך במהלך היישום, יישובים עדיין נתקלים בקשיים מסוימים.

בדרך כלל, חלק מהפרויקטים והתת-פרויקטים הקשורים לפתרון בעיות דחופות כגון פתרון בעיות קרקע למגורים, קרקעות ייצור, מים ביתיים ופרויקטים לפיתוח ייצור עדיין איטיים ליישום. לכן, ציינו הנציגים כי השלמת היעדים והיעדים של התוכנית עד 2025 הקשורים לתוכן, כגון השלמת יישוב קרקעות למגורים ואדמות ייצור עבור האנשים, היא קשה ביותר, מה שמציב אתגרים רבים בהקשר של זמן היישום הקצר מאוד של התוכנית.

בנוגע לסיבת הקושי הנ"ל, אמר הנציג כי הקושי הוא קשה משום שאין עוד אדמה, בעוד שתקציב התמיכה לאזורים קשים נמוך מאוד, שטחי האדמה הנותרים שצריך להשיב וליצור אדמה שטוחה עבור אנשים היו בעלי עלות גבוהה למדי. לדוגמה, מחוז קואנג טרי קבע כי מגבלת התמיכה למשקי בית עניים ללא אדמה או אדמה שלא הוקצה היא 2 דונם של אדמות יער, דונם אחד של אדמה חקלאית, ויישובים שאין להם מספיק אדמה ידאגו למימון לתמיכה באנשים להתיישב בצורה יציבה בצורה של שילוב עם תקציב תמיכה של 22.5 מיליון דונג וייט בלבד.

בנוגע למדיניות תמיכה בדיור, הדגישו הנציגים: המוטבים הם משקי בית עניים וכמעט עניים, ולכן קשה מאוד למשקי בית לתרום, ועבור הרשויות המקומיות, תרומה של 10% אינה מספיקה לבניית בתים העומדים בסטנדרטים שלושת הקשים כפי שהורה, ולכן רוב היישובים חייבים לתאם עם חזית המולדת של וייטנאם בכל הרמות כדי לספק מימון נוסף.

בנוגע למים נקיים, אמרו הנציגים כי מדיניות התמיכה קטנה מדי, מקוטעת ולא יעילה, והציעו להשאיר את חבילת ההשקעות כפי שהיא, כגון השקעה בתאורה של 500 קילו-וולט, כך שההשקעה בבניית פרויקטים חדשים של מים נקיים תוכל לעמוד בתקנים ולהיות ארוכת טווח ובת קיימא בצורה של השקעה ממשלתית, אנשים משתמשים, אנשים משלמים. למרות שכמות גדולה של משאבים מושקעת, האפקטיביות תהיה ארוכת טווח, בעוד שכיום, אספקת מיכלים, קידוח בארות ומערכות מים זורמות אוטומטיות יכולה לשמש רק לתקופה מסוימת.

בנוגע להיקף, נושאי היישום הם מפעלים, קואופרטיבים, איגודים קואופרטיבים וארגונים כלכליים הפועלים בכפרים וקומונות קשים במיוחד. אלה נושאים הנכללים במסגרת התוכנית אך לא הוזכרו בהגשה ובדוחות הסקירה.

העובדה שמסמך ההנחיות דורש מהמפעלים הנ"ל ש-70% או יותר מכלל עובדיהם יהיו מיעוטים אתניים, תקנה זו גורמת לקשיים עבור מפעלים הפועלים באזורים מחוץ לקומונות קשות במיוחד, או שבשלב 1, אלו קומונות קשות במיוחד, אך בשלב 2, הן ניצלו מלהיות קומונות קשות במיוחד, אך מיזם זה יוצר תנאים לעובדים ממיעוטים אתניים החיים בקומונות קשות במיוחד לגדל צמחי מרפא ולרכוש ולצרוך מוצרי פלט. במקרה הנ"ל, האם מיזם זה זכאי ליהנות ממדיניות תמיכה או לא?

לכן, הציעו הנציגים כי לממשלה יהיו תקנות לתיקון והשלמה, ובמקביל לבחון בקפידה את תוכן הצעת ההתאמה כך שהשלב הבא של יישום תוכנית היעד הלאומית יהיה יעיל.

נגוין טי לי

מָקוֹר