תנועת יום ראשון הירוק ברובע הואה צ'או

הפער כפי שנראה בפועל.

לא קשה לראות שפעילויות חיקוי ותגמול ברמה העממית מתמודדות עם "פיגורים" מסוימים בהשוואה לדרישות המעשיות.

אחת הבעיות הברורות ביותר היא חוסר הסנכרון בסמכות ובקריטריונים להענקת תארים לחיקוי כאשר המבנה הארגוני משתנה. תארים רבים שהיו קשורים בעבר לרמת המחוז הפכו כעת למבלבלים ליישום במסגרת מודל הממשל המקומי הדו-שכבתי, במיוחד בשלבי הבחינה, ההצעה וההחלטה על הענקת תארים.

מר פאן טרונג נגיה, יו"ר הוועדה העממית של רובע הואה צ'או, הצהיר: "ישנם מודלים טובים רבים ושיטות יעילות לחיקוי עממי, אך אם מערכת התגמול אינה עומדת בקצב, קשה ליצור השפעה נרחבת. ישנם מעשים טובים הראויים להכרה מיידית, אך התהליך כולל שלבים רבים, והסמכות אינה מוגדרת בבירור, כך שההכרה אינה מגיעה בזמן."

לא רק ברמה הממשלתית, אלא גם מהניסיון המעשי של תנועת העובדים, ליקויים הולכים ומתבררים. מר לה קיו הואנג, יו"ר איגוד העובדים של חברת MSV בע"מ, שיתף: "לעובדים רבים יש רעיונות חדשניים לשיפורים טכניים, חיסכון בעלויות והגברת הפרודוקטיביות, אך הקריטריונים לחלק מהפרסים עדיין נוקשים מדי ואינם תואמים באופן הדוק לפרטים הספציפיים של הייצור; תהליך ההענקה עדיין ארוך, מה שמונע עידוד בזמן ומפחית במידה מסוימת את יעילות התנועה."

לדברי מר דואן טרונג מין, סגן ראש מועצת האמולציה והשבחים של העיר, עבודת האמולציה והשבחים הנוכחית עדיין נתקלת ב"צווארי בקבוק" בנהלים ובשיטות הניהול: נתונים על אמולציה והשבחים לא עברו דיגיטציה באופן סינכרוני; העיבוד והניטור עדיין ידניים, מה שמוביל לאובדן זמן משמעותי. בינתיים, הדרישה הנוכחית היא שהיא תהיה מהירה יותר, מדויקת יותר ושקופה יותר.

מר דואן טרונג מין הצהיר כי אחד המכשולים הבולטים ביותר כיום הוא הקריטריונים הגבוהים להענקת דגל האמולציה, שאינם תואמים את המציאות. על פי התקנות הנוכחיות, הקריטריונים להענקת דגל האמולציה קשורים למצב של "ארגוני מפלגה וארגונים המוניים נקיים וחזקים", המשיגים רמה מצוינת של השלמת משימות. עם זאת, אחוז זה מוגבל, מה שמוביל לכך שיחידות רבות אינן עומדות בתנאי. על פי התוכנית המתוקנת, הקריטריונים יותאמו כדי שיהיו מתאימים יותר, ויעברו מ"ארגוני מפלגה וארגונים המוניים נקיים וחזקים" ל"השלמת משימות טובה או טובה יותר". זה ייצור תנאים להכרה בזמן בקולקטיבים ששומרים על ביצועים טובים לאורך שנים רבות", הסביר מר מין.

בפועל, תחומים חדשים רבים כמו חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית ואינטגרציה בינלאומית הפכו למניעי פיתוח, אך מנגנוני התגמול לא עמדו בקצב. קבוצות ויחידים חלוצים בתחומים אלה לעיתים אינם זוכים להכרה שמגיעה להם.

ציפיות מהחוק המתוקן

התיקון וההשלמה של חוק ההמחאה וההוקרה, המטפלים ב"צווארי בקבוק" מעשיים, צפויים ליצור שינוי משמעותי, במיוחד ברמה העממית.

החוק בנושא אמולציה והוקרה (מתוקן) נמצא כעת בבחינה באסיפה הלאומית ה-16 במושבה הראשון (אפריל 2026), עם תיקונים ותוספות רבים שמטרתם לעמוד בדרישות מעשיות. הטיוטה צפויה לתקן ולהשלים 48 מתוך 96 סעיפים, תוך התמקדות בתקנות הקשורות לארגון אמולציה, כותרות אמולציה, סטנדרטים וצורות של הוקרה; והתאמת הסמכות והאחריות להצעת הוקרה כך שתתאים למודל השלטון המקומי הדו-שכבתי. סוגיות הנוגעות לביזור, האצלת סמכויות, רפורמה בהליכים מנהליים, יישום טכנולוגיית מידע ופיתוח מסדי נתונים מטופלות גם הן כדי לשפר את יעילות הניהול ולהבטיח את האחידות והעקביות של המערכת המשפטית בנושא אמולציה והוקרה.

לדברי מר דואן טרונג מין, אם הוראות אלה יאושרו בחוק, מערכת החיקוי והתגמול תהיה גמישה יותר, ותיצור תנאים ליישובים לזהות באופן יזום ולשבח באופן מיידי אנשים מצטיינים, במיוחד ברמה העממית. "כאשר הסמכות מוגדרת בבירור וההליכים יעילים, מערכת החיקוי והתגמול תהיה גמישה יותר. וחשוב מכל, זה ייצור מוטיבציה ישירה עבור אלו המבצעים את המשימות", שיתף מר מין.

הצעת החוק שואפת גם לקדם ביזור והאצלת סמכויות, לפשט הליכים אדמיניסטרטיביים ולעודד טרנספורמציה דיגיטלית בפעילויות חיקוי ותגמול. הדבר נחשב בסיס לשיפור האפקטיביות והיעילות של הניהול, תוך הבטחת הוגנות ושקיפות במתן ציונים לשבח.

תיקון זה של חוק האמולציה וההוקרה שואף לא רק לטפל בחסרונות הקיימים, אלא גם לפתוח גישה חדשה: שימוש בפרקטיקה כמדד, יעילות כקריטריון, והקהילה כמרכז תנועת האמולציה. בדרך זו, האמולציה לא רק תישאר תנועה, אלא באמת תהפוך לכוח מניע לפיתוח בר-קיימא.

טקסט ותמונות: האי טואן

מקור: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/thao-nut-that-thi-dua-tao-dong-luc-tu-co-so-164605.html