בבוקר ה-28 בספטמבר, ועדת הקבע של האסיפה הלאומית דנה ואישרה את ההחלטה על סידור היחידות המנהליות (ADUs) ברמות המחוז והקומונות לתקופה 2023-2025 של 13 מחוזות וערים: בק גיאנג, קאן טו, דאק לק, דונג נאי, ג'יה לאי, חאן הואה, לאו קאי, נין תואן, פו ין, קוואנג נין, תאי בין, טיין גיאנג, וין לונג.

לאחר ההסדר והמיזוג, ישנם 1,935 עובדים מיותרים.

בדיווח על דו"ח הסיכום של הממשלה, אמר שר הפנים פאם טי טאנה טרה כי בתוכנית לארגון יחידות מנהליות, מחוז בק ג'יאנג יארגן 4 מתוך 10 יחידות מנהליות ברמת מחוז, אשר מעודדים להקים 4 יחידות מנהליות חדשות ברמת מחוז.

באופן ספציפי, Bac Giang מיזג את מחוז Yen Dung לתוך העיר Bac Giang והתאים את הגבולות המנהליים של מחוז Luc Ngan ומחוז Son Dong, והקים את העיר צ'ו.

בנוסף, בק ג'יאנג גם סידר מחדש 34 מתוך 209 יחידות מנהליות ברמת קומונה כדי ליצור 17 יחידות מנהליות חדשות ברמת קומונה; הקים 16 רובעים ו-2 עיירות על בסיס 18 יחידות מנהליות קיימות ברמת קומונה. לאחר הסידור מחדש, הפרובינציה לא שינתה את מספר היחידות המנהליות ברמת המחוז; צמצמה 17 יחידות מנהליות ברמת קומונה.

פאםטי-טהאנהטרה.jpg
שר הפנים פאם טי טאנה טרא. צילום: QH

מחוז קואנג נין סידר מחדש 12 מתוך 177 יחידות מנהליות ברמת קומונה כדי ליצור 6 יחידות מנהליות חדשות ברמת קומונה; הקים את העיר דונג טריאו על בסיס העיר דונג טריאו והקים 4 רובעים על בסיס 4 קומונות של העיר דונג טריאו. לאחר הסידור מחדש, המחוז לא שינה את מספר היחידות המנהליות ברמת המחוז (13 יחידות) וצמצם 6 יחידות מנהליות ברמת קומונה.

מחוזות וערים אחרות לא ארגנו מחדש יחידות מנהליות ברמת המחוז, אלא רק איחדו אותן ברמת הקומונה. באופן ספציפי, העיר קאן טו ארגנה מחדש 4 מתוך 83 יחידות מנהליות ברמת הקומונה, וצמצמה 3 יחידות. מחוז דאק לק איחד 11 מתוך 184 יחידות מנהליות ברמת הקומונה, וצמצם 4 יחידות. מחוז דונג נאי ארגנה מחדש 22 מתוך 170 יחידות מנהליות ברמת הקומונה, וצמצמה 11 יחידות.

מחוז ג'יה לאי ארגן מחדש 5 מתוך 220 יחידות מנהליות ברמת קומונה, וצמצם 2 קומונות. מחוז חאן הואה איחד 12 מתוך 139 יחידות מנהליות ברמת קומונה, וצמצם 7 יחידות. מחוז לאו קאי ארגן מחדש 2 מתוך 152 יחידות מנהליות ברמת קומונה, וצמצם קומונה אחת. מחוז נין ת'ואן ארגן מחדש 5 מתוך 65 יחידות מנהליות ברמת קומונה, וצמצם 3 קומונות.

באופן דומה, מחוז פו ין איחד 9/110 יחידות מנהליות ברמת קומונה, וצמצם 4 קומונות. מחוז תאי בינה סידר מחדש 28/260 יחידות מנהליות ברמת קומונה, וצמצם 18 קומונות. מחוז טיאן ג'יאנג סידר מחדש 10/170 יחידות מנהליות ברמת קומונה, וצמצם 6 יחידות. מחוז וין לונג סידר מחדש 10/107 יחידות מנהליות ברמת קומונה, וצמצם 5 קומונות.

"לפיכך, הממשלה מציעה לארגן מחדש 5 יחידות מנהליות ברמת מחוז ו-186 יחידות מנהליות ברמת קומונות כדי ליצור 5 יחידות מנהליות חדשות ברמת מחוז ו-99 יחידות מנהליות חדשות ברמת קומונות ב-13 מחוזות וערים. לאחר הסידור מחדש, מספר היחידות המנהליות ברמת המחוז ב-13 מחוזות וערים לא ישתנה; 87 יחידות מנהליות ברמת קומונות יצומצמו", אמר שר הפנים.

בנוסף, גב' טרא הודיעה גם כי ישנם 7 מחוזות וערים: קאן טו, דאק לק, דונג נאי, לאו קאי, נין תואן, פו ין, וין לונג שאין בהן יחידות מנהליות עם גורמים מיוחדים שאינם מומלצים להסדר.

שש המחוזות בק ג'יאנג, ג'יה לאי, חאן הואה, קוואנג נין, תאי בין וטיין ג'יאנג הציעו לא לארגן 3 יחידות מנהליות ברמת מחוז ו-67 יחידות מנהליות ברמת קומונה עקב גורמים ספציפיים. שלושת המחוזות כוללים באופן ספציפי: מחוז האי קו טו במחוז קוואנג נין, מחוז טאן פו דונג במחוז טיין ג'יאנג ומחוז דאק פו במחוז ג'יה לאי.

לדברי שר הפנים, הארגון והאיחוד של סוכנויות, יחידות ותפקידי מנהיגות במערכת הפוליטית של היחידות המנהליות החדשות ברמת המחוז והקומונות לאחר סידורן מחדש של 13 מחוזות וערים מתבצעים בהתאם לתקנות המפלגה, מגילת הארגון והחוקים הנוכחיים, ללא כל בעיות.

מחוזות בק גיאנג וקואנג נין ארגנו והקימו יחידות מנהליות ברמת מחוז, אך אין קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור מיותרים ברמת מחוז (מכיוון שמספר היחידות המנהליות ברמת המחוז נותר ללא שינוי).

גב' טרה אמרה גם כי המספר הכולל של קאדרים מיותרים, עובדי מדינה, פקידי בריאות ועובדים לא מקצועיים ברמת הקומונה ב-13 מחוזות וערים הוא 1,935 איש; המספר הכולל של מפקדות מיותרות הוא 148.

ועדות העם של 13 מחוזות וערים פיתחו תוכניות מפורטות לפתרון עודף הקאדרים, עובדי המדינה, עובדי הציבור ועובדים במשרה חלקית ברמת הקומונה, בהתאם לתקנות. במקביל, המחוזות והערים פיתחו גם תוכניות לפתרון עודף המטה והנכסים הציבוריים.

מספר האנשים העודפים ומפקדות של 13 מחוזות וערים לאחר הסידור מחדש:

מחוז/עיר אֲנָשִׁים מַטֶה
בק ג'יאנג 385 20
קאן טו 120 2
דאק לק 116 10
דונג נאי 218 20
ג'יה לאי 53 4
נין תואן 53 3
חאן הואה 129 2
לאו קאי 24 3
פו ין 131 10
קוואנג נין 108 12
שָׁלוֹם 371 38
טיין ג'יאנג 128 19
וין לונג 99 5

100% מהחברים הצביעו בעד

בבחינת תוכן זה, אמר יו"ר ועדת המשפט, הואנג טאן טונג, כי הוועדה מכירה בכך שהצעת הממשלה הוכנה ברצינות ובמכלול, תוך הבטחת איכות, כולל מסמכים, קבצים ותוכן בהתאם לתקנות.

ועדת החוק הסכימה בעיקרה עם התוכניות לארגן יחידות מנהליות ברמות מחוז וקומונה, עם התוכניות לסדר ולשכלל את המבנה הארגוני, לארגן ולארגן מחדש את הצוות, עובדי המדינה, עובדי הציבור והעובדים הלא מקצועיים, ועם התוכניות לסדר את המטה ונכסי הציבור ביחידות מנהליות בכפוף להסדר ב-13 מחוזות וערים.

סוכנות הביקורת הסכימה בעיקרה עם תוכן הפרויקט לסידור מחדש של יחידות מנהליות ברמת המחוז והקומונות בתקופה 2023-2025 של 13 מחוזות וערים כפי שהוגש על ידי הממשלה. תיק הפרויקט מבטיח תנאים מספיקים להגשתו לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לצורך דיון והחלטה.

נגוין קאק דין 1.jpg
סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין חאק דין. צילום: QH

בסיכום הפגישה, אמר סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין קאק דין כי הצהרות חברי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית אינן שונות מהגשת הממשלה.

בפגישה, 100% מחברי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית שהיו נוכחים הצביעו בעד אישור 13 החלטות על סידור היחידות המנהליות ברמות המחוז והקומונות של 13 מחוזות וערים.

למעט בק ג'יאנג, ההחלטות עם 12 הפרובינציות והערים הנותרות ייכנסו לתוקף החל מה-1 בנובמבר. ההחלטה עם מחוז בק ג'יאנג תיכנס לתוקף החל מה-1 בינואר 2025 (עקב שינויים והתאמות ביחידות רבות ברמת המחוז והקומונות).

קודם לכן, ב-23 ביולי, הצביעה הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית על אישור החלטה על סידור היחידות המנהליות ברמות המחוז והקומונות לתקופה 2023-2025 של שלוש המחוזות נאם דין, סוק טראנג וטויאן קוואנג.

שר הפנים: עם התקדמות זו, יהיה קשה להשלים את מיזוג המחוזות והקומונות לפני אוקטובר.

שר הפנים: עם התקדמות זו, יהיה קשה להשלים את מיזוג המחוזות והקומונות לפני אוקטובר.

עד כה, עדיין יש 10 יישובים שלא שלחו את מסמכיהם למשרד הפנים לצורך הערכה. השר פאם טי טאנה טרה מודאג שבקצב הזה יהיה קשה מאוד להשלים את מיזוג המחוזות והקומונות לפני אוקטובר.
שלושת הפרובינציות הראשונות איחדו יחידות מנהליות כדי לצמצם מחוז אחד ו-53 קומונות.

שלושת הפרובינציות הראשונות איחדו יחידות מנהליות כדי לצמצם מחוז אחד ו-53 קומונות.

100% מחברי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית שנכחו הבוקר הצביעו בעד אישור ההחלטה על סידור היחידות המנהליות ברמות המחוז והקומונות לתקופה 2023-2025 במחוזות נאם דין, סוק טראנג וטויאן קוואנג.
שר הפנים: מיזוג מחוזות וקומונות צפוי להביא לעודף של 21,700 פקידים ועובדי מדינה

שר הפנים: מיזוג מחוזות וקומונות צפוי להביא לעודף של 21,700 פקידים ועובדי מדינה

השר אמר כי מיזוג המחוזות והקומונות בתקופה 2023-2025 צפוי להוביל לעודף של כ-2,700 נכסים, כספים ומטות; ועודף של 21,700 עובדי מדינה ופקידים לא מקצועיים ברמת הקומונה.