בחינת מנהיגות בהו צ'י מין סיטי, תוך בדיקת האפקטיביות של הרחבת המודל

אובייקטיבי והוגן בבחירת אנשים מוכשרים

בסוף יוני 2024, משרד הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי מסיים את התוכנית לגיוס סגני מנהלים של 3 יחידות: מחלקת התרבות והספורט; מחלקת העבודה, נכי המלחמה והרווחה; ומחלקת המדע והטכנולוגיה השנה.

ביישום החלטה 73 של מועצת העם של הו צ'י מין סיטי בנושא רפורמה מנהלית ומשטר שירות ציבורי באזור לתקופה 2022-2025, מאז סוף 2022, גייסה ממשלת העיר 13 תפקידי מנהיגות ברמת המחלקה ומקבילה ב-6 מחלקות, סניפים, מחוזות ועיירות.

לכן, העיר הו צ'י מין תארגן סיכום של תקופת הבחינות שישמש בסיס להמשך יישום השנה. העיר תארגן מועצות בחינות בשתי רמות.

זוהי הפעם הראשונה שבה הו צ'י מין סיטי עורכת בחינה לגיוס מנהלי מחלקות. מחוזות, מחוזות ומחלקות שאין בהם מנהלים ברמת מחלקה עורכים גם הם בחינות.

מר וו ואן הואן, סגן יו"ר הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי, אמר כי בהשוואה לכלל המדינה, בחינת גיוס המנהיגות בהו צ'י מין סיטי איטית יותר, אך "יתמידו ביישומה".

יישוב זה מעוניין לקיים תחרות על תפקיד ראש המחלקה כדי ליצור תחרות בין כל העובדים, אנשים מוכשרים, בעלי חזון ורצון לתרום. המועמדים יפגינו את יכולתם בפני ועדת הבחינות, יכינו את חשיבתם, יתכננו ויפתחו את התחום שהוקצה להם.

עבור מחלקות וסניפים, גישה זו דומה לגיוס עובדים, שמטרתה למצוא צוות טוב שמוכן לתרום.

הפרויקט לגיוס תפקידי מנהיגות וניהול בסוכנויות וביחידות בעיר פורסם על ידי ועדת העם של הו צ'י מין סיטי בספטמבר 2022.

על המועמדים להיות עובדי מדינה, כולל 3 קבוצות: עובדים מקומיים, עובדים ממקומות אחרים ומועמדים. שתי הקבוצות הראשונות חייבות להיות בתכנון לתפקיד הנבחר או מקביל, בעוד שהמועמד לא יכול להיות בתכנון אלא להיות מועמד על ידי הרשות המוסמכת.

מועצת הבחינה לתפקידים ברמת המחלקה והמחוז מונה עד 17 אנשים, בראשות יו"ר ועדת העם של הו צ'י מין סיטי; 2 סגני יושבי ראש, כולל ראש מועצת הארגון של ועדת המפלגה העירונית, סגן יו"ר ועדת העם האחראית על היחידה בה נבחנת התפקיד; במידת הצורך, יוזמנו 1-4 מומחים ומנהלים.

עבור בחינת הגיוס למשרות במחלקה, מועצת הבחינות ממונה על ידי ראש הרשות המוסמכת, עם מקסימום של 11 אנשים, ויכולה להזמין מומחים נוספים. לחברי מועצת הבחינות אין קשר משפחתי עם המועמד ולא הוענשו על ידם.

בנוסף, פקידים ועובדי מדינה שאינם נמצאים בתכנון התפקיד הנבחר אך מועמדים על ידי ראש הרשות המוסמכת יכולים לגשת לבחינה.

במקרה של מילוי תפקיד מנהיגותי או ניהולי, ניתן לגשת לבחינה רק עבור התפקיד הסמוך לתפקיד הנוכחי, אם לא, עליכם להיות בעלי ותק של לפחות 3 שנים בתעשייה או בתחום ולהיבחן רק עבור תפקיד סגן ראש מחלקה או שווה ערך.

יש להרחיב את מספר המתמודדים.

בסוף שנת 2022, ארגנה העיר הו צ'י מין בחינות גיוס לתפקידי מנהיגות וניהול רבים. באופן ספציפי, גייסה ועדת הבטיחות בדרכים את סגני ראש המשרד. משרד החינוך וההכשרה גייס סגני מנהלים של בתי הספר התיכוניים אן נון טיי, קוואנג טרונג ותיכון אן נגיה.

משרד הבריאות מגייס לתפקיד מנהל בית החולים לעיניים; משרד התעשייה והמסחר מגייס סגן ראש מחלקת ארגון וכוח אדם; סגן ראש מחלקת ניהול אנרגיה; סגן מנהל המרכז לתמיכה ופיתוח ארגונים; וסגן מנהל אחראי על הכשרה במכללה הטכנית נגוין טרונג טו.

המכון ללימודי פיתוח מגייס את מנהל מרכז הו צ'י מין סיטי לתמיכה באינטגרציה בינלאומית ואת מנהל מרכז הו צ'י מין סיטי לסימולציה וחיזוי חברתיים-כלכליים. הוועדה העממית של מחוז הוק מון זקוקה לסגן ראש מחלקת ניהול עירוני ולסגן ראש מחלקת משאבי טבע וסביבה.

מנקודת מבטו של מומחה, ד"ר נגוין טי ת'יאן טרי, מומחה למשפט מנהלי - מדינה, העיר: "הפרויקט מראה את נחישותה של ממשלת העיר לחדש, ותורם להפיכת מודל ניהול משאבי האנוש ממודל קריירה נוקשה למודל תעסוקה, בהתאם למגמות העולמיות."

ד"ר קאו וו מין, מאוניברסיטת הכלכלה והמשפטים של האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי, שחולק את אותה דעה, אמר כי גיוס מנהיגים ומנהלים ייצור הזדמנויות לאנשים מחוץ ליחידה ויגביר את התחרותיות, את היכולת ואת איכות התפקיד.

"זהו משב רוח חדש שצריך לשכפל בהו צ'י מין סיטי. הפרויקט בעל ערך רב בהקשר של קידום המאבק בשחיתות. מכיוון שמנגנון פעיל ותיק פגיע מאוד לשליליות עקב הסתרה, אך כאשר אדם חדש מצטרף למערכת, הדבר ייצור תחרות הוגנת", אמר מר מין את דעתו.

עם זאת, מומחים העריכו גם כי לפרויקט של הו צ'י מין סיטי עדיין יש מגבלות המקשות על מנגנון הגיוס ליצור פריצת דרך.

התקנה לפיה רוב המועמדים חייבים להיות בתחום התכנון, או לעמוד בתנאי התכנון כדי להיות מועמדים, מראה שקריטריוני הגיוס אינם מתמקדים רבות במומחיות ויכולת, אלא בעיקר בתכנון ובוותק.

"היקף המשתתפים הצר מגביל את ההפרעה, אך היכולת להתחרות נמוכה מאוד. הבחינה היא רק עוד צורה של מינוי ומינוי", אמרה גב' טרי.

מומחה זה מאמין כי ממשלת הו צ'י מין סיטי צריכה להרחיב את מאגר האנשים הזכאים לבחינה כדי להשיג את המטרה העיקרית של הפרויקט, שהיא למשוך כישרונות חדשים ולהגביל את השליליות. קבוצת היעד המורחבת עדיין עשויה להיות אנשים מהמגזר הציבורי, אך להתמקד ביותר קריטריונים של מומחיות ויכולת; בנוסף, ניתן לשקול אנשים מהמגזר הפרטי...

בהו צ'י מין סיטי, תהליך הגיוס של מנהיגים ומנהלים מתקיים תוך 75 יום, כולל תקופת הבדיקה. אם הבקשה נחשבת מתאימה, על המועמד לעבור שני סבבים: כתיבה (180 דקות) והצגת פרויקט (70 דקות).

לאחר שני סבבי בחינות, אם למועמדים יש ציון זהה, מועצת הבחינות תתייעץ עם ועדת המפלגה ועם ראשי הגוף הממנה המוסמך כדי להחליט, תוך מתן עדיפות לפי 4 קריטריונים בהתאמה: נשים (עבור יחידות ללא מנהיגות); אנשים המחזיקים בתפקידים בכירים יותר; תפקידים מקבילים, תינתן עדיפות לאלו המחזיקים בתפקיד זמן רב יותר; אם אינם מחזיקים בתפקיד מנהיגותי, תינתן עדיפות לאלו בעלי ותק ארוך יותר.

על פי נתוני משרד הפנים, מאז 2020, ברחבי המדינה, 14 סוכנויות מרכזיות ו-22 יישובים ארגנו מבחנים לגיוס מנהיגים ומנהלים ברמות המחלקות, המשרדים והחטיבות.

מקור: https://www.nguoiduatin.vn/thi-tuyen-lanh-dao-tai-tp-hcm-nhin-ra-hieu-qua-de-mo-rong-mo-hinh-a669374.html