סגן ראש הממשלה טראן הונג הא עובד עם משרד הבינוי ואיגוד האדריכלים של וייטנאם על תכנון דיור ציבורי - צילום: VGP/Minh Khoi

לנוכח קשיים בתהליך התיאום בין משרד הבינוי לבין איגוד האדריכלים של וייטנאם בארגון תחרות התכנון לדיור ציבורי, ביקש סגן ראש הממשלה הבהרה לגבי הגישה והתפקיד של כל צד והדגיש את הצורך בגישה שיטתית ומקיפה לסוג דיור חשוב במיוחד זה.

סגן ראש הממשלה הדגיש: דיור ציבורי הוא דיור עירוני, חלק בלתי נפרד מפיתוח עירוני. בניית דיור ציבורי חייבת להיות חלק מהפיתוח העירוני הכולל, בקשר הדוק לאדריכלות, לתכנון ולתקנים טכניים.

סגן ראש הממשלה העריך מאוד את הצעתה של איגוד האדריכלים לקיים תחרות לתכנון מודלים של דיור ציבורי, אך אמר כי היישום צריך להיות מקיף, החל מרעיונות אדריכליים ועד לעיצובים טכניים, תוך הבטחת עמידה בתנאים גיאולוגיים ותקני מניעת וכיבוי אש, מבנה הבנייה, והתמקדות ברורה באדריכלות, זהות תרבותית ומאפיינים אזוריים.

שילוב של ארכיטקטורה - מבנה - הנדסה לצורך סטנדרטיזציה ושכפול

סגן שר הבינוי נוין ואן סין אמר כי צרכים מעשיים דורשים מודלים עיצוביים אופייניים, המוכרים על ידי הרשויות המוסמכות, ובכך מסייעים לקצר הליכים וליישום מהיר של פרויקטים של דיור ציבורי - צילום: VGP/Minh Khoi

האדריכל הואנג ת'וק האו, סגן נשיא איגוד האדריכלים של וייטנאם, אמר כי לאחר שראש הממשלה מינה את משרד הבינוי לנהל את העניינים ואת איגוד האדריכלים לתאם את ארגון תחרות עיצוב הדיור הציבורי, האיגוד הקים צוות מומחים, ערך את משימות התכנון ובנה את תקנות התחרות, תוך התחשבות בכל הגורמים המתאימים לכל אזור, עם מודלים רבים ושונים עבור אזורים הרריים, מישורים, אזורי מיעוטים אתניים ואזורי קרקע חלשים...

חלק ממטרות התחרות הן ליצור מסגרת מבנית משותפת לפיתוח שווה, תוך הימנעות מפיצול. מהמבנה הכללי, כל דגם בית יציג מאפיינים אזוריים ספציפיים, הן מבחינת האקלים והן מבחינת התרבות, על מנת להבטיח התאמה לתנאי החיים בפועל. איחוד באסתטיקה, יצירת סנכרון בתכנון האדריכלי. עידוד צוות האדריכלים להשתלב עם צוות מומחי המבנה והבנייה כדי לבחור את הפתרון הטכני האופטימלי לכל מצב גיאולוגי ספציפי.

התחרות פתוחה, כאשר איגודי אדריכלים מקומיים מציעים עיצובים מתאימים, בהשתתפות מומחים בתחומי המבנה, הסטרטיגרפיה, הגיאולוגיה והבנייה.

סגן שר הבינוי נוין ואן סין אמר כי צרכים מעשיים דורשים מודלים עיצוביים אופייניים המוכרים על ידי הרשויות המוסמכות, ובכך מסייעים לקצר הליכים וליישם במהירות פרויקטים של דיור ציבורי.

בפגישה, מומחים ועסקים רבים שיתפו יוזמות לשיפור האיכות והיעילות של יישום תוכניות דיור חברתי. חלק מהדעות הדגישו את הצורך לארגן תחרות עיצוב לדיור חברתי עם שני חלקים ברורים: החלק האדריכלי שואף לכוון את האסתטיקה והזהות האזורית; החלק הטכני שואף לתקנן עיצובים אופייניים, במיוחד בהתאם לשטח גוש שבין 25 ל-77 מ"ר.

פתרונות טכניים מוצעים חייבים להיות ברי ביצוע, ניתנים להתאמה לתנאים גיאולוגיים מגוונים, ויש להציגם בצורה של מדריך או יישום טכנולוגיית מידע לבניית מערכת "חיפוש מודלים של בית חכם" שתסייע ליישובים בגישה ויישום קלים, על מנת לפשט את תהליך ההערכה והרישוי לבניית דיור ציבורי.

הנפקת מודלים של דיור חברתי צריך להיות גמיש, מעודכן ולפתוח מרחב יצירתי למשקיעים ולאדריכלים, תוך הבטחת איכות העבודות והיכולת לשכפל אותן בפועל.

ראוי לציין כי עסקים מסוימים טוענים כי פיתחו בהצלחה טכנולוגיית יסודות מתקדמת, תוך הפחתת עלויות, והם מוכנים להעביר אותה ללא תשלום לתוכניות דיור ציבורי.

לארגן תחרויות אדריכלות ברמה האזורית והעירונית

סגן ראש הממשלה ביקש ממשרד הבינוי ומארגון האדריכלים של וייטנאם לתאם את נושא התחרות לתכנון מודלים ברי-קיימא של דיור ציבורי, תוך הימנעות מציפיות העולות על הקיבולת בפועל - צילום: VGP/Minh Khoi

בסיכום הפגישה אמר סגן ראש הממשלה כי תחרות עיצוב הדיור הציבורי צריכה לא רק להסתפק במתן רעיונות אדריכליים, אלא גם לשאוף לדמיין את הדיור הציבורי הכולל בעיר, להבטיח זהות, אדריכלות ומבנה בטוח. במקביל, לקצר הליכים וליצור תנאים נוחים למשקיעים המפתחים דיור חברתי, על מנת שיוכלו לבחור וליישם נכון את התהליך והתקנות החוקיות בנושא אדריכלות ובנייה, לתקן ולהתגבר על המצב הכאוטי והפיתוח העירוני הבלתי מבוקר.

סגן ראש הממשלה ביקש ממשרד הבינוי ומאיגוד האדריכלים של וייטנאם לתאם את נושא התחרות לתכנון מודלים ברי-קיימא של דיור ציבורי, תוך הימנעות מציפיות העולות על הקיבולת בפועל.

לדברי סגן ראש הממשלה, אם תכנון הדיור הציבורי יגיע ל-50-60% השלמה, ניתן לקצר את תהליך הרישוי ברמה המקומית. עם מודלים של דיור חברתי שעומדים בתקנים, כאשר נדרשים רק השלמות של השלבים הטכניים ומניעת וכיבוי שריפות, אזי ניתן לקצר את זמן הרישוי ל-1/3. עם זאת, אין לצפות שמודל התכנון ישמש בכל מקום, עבור כל סוגי המבנים. במקום זאת, יש צורך להגדיר את מודל הדיור החברתי כמערכת של המלצות טכניות ואסתטיות, המסייעות ליישובים לבחור את המלצה המתאימה לתכנון, לנוף, לזהות התרבותית, לאורח החיים ולמאפייני השטח והגיאולוגיה המקומיים.

הגישה לתכנון דיור ציבורי אינה יכולה להיעצר בכל דירה. כל תכנון צריך לקחת בחשבון את הפונקציה, המבנה, המחיר, החומרים והמוסדות החברתיים כגון בתי ספר, בתי חולים, מגרשי משחקים, פעילויות קהילתיות... יחד עם זאת, חייבת להיות אחדות בין דיור ציבורי לאדריכלות עירונית כללית.

בנוסף, סגן ראש הממשלה הציע כי אגודת האדריכלים תארגן תחרויות לעיצוב אדריכלות ברמה האזורית, העירונית או האזורית הספציפית. לדוגמה, תחרות העיצוב האדריכלי לאוריינטציה של פיתוח אזורי ועירוני-כפרי שואפת לממש את רוח חוק האדריכלות, ובכך לתרום לבניית זהות אדריכלית אזורית, ולהבטיח הרמוניה בתכנון.

כיוון נוסף הוא תחרות תכנון דיור עבור אזורים מרוחקים, אזורים של מיעוטים אתניים ואזורים שנפגעו מאסונות טבע כמו שיטפונות ומפולות. מודלים אלה צריכים להבטיח גורמים טכניים פשוטים, להיות מתאימים לזהות המקומית, ולא לדרוש רישוי מסובך. זוהי גם דרך להנחות ארגונים נותני חסות בעת יישום בניית דיור עבור אנשים באזורים קשים.

סגן ראש הממשלה הציע לקיים תחרות מדעית , ולא רק תחרות אמנות, כדי לבנות סט של המלצות טכניות בנושא יסודות, גיאולוגיה, מבנים וחומרים. התוצרים הם מחקרים, נתונים וסקרים המסייעים לקצר את הליכי ההערכה והרישוי. זוהי עבודה עבור מומחי בנייה וטכניקה ולא עבור אדריכלים. "אם התקנות הטכניות יהיו כבדות מדי, אדריכלים לא יוכלו לעשות זאת. עלינו לתאם שלושה בתים: אדריכלות - מבנה - בנייה", אמר סגן ראש הממשלה.

לפי baochinhphu.vn

מקור: https://huengaynay.vn/kinh-te/xay-dung-giao-thong/thiet-ke-mau-nha-o-xa-hoi-phai-kha-thi-gop-phan-dinh-huong-kien-truc-giam-thu-tuc-hanh-chinh-156450.html