המסר של וייטנאם ותפקידה החלוצי באסיאן עצמאית ומחוברת
Báo Dân trí•13/10/2024
(דן טרי) - מתוך אמונה כי ASEAN מתכוננת לשלב חדש של פיתוח, ראש הממשלה הציע כי ASEAN תיקח את העצמאות כבסיס להגעה לגבהים חדשים, תיקח את הקישוריות כמוקד לפריצות דרך, ותקח את החדשנות ככוח מניע.
נאומיו של ראש הממשלה פאם מין צ'ין בוועידות במסגרת פסגות ASEAN ה-44 וה-45 שנערכו לאחרונה בווינטיאן (לאוס) הותירו רושם רב בכך שהציעו חשיבה, גישות ורעיונות פיתוח חדשים לאזור, הנובעים מדרישות מעשיות. ראש ממשלת וייטנאם השתתף בפסגת ASEAN בהזמנת ראש ממשלת לאוס, סונקסאי סיפאנדונה (יו"ר ASEAN 2024), עם לוח זמנים רציף וצפוף של פעילויות במשך 4 ימים עם יותר מ-60 פעילויות דו-צדדיות ורב-צדדיות. "זה מאשר את תפקידה הפרואקטיבי, החיובי והאחראי של וייטנאם, תוך תרומה לקידום יחסי וייטנאם עם שותפותיה", לדברי סגן ראש הממשלה ושר החוץ בוי טאן סון.
אסיאן: גמישה, מחוברת וחדשנית
תחת הנושא "ASEAN: קידום קישוריות וחוסן", פסגות ASEAN ה-44 וה-45 ופסגות קשורות זכו להצלחה גדולה עם כמעט 20 פעילויות, בהשתתפות יותר מ-30 מנהיגים ממדינות ASEAN ושותפים. עם כ-90 מסמכים שאומצו ואושרו, יותר מ-2,000 נציגים שהשתתפו באירועים ו-1,000 עיתונאים שדיווחו, זוהי סדרת הפעילויות ברמה הגבוהה ביותר של ASEAN השנה. בשיחה עם העיתונות לאחר נסיעת העבודה, שר העבודה, הנכים והרווחה דאו נגוק דונג העריך את פסגות ASEAN ה-44 וה-45 כמוצלחות מאוד עם שתי מטרות בסיסיות: קישוריות וחוסן.
שר העבודה, הנכים והרווחה, דאו נגוק דונג, העריך את ועידות הפסגה ה-44 וה-45 של מדינות ASEAN כמוצלחות מאוד, עם שתי מטרות בסיסיות של קישוריות ועצמאות (צילום: הואי ת'ו).
בפרט, רוח החיבור באה לידי ביטוי בקונצנזוס להתמקד בהרחבת תחומים חדשים וחשובים כגון טרנספורמציה דיגיטלית, טרנספורמציה ירוקה, כלכלה מעגלית, שבבי מוליכים למחצה, אנרגיה מתחדשת וכו'. כנס זה, לדברי השר דונג, הדגיש גם את רוח הסולידריות והעצמאות של כל מדינה בתגובה לאתגרים רבים כגון שינויי אקלים, מניעת מחלות, לקראת המטרה של שירות העם. בצד הוייטנאמי, המשלחת ברמה הגבוהה בראשות ראש הממשלה פאם מין צ'ין הייתה פעילה מאוד בפעילויות רב-צדדיות ודו-צדדיות כאחד, ואישררה את תפקידה ומעמדה של וייטנאם באסיאן, ובמיוחד את תפקידה המוביל. במיוחד עם הקהילה החברתית-תרבותית, פסגת ASEAN זו אימצה והכירה ב-37/92 הצהרות, תוך התמקדות בנושאים חדשים ואקטואליים מאוד ומטרתה של שירות העם, תוך הצבת אנשים במרכז עמודי התווך. בפרט, השר דונג הזכיר נושאים מרכזיים כגון בריאות, תרבות, סביבה, כלכלה, טיפול, הכרה ופיתוח מיומנויות מקצועיות לעובדים בהקשר של הגירה, ובמיוחד מניעת עבודת ילדים. בפעילויות הדו-צדדיות, שר העבודה הזכיר נושאים שמעניינים מאוד את מנהיגי ממשלת וייטנאם כמו גם מדינות אחרות, והם הזדקנות האוכלוסייה, שיתוף פעולה בעבודה, ובמיוחד מצב הגירת העבודה. לדברי השר, כדי לפתור בעיות אלו, הדבר החשוב ביותר הוא להכשיר ולטפח משאבי אנוש, במיוחד משאבי אנוש איכותיים לפיתוח מהיר ובר-קיימא של מדינות. "זוהי גם חוויה עבור וייטנאם. עלינו לבנות בקרוב מסגרת מדיניות לאומית למניעה ומאבק בהזדקנות האוכלוסייה, כמו גם להתאמת שיעור הילודה המתחלף, תוך ניצול תקופת הזהב של האוכלוסייה לפיתוח מהיר ובר-קיימא", הדגיש השר דונג.
פנורמה של מושב המליאה של פסגת ASEAN ה-44 בוינטיאן, לאוס (צילום: דואן בק).
בכנסים, נאומיו של ראש הממשלה פאם מין צ'ין לא רק העמיקו את הקונוטציה של "הקישוריות" וה"הסתמכות העצמית" של ASEAN בהקשר הנוכחי, אלא גם הציעו חשיבה, גישות ורעיונות פיתוח חדשים לאזור המבוססים על דרישות מעשיות. מנהיג ממשלת וייטנאם אמר כי בהקשר של עולם תנודתי יותר ויותר, ASEAN ממשיכה להיות נקודת אור בכלכלה העולמית, גשר של דיאלוג ושיתוף פעולה, ומרכז תהליכי אינטגרציה וקישור באזור. מתוך אמונה כי ASEAN מתכוננת לשלב פיתוח חדש עם חשיבה חדשה, חזון חדש, מוטיבציה חדשה וחשיבה חדשה, ראש הממשלה פאם מין צ'ין הציע כי ASEAN תיקח את ההסתמכות העצמית כבסיס להגעה לגבהים חדשים, תיקח את הקישוריות כמוקד לפריצות דרך, ותקח את החדשנות ככוח מניע למנהיגות חלוצה. בנוגע לקידום "הסתמכות העצמית" של ASEAN בכל הרמות, ראש הממשלה אישר כי סולידריות, אחדות בגיוון, הסתמכות עצמית ואוטונומיה אסטרטגית הן תנאים מוקדמים לעמידה איתנה של ASEAN אל מול תנודות. הצורך בקישוריות אסטרטגית בכל ההיבטים הדגיש גם הוא ראש ממשלת וייטנאם. הוא הזכיר חיבור חזונות משותפים; חיבור שיתוף פעולה בפיתוח, קידום מניעי צמיחה חדשים וחיבור אנשים, שיפור חילופי דברים, ביסוס איתן של זהות קהילת ASEAN וכן בסיס ליחסים ידידותיים בין ASEAN לשותפותיה. לנוכח ההתפתחויות המהירות והמורכבות של המצב העולמי והאזורי הנוכחי, ראש הממשלה הדגיש שלוש משימות עבור ASEAN כדי להתפתח בהתמדה ולהתקדם בהתמדה לעבר העתיד. ראשית, ASEAN צריכה להיות בעלת חשיבה יצירתית, רעיונות פורצי דרך ופעולות החלטיות כדי לקדם את תפקידה החלוצי והמוביל. שנית, ASEAN צריכה למלא תפקיד מגשר המחבר בין סדרי עדיפויות אזוריים וגלובליים, ליצור השלמה ותהודה במאמצים להבטיח שלום , ביטחון ופיתוח. שלישית, ASEAN צריכה לעודד השתתפות ותרומה רחבות יותר של קבוצות, מגדרים, כולל פרלמנטים, עסקים וצעירים בתהליך בניית הקהילה. בפני מנהיגי ASEAN, ראש הממשלה הודיע כי וייטנאם תמשיך לארגן את "פורום העתיד של ASEAN 2025" מתוך רצון לתרום יותר לשיתוף פעולה וקישוריות אזוריים.
ראש הממשלה פאם מין צ'ין נואם במושב המליאה של פסגת ASEAN ה-44 (צילום: דואן בק).
ראש הממשלה פאם מין צ'ין גם הציע כי ASEAN ושותפותיה צריכות "להיות עמידות בפני אסונות טבע ושינויי אקלים". זה הכרחי וחשוב במיוחד בהקשר של אירועי האקלים הקיצוניים האחרונים, כגון טייפון העל יאגי בדרום מזרח אסיה או הטייפונים הלן ומילטון בארה"ב. פעילויותיהם והצהרותיהם של ראש הממשלה פאם מין צ'ין והמשלחת הוייטנאמית אישרו את עמדתה של וייטנאם בנושאים אזוריים ובינלאומיים ברוח כיבוד הקונצנזוס ב-ASEAN. השתתפותה הפעילה, הפרואקטיבית, הדינמית והיעילה של וייטנאם סייעה למדינות החברות ולשותפות של ASEAN להתמודד עם סוגיות גלובליות. תרומותיה ויוזמותיה של וייטנאם בוועידה חשובה זו תרמו גם להצלחתו הכוללת של האירוע, תוך הגנה יעילה על האינטרסים הלגיטימיים של וייטנאם.
וייטנאם נותנת עדיפות עליונה ליחסים עם לאוס
בווינטיאן, ראש הממשלה פאם מין צ'ין קיים פגישות עם כל המנהיגים הבכירים של לאוס: המזכיר הכללי, הנשיא ת'ונגלון סיסולית', ראש הממשלה סונקסאי סיפאנדונה, נשיא האסיפה הלאומית סייסומפון פומוויהאנה, חבר המזכירות הקבוע, סגן הנשיא בונטונג צ'יטמאני. וייטנאם תמיד מייחסת חשיבות ונותנת עדיפות עליונה לידידות הגדולה, לסולידריות המיוחדת ולשיתוף הפעולה המקיף בין וייטנאם ללאוס, אשר ראש הממשלה פאם מין צ'ין הדגיש שוב ושוב.
ראש הממשלה פאם מין צ'ין נפגש עם המזכיר הכללי של לאוס ונשיא לאוס, ת'ונגלון סיסולית' (צילום: דואן בק).
לדבריו, זהו נכס יקר ערך, דרישה אובייקטיבית, עדיפות עליונה, בחירה מספר אחת וגורם חיוני למטרה המהפכנית של שתי המדינות. בהקשר של התפתחויות מורכבות בעולם ובאזור, שני הצדדים אישרו להמשיך ולטפח את היחסים בין וייטנאם ללאוס "ירוקים לנצח, בני קיימא לנצח", מה שיביא לשיתוף פעולה כלכלי להתפתחות משמעותית ויעילה יותר ויותר. מנהיגי המפלגה והמדינה של לאוס וראש הממשלה פאם מין צ'ין הסכימו לחזק את הקשר בין שתי הכלכלות של וייטנאם-לאוס ובין שלוש הכלכלות של וייטנאם-לאוס-קמבודיה בתקופה הקרובה; להמשיך לחזק את שיתוף הפעולה והקשר היעיל בתחומים שונים, כולל תשתיות תחבורה, סחר-השקעות, חקלאות ...
ראש הממשלה פאם מין צ'ין העריך מאוד את תפקידה של לאוס כיו"ר ASEAN לשנת 2024. הוא אישר כי וייטנאם מוכנה לחזק את התיאום עם לאוס ומדינות אחרות להצלחת ועידות ASEAN, ולתרום לקידום יוקרתה של לאוס, הסולידריות והקונצנזוס של ASEAN. במהלך הפגישה עם ראש ממשלת לאוס וראש ממשלת קמבודיה, ראש הממשלה פאם מין צ'ין ושני עמיתיו הסכימו להמשיך לתאם כדי להפוך את שיתוף הפעולה בין שלוש המדינות למשמעותי ויעיל יותר, תוך מענה לצרכים המעשיים של שלוש המדינות ובהתאם לצורכי הפיתוח בתקופה החדשה.
קריאה להלוואות מועדפות לבניית רכבת מהירה
בהזדמנות זו, ראש הממשלה פאם מין צ'ין קיים פגישות וקשר עם כל המנהיגים הבכירים של מדינות וארגונים בינלאומיים. עם כל שותף, ראש הממשלה הציע כיווני שיתוף פעולה ספציפיים ומתאימים מאוד. בפרט, ראש הממשלה ביקש מיפן, דרום קוריאה, הבנק העולמי, AIIB וכו' לספק הלוואות מועדפות לווייטנאם ליישום פרויקטים רחבי היקף וסמליים של תשתית כגון רכבות מהירות, כבישים מהירים, נמלי ים, שדות תעופה וכו'. עם סינגפור, ראש הממשלה הציע ליישם ביעילות את השותפות הכלכלית הירוקה, כלכלה דיגיטלית; לפתח מערכת בת קיימא וחכמה של פארקי תעשייה וייטנאם-סינגפור (VSIP) 2.0; סינגפור תומכת בווייטנאם בבניית מודל של מרכז חדשנות לאומי למדעי הנתונים.
עם תאילנד, שני ראשי הממשלה הסכימו לתאם עם המדינות הרלוונטיות לפיילוט יוזמת שיתוף הפעולה התיירותית "שש מדינות, יעד אחד". עם הודו, שני ראשי הממשלה הסכימו בקרוב לנהל משא ומתן על הסכם סחר חופשי דו-צדדי, להגדיל את תדירות הטיסות הישירות המחברות ערים מרכזיות של שתי המדינות. עם הפיליפינים, שני המנהיגים דנו בהמשך תמיכתה של וייטנאם בפיליפינים על מנת להבטיח ביטחון תזונתי, וליישם ביעילות את מזכרי ההבנות בנושא שיתוף פעולה חקלאי וסחר אורז שנחתמו מוקדם יותר השנה. עם ברוניי, שני המנהיגים הסכימו לחזק את שיתוף הפעולה בסחר, בחקלאות, בדיג, בנפט ובגז, ולהשתתף בשרשרת האספקה העולמית של מזון ומוצרים חלאל. ראש הממשלה ביקש גם מהמדינות לתאם עם וייטנאם כדי למזער פעילויות דיג בלתי חוקיות, לא מדווחות ולא מפוקחות (IUU), לתמוך בווייטנאם בהסרת "הכרטיס הצהוב" של הנציבות האירופית על פירות ים, ולהתייחס באופן אנושי לדייגים ולספינות הדיג הדדיות, בהתאם לשותפות האסטרטגית ולסולידריות של ASEAN.
מנהיגי מדינות וארגונים בינלאומיים אישרו את חשיבות היחסים עם וייטנאם והעריכו מאוד את מעמדה ותפקידה הגוברים של וייטנאם בזירה הבינלאומית. שותפים רבים, אשר חולקים ומעריכים את דעותיו והצעותיו של ראש הממשלה, רוצים לפתח בקרוב את היחסים עם וייטנאם לשיא חדש. מזכ"ל האו"ם, אנטוניו גוטרש, העריך את וייטנאם כמודל לשלום ופיתוח בר-קיימא, "כוכב ASEAN"; תורם להעלאת קולן ותפקידן של מדינות מתפתחות. המזכ"ל גם הסכים מאוד עם חזונו של ראש הממשלה פאם מין צ'ין וגישתו "הכוללת, מקיפה, גלובלית" בפתרון בעיות כמו אסונות טבע, שינויי אקלים, הזדקנות אוכלוסייה, דלדול משאבים וכו'. בפגישה הראשונה עם ראש הממשלה פאם מין צ'ין, ראש ממשלת יפן, שיגרו אישיבה, אישר את רצונו להביא את היחסים בין שתי המדינות לרמה עמוקה ומהותית יותר. הוא הסכים מאוד עם הצעותיו של ראש הממשלה פאם מין צ'ין לשיפור שיתוף הפעולה הכלכלי, המסחרי וההשקעות בין שתי המדינות.
בלי אנשי עסקים טובים, המדינה לא יכולה להתפתח.
במהלך ביקורו בלאוס, ראש הממשלה פאם מין צ'ין השתתף בפסגת העסקים וההשקעות של ASEAN לשנת 2024 ובארוחת בוקר מיוחדת בין שלושת ראשי הממשלה של וייטנאם, לאוס וקמבודיה לבין המועצה המייעצת לעסקים של ASEAN. ראש הממשלה פאם מין צ'ין הדגיש את תפקידם של העסקים וקבע כי "ללא צוות של יזמים טובים, הכלכלה תקפא על שמריה והמדינה לא תוכל לשגשג". מנהיג ממשלת וייטנאם ביקש מעסקים ויזמים ליישם "5 חלוצים". האחת היא לחלוץ בתרומה לאסיאן עצמאית, להשתתף בטיפול בסוגיות מתעוררות, סוגיות גלובליות ועם כולו. השנייה היא לחלוץ בקידום קישוריות כלכלית, כולל קישוריות קשה ורכה כאחד, תוך התייחסות לאנשים ולעסקים כמרכז, לנושא, למטרה, למשאב ולכוח המניע לפיתוח.
שלישית, לחלוץ בקידום פיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וסטארט-אפים, במיוחד בתגובה לשינויי אקלים, הזדקנות אוכלוסייה, אסונות טבע, מגפות, ופיתוח תחומים מתפתחים, חידוש מניעי צמיחה מסורתיים וקידום מניעי צמיחה חדשים. רביעית, לחלוץ בבניית תשתית אסטרטגית בכל מדינה ולחבר מדינות. חמישית, לחלוץ בשילוב בתוך ASEAN ועם העולם . וייטנאם תיצור את התנאים הנוחים ביותר לעסקים ולמשקיעים לפתח באופן מלא את יכולותיהם ויצירתיותם, בהתאם להתחייבותו של ראש הממשלה פאם מין צ'ין. הוא אישר כי ממשלת וייטנאם תמשיך לקדם את תפקידה ביצירת פיתוח תחת המוטו "מדיניות פתוחה, תשתית חלקה, ממשל חכם", הפחתת עלויות ציות ועלויות לוגיסטיקה עבור אנשים ועסקים. ראש הממשלה קרא לעסקים וליזמים זרים להמשיך להשקיע ולשתף פעולה בווייטנאם ברוח "4 ביחד": "להקשיב ולהבין יחד", "לחלוק חזון ופעולה יחד", "לעבוד יחד, לנצח יחד, ליהנות יחד, לפתח יחד", "לחלוק שמחה, אושר וגאווה".
תגובה (0)