הכנסה של 1.2 מיליארד דונג וייטנאמי לשנה כבר אינה גבוהה

(דן טרי) - נציגי האסיפה הלאומית אמרו כי ראיית הכנסה של 1.2 מיליארד דונג וייטנאמי לשנה כ"גבוהה" היא תפיסה מיושנת, שכבר אינה מתאימה למציאות. יש להתאים את מדיניות המס כדי לעודד אנשים בעלי כישורים גבוהים.

בדיון על הצעת חוק מס הכנסה אישי (מתוקן), אמרו חברי פרלמנט רבים מהאסיפה הלאומית כי הטיוטה החדשה כוללת חידושים ראויים לציון רבים, אך עדיין אינה משקפת במדויק את פער ההכנסות בין קבוצות עובדים ואינה יוצרת מוטיבציה עבור בעלי כישורים וכישורים גבוהים.

"מס הכנסה אישי חייב להניע עובדים לעבוד"

הנציג דו מאן היי (משלחת האי פונג) אמר כי השיטה הנוכחית לקביעת סף ההכנסה החייבת במס מיושנת בהשוואה לקצב הפיתוח החברתי-כלכלי .

"על פי הטיוטה, הכנסה של 1.2 מיליארד דונג וייט לשנה ומעלה, השווה ערך ל-100 מיליון דונג וייט לחודש ומעלה, נחשבת גבוהה וכפופה לשיעור המס הגבוה ביותר (35%). חישוב זה מיושן ואינו משקף עוד את המציאות", אמר.

הנציג Do Manh Hien, משלחת Hai Phong (צילום: Nguyen Hang).

לדברי מר היין, במקצועות רבים, במיוחד במגזר הפרטי, רמת הכנסה זו אינה אומרת עושר, אלא היא תוצאה של עבודה קשה ומומחיות גבוהה.

"רופאים, מהנדסים וטכנאים מיומנים צריכים לעבוד באינטנסיביות רבה, שעות ארוכות ולחץ, אך משלמים עליהם מס של 35%. זה לא הוגן ונוגד את המדיניות של עידוד וניצול משאבי אנוש איכותיים", הוא ניתח.

נציגים אמרו כי לוח המס הפרוגרסיבי בן 5 הרמות כפי שנוסח אינו סביר וסותר מדיניות מדינה אחרת בנושא פיתוח משאבי אנוש.

"אם הכנסה כזו תיחשב גבוהה, לא נוכל לעודד אנשים מוכשרים. בניית מדיניות כזו תהיה קשה ליישום בחיים האמיתיים", אמר.

לדברי מר היין, יש להעלות את רמת ההכנסה החייבת במס הגבוהה ביותר, בעוד שיש להפחית את שיעור המס הגבוה ביותר כדי לשקף את המציאות וליצור מוטיבציה לעבודה.

"אנחנו חיים בכלכלה שצומחת במהירות, הכנסותיהם של אנשים השתנו באופן משמעותי, אבל לוח המסים כמעט ולא מתעדכן. אם לא יתוקן, החוק יהפוך רחוק יותר ויותר מהמציאות", הדגיש.

נציג נגוין נגוק סון (משלחת האי פונג), שחולק את אותה דעה, אמר גם כי שיעור המס הגבוה ביותר הנוכחי, העומד על 35%, בין הגבוהים ביותר באזור ASEAN, עלול להפחית את האטרקטיביות של משאבי אנוש איכותיים וליצור תחושה של אי שוויון בין עובדים שכירים לבין אלו עם הכנסה מהשקעות.

בנוסף, הנציגים ציינו גם שתהליך הצהרת המס ותשלום המס הנוכחי עדיין מסורבל, לא מעשי וגורם לקשיים לאנשים.

"זוהי מדיניות הקשורה ישירות לעם, ולכן ההליכים חייבים להיות פשוטים, קלים להבנה וקלים ליישום", הציע.

סיווג הכנסה נדרש לחישוב מס הוגן.

הנציג פאן דוק הייאו (משלחת הונג ין) אמר כי התקנות הנוכחיות בנוגע למס הכנסה אישי אינן באמת סבירות ויש להתאים אותן כדי להבטיח הוגנות בין קבוצות הכנסה.

הוא אמר, שאם משווים זאת לניסיון הבינלאומי, ניתן לראות שמדינות רבות אינן מיישמות את שיטת חישוב המס ה"שטוח" כפי שעושה וייטנאם.

"כיום, לוח המס שלנו קובע את אותה שיטת חישוב לכולם, ללא קשר להכנסה של 120 מיליון וונד לשנה או 3 מיליארד וונד לשנה, כולם נמצאים באותה מערכת מדרגות מס ושיעור החישוב זהה. גישה זו אינה סבירה", אמר.

לדברי הנציג, הניסיון של מדינות אחרות מראה שהן מסווגות לעתים קרובות הכנסה בצורה ברורה , ומגדירות שיעורי מס שונים כדי להבטיח הוגנות. שם, ההכנסה הבסיסית פטורה לעתים קרובות ממס או כפופה לשיעור נמוך מאוד; רק ההכנסה העולה על סף זה חייבת במס, ושיעור המס עולה בהדרגה עם כל רמת הכנסה גבוהה יותר.

הוא נתן דוגמה לכך שבמדינות רבות, אנשים עם הכנסה נמוכה, למשל שווה ערך לכ-120 מיליון דונג וייטנאמי לשנה, פטורים לחלוטין ממס, ונחשבים בשיעור מס התחלתי של 0%. כאשר ההכנסה עולה, החלק העולה על סף זה מתחיל להיות ממוסה, וכל מקטע הכנסה כפוף לשיעור מס שונה.

"לדוגמה, חלק ההכנסה העולה על 120 מיליון דונג וייטנאמי יהיה כפוף לשיעור מס נמוך, החלק הבא במעלה יכול לעלות בהדרגה ל-10%, 15% או 20%, בהתאם לרמת ההכנסה. חישוב זה מבטיח שאנשים עם הכנסות גבוהות יותר יתרמו יותר, בעוד שאנשים עם הכנסות נמוכות יותר לא יפסידו."

"לפיכך, אותו אדם עם הכנסה ממוצעת עדיין מוגן, בעוד שהאדם עם הכנסה גבוהה יותר יתרום יותר. זהו חישוב פרוגרסיבי בהתאם לכל פלח הכנסה, נפוץ במדינות רבות, כדי לשקף את יכולת התרומה האמיתית של כל קבוצת אנשים", אמר.

הנציגים מאמינים שאם נמשיך לשמור על לוח המס הנוכחי - כלומר, כל אדם, מעובדים רגילים ועד לאלו עם הכנסה של מיליארדי דונג, יוכנס לאותה מערכת מדרגות מס - זה ייצור חוסר ברור של הוגנות.

"עובדים רגילים יכולים להיות כפופים לאותו אחוז מס כמו מישהו שמרוויח מיליארדי דונג, בעוד שיכולתם לשלם שונה לחלוטין", אמר.

מתוך מציאות זו, הוא הציע שסוכנות המנסחת תלמד את הניסיון הבינלאומי ותעצב מחדש את לוח מס ההכנסה האישית לכיוון סיווג ברור, תוך התקדמות הדרגתית לפי הכנסה, כך שמדיניות המס תוכל להפוך באמת לכלי רגולטורי סביר ולעודד פיתוח.

מקור: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/thu-nhap-12-ty-dongnam-nay-khong-con-la-cao-20251105222725713.htm