תיקון חוק מס הכנסה אישי: חברי האסיפה הלאומית מציעים תיקונים חשובים רבים

(Chinhphu.vn) - חברי האסיפה הלאומית רבים סבורים כי תיקון חוק מס הכנסה אישי הוא הכרחי; במקביל, הם מציעים המלצות ספציפיות כגון: התאמת רמות ניכוי משפחתי בהתאם לאזורים כלכליים; שקילת שמירה או קיצור של לוח המס הפרוגרסיבי; הגדרה ברורה יותר של מיסים על העברת מטילי זהב ונדל"ן בירושה...

חברי האסיפה הלאומית דנו בקבוצה 11 על 3 טיוטות חוק.

אחר הצהריים של ה-5 בנובמבר, בהמשך לתוכנית העבודה של המושב העשירי, דנה האסיפה הלאומית בקבוצות בשלוש טיוטות חוק: חוק ניהול המסים (מתוקן); חוק מס הכנסה אישי (מתוקן); חוק חיסכון ומניעת בזבוז.

בפרט, טיוטת החוק בנושא מס הכנסה אישי (מתוקן) משכה דעות רבות מצד נציגים, תוך ניתוח מעמיק של מדיניות המס בהקשר הנוכחי והדרישה להגינות בין קבוצות הכנסה.

הנציגים הסכימו כי לאחר 18 שנות יישום, חוק מס הכנסה אישי תרם תרומה חשובה ליצירת מודעות לציות לחוקי המס, ויצר מקור הכנסה בר-קיימא לתקציב המדינה.

עם זאת, בהקשר החדש שבו הכלכלה הדיגיטלית מתפתחת בחוזקה, עם הופעתם של סוגים חדשים רבים של נכסים וצורות הכנסה כגון נכסים וירטואליים, זיכויי פחמן, לוחיות רישוי למכירה פומבית וכו', התיקון הכרחי ביותר.

גביית מס על העברת מטילי זהב: דרושה מפת דרכים ברורה ושקופה

בהשתתפות בדיון בקבוצה 11 (כולל משלחות קאן טו ודיאן ביין), הנציג לה טי טאנה לאם (משלחת קאן טו) התעניין בשיעור מס ההכנסה האישי עבור פעילויות העברת מטילי זהב.

הנציג הכיר במדיניות שמטרתה לשלוט בספקולציות ולהפוך את שוק הזהב לשקוף. עם זאת, אמר הנציג כי יש ליישם מדיניות זו גם תוך הבחנה ברורה בין ספקולציות לאגירה כדי להימנע מפגיעה באנשים שקונים זהב רק למען חיסכון. מכיוון שבמשך זמן רב, הנוהג של ניכוי חלק מההכנסה לקניית זהב היה מנטליות והרגל של העם הווייטנאמי, שאם יש להם כסף, הם חוסכים כדי לקנות זהב בעת הצורך.

לכן, אמר הנציג לה טי טאנה לאם כי הרגולציה של סף ערך העברת מטילי זהב חייבים במס תהיה יעילה רק כאשר המדיניות תיושם עם מפת דרכים ברורה ושקופה.

יחד עם זאת, יש צורך לבנות מנגנון גמיש להצהרה וניכוי, שיאפשר לארגוני מסחר בזהב או לקומות מסחר עתידיות או לבנקים מסחריים לבצע הליכי ניכויים ותשלום מס מטעם סוחרים, ובכך לסייע בהפחתת הנטל הפרוצדורלי על יחידים.

במקביל, הצהרת מס אלקטרונית משולבת גם במערכת נתוני המס הלאומית כדי לסנכרן מידע, לשפר את יכולות הניטור, להגביר את השקיפות והיעילות ביישום המדיניות.

לוח מס פרוגרסיבי: 5 או 7 שלבים סבירים יותר?

בדיון בקבוצה 4 (כולל משלחות חאן הואה, לאי צ'או ולאו צאי), הסכימו הנציגים על הצורך בתיקון חוק מס הכנסה אישי.

ראוי לציין כי האפשרות לקצר את שיעור המס הפרוגרסיבי מ-7 רמות ל-5 רמות היא התוכן שקיבל חוות דעת אנליטיות רבות בקבוצת הדיון.

הנציג נגוין טאן טרונג (משלחת לאו צאי) הביע את דעתו והציע לשמור על הרגולציה הנוכחית של 7 רמות עם פער של 5% בין הרמות, ובמקביל לבחון את הרגולציה של ההכנסה החייבת במס בכל רמה בהתאם.

הנציג ניתח כי טיוטת החוק מציעה פער בין הרמות בעלות שיפועים שונים: רמות 1, 2, 3 מפרידות עד 10% זו מזו, בעוד שרמות 4 ו-5 מפרידות רק ב-5%. זה מוביל לכך שאנשים עם הכנסות ברמות 2 ו-3 נתונים ללחץ מס גבוה יותר מהתקנות הנוכחיות, בעוד שזוהי קבוצת הרוב, בעיקר אנשים עם הכנסה בינונית - הקבוצה הזקוקה לעידוד בכלכלה. הנציג ציין גם ניסיון בינלאומי המראה כי מדינות דומות באזור עדיין שומרות על 7 רמות.

בינתיים, הנציג נגוין הואו ​​טואן (משלחת לאי צ'או) תמך בתוכנית בת 5 הרמות, באומרו כי בהקשר של גלובליזציה, שמירה על שיעור פרוגרסיבי גבוה מדי (במיוחד ברמות הכנסה גבוהות) עלולה לגרום לאנשים בעלי הכשרה גבוהה ובעלי הכנסה גבוהה להירשם לתשלום מסים בחו"ל כדי להימנע ממיסוי כפול או רגולציה מוגזמת.

הציר נגוין הוא טואן ציין כי צמצום השיפוע הפרוגרסיבי (5, 10, 15, 25, 30, 35% עבור 5 רמות) הוא סוג של עידוד עבור אנשים מוכשרים ובעלי הכנסה גבוהה להירשם לתשלום מיסים בווייטנאם, במיוחד במגמת העבודה העולמית הנוכחית.

דעות רבות הזכירו גם את מדיניות המס עבור נכסי נדל"ן בירושה. הנציג דו נגוק ת'ין (משלחת חאן הואה) אמר כי רק הכנסה מירושה צריכה להיות פטורה לחלוטין ממס עבור הורים-ילדים, בעל ואישה.

בהתייחסו לכך שמדינות רבות רואות במס הכנסה מירוש נדל"ן הכנסה חייבת במס חשובה, הציע הנציג דו נגוק ת'ין כי הסוכנות המנסחת תלמד ותפתח מפת דרכים לחישוב וגביית מס הכנסה אישי על נכסים בירושה בעלי ערך רב עבור מערכות היחסים הנותרות: סבים וסבתות מצד אבהים עם נכדים; סבים וסבתות מצד האם עם נכדים; אחים ואחיות זה עם זה. כאשר ערך הנכסים בירושה עולה על רמה מסוימת, ניתן לקבוע את סכום מס ההכנסה האישי לתשלום עבור ערך הנכסים העולים על הרמה שנקבעה בהתאם ללוח המס הפרוגרסיבי.

בנוסף, כמה נציגים הציעו להוסיף שיטה לקביעת רמת הניכוי המשפחתי לפי אזור כלכלי במקום רמה מוחלטת ומאוחדת ברחבי המדינה. מכיוון שיש הבדל משמעותי ביוקר המחיה בין אזורים עירוניים לכפריים, יישום רמת ניכוי משותפת לא יבטיח הוגנות ביכולת לשלם מיסים עבור אנשים החיים באזורים עם יוקר מחיה גבוה, והציעו להוסיף מנגנון לקביעת רמת הניכוי בהתאם לשכר המינימום האזורי...

ת'ו ג'יאנג

מקור: https://baochinhphu.vn/sua-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-nhieu-dieu-chinh-quan-trong-102251105185950353.htm