סגן השר דאנג הואנג ג'יאנג: שלוש תוצאות בולטות של פסגת ASEAN ה-47 ופסגות קשורות.

סגן שר החוץ דאנג הואנג ג'יאנג, ראש ועידת בכירי ASEAN של וייטנאם, שיתף את תוצאות נסיעתו של ראש הממשלה פאם מין צ'ין להשתתף בפסגת ASEAN ה-47 ובפסגות קשורות.

מושב הפתיחה של פסגת ASEAN ה-47 במלזיה, 26 באוקטובר. (מקור: VGP)

האם סגן השר יכול בבקשה לשתף את תוצאות פסגת ASEAN והפגישות בין ASEAN לשותפותיה?

פסגת ASEAN ה-47 ופגישות נלוות, המתקיימות בנוף עולמי סוער המציב אתגרים הן לעולם והן לאזור, הסתיימו זה עתה עם תוצאות חשובות רבות. ביניהן, בולטות הנקודות הבולטות הבאות:

ראשית, הוועידה הכירה בהישגים של 10 שנים של בניית קהילה באמצעות יישום חזון ASEAN 2025, המשמש כבסיס ליישום המוצלח של חזון הקהילה של ASEAN (ACV) 2045 והתוכניות האסטרטגיות בנושא קישוריות פוליטית -ביטחונית, כלכלית, חברתית-תרבותית וחברתית של ASEAN. הוועידה אימצה כמעט 70 מסמכים תחת שלושת עמודי התווך העיקריים של פיתוח פוליטי-ביטחוני, כלכלי וחברתי-תרבותי, תוך ביסוס מחויבותה של ASEAN לתהליך בניית הקהילה וקידום שותפויות עתידיות. הצטרפותה של טימור-לסטה הייתה אבן דרך בלתי נשכחת, שסימנה את ההתרחבות השנייה של ASEAN לאחר 30 שנה (הראשונה החלה עם וייטנאם בשנת 1995). תוספת זו, המתרחשת בזמן, מרחיבה את היקף הפיתוח, יוצרת תנופה וכוח חדשים להתקדמות האיגוד.

ראש ארגון ASEAN SOM של וייטנאם, סגן שר החוץ דאנג הואנג ג'יאנג. (צילום: באו צ'י)

שנית, ASEAN ממשיכה להפגין את תפקידה המרכזי והמוביל בשמירה על שלום ויציבות באזור, כפי שמעיד תמיכתה בקמבודיה ובתאילנד בחתימה על הצהרה משותפת ליישום הסכמים המבטיחים שלום ונורמליזציה של היחסים בגבול, ובכך תורמות לחיזוק הביטחון והיציבות הכלליים של האזור.

המדינות העריכו גם את תפקידו ומאמצי יו"ר מלזיה בקידום יישום הקונצנזוס בן חמש הנקודות בנושא מיאנמר; תוך הסכמה כי הקונצנזוס ממשיך להיות הכיוון העיקרי למאמצי המעורבות של ASEAN בתקופה הקרובה, תוך מתן עדיפות להפסקות אש ולהפסקת האלימות, חידוש הדיאלוג ומתן סיוע הומניטרי לעם.

ההשתתפות הרבה של מנהיגים בכירים ממדינות שותפות וארגונים בינלאומיים כמו נשיא ארה"ב, ראש ממשלת סין, מזכ"ל האו"ם, נשיא המועצה האירופית וכו', מאשררת שוב את מעמדה של ASEAN במדיניותן של מדינות שותפות מרכזיות ומעצמות העולם.

שלישית, הוועידה אישרה מחדש את מעמדה של ASEAN כמנוע צמיחה וחוליה הכרחית בשרשראות אספקה, סחר וקישוריות השקעות עולמיות, עם תמ"ג של 3.8 טריליון דולר (2023), השקעות זרות של 226 מיליארד דולר (2024) ורשת של שמונה הסכמי סחר המכסים את כל האזור. כדי לשפר את ההסתמכות העצמית הכלכלית ולחזק את הקשרים התוך-אזוריים, ASEAN שדרגה את הסכם הסחר בסחורות (ATIGA), השלימה למעשה את הסכם המסגרת לכלכלה הדיגיטלית (DEFA), וקידמה את חיבור רשת החשמל של ASEAN (APG). במקביל, ASEAN הסכימה גם על אסטרטגיה לניצול מגמות מרכזיות כמו הכלכלה הירוקה, הכלכלה הדיגיטלית ובינה מלאכותית, ולהתמודדות עם אתגרים מתעוררים כמו פשיעה רב-לאומית, פשעי סייבר ושינויי אקלים. הכנס הדגים את מחויבותה ארוכת הטווח של ASEAN למולטי-צדדיות באמצעות יישום יעיל של הסכמי סחר חופשי (FTAs) עם שותפים, בדגש על שדרוג הסכם הסחר החופשי בין ASEAN לסין (ACFTA 3.0), קידום שדרוג הסכם הסחר החופשי עם דרום קוריאה, ובחינת משא ומתן להסכמי סחר חופשי עם האיחוד האירופי ועם מדינות המפרץ.

בהזדמנות זו, וייטנאם המשיכה להפגין את תפקידה כחברה פעילה ואחראית עם שתי תרומות חשובות. ראשית, בתיאום עם וייטנאם, ASEAN וניו זילנד פרסמו הצהרה משותפת המשדרגת את מערכת היחסים ביניהן לשותפות אסטרטגית מקיפה ואימצו את תוכנית הפעולה 2026-2030 ליישום המסגרת החדשה. שנית, בתפקידה כיו"ר כוח המשימה של יוזמת האינטגרציה של ASEAN (IAI), וייטנאם ניהלה את פיתוח תוכנית העבודה של IAI 2026-2030, שאומצה על ידי הפסגה. מסמך זה נועד לצמצם את פער הפיתוח, לחזק את הסולידריות ולתעדף תמיכה בטימור-לסטה כדי שתדביק את הפער בתהליך האינטגרציה הכולל של ASEAN. תפקידה ומאמציה של וייטנאם זכו להוקרה והערכה רבה מצד מדינות אחרות.

בהצלחה הכוללת, ההצהרות הכנות, הכנות והכנות של ראש הממשלה פאם מין צ'ין בוועידות הדגישו את חשיבות השלום והיציבות, תוך קביעה כי זהו תנאי מוקדם לפיתוח, תוך הדגשת חשיבות הסולידריות של ASEAN, ואישור מחויבותה של וייטנאם לתרום לאסאן למען האינטרסים החיוניים של אזרחיה ועסקיה. שיתוף הפעולה של ראש הממשלה, ובמיוחד הצעתו לפיה ASEAN תמנף חזק את שלושת המשאבים האסטרטגיים שלה - עוצמת הסולידריות, הדינמיות והדינמיות של החדשנות - זכה להכרה והערכה רבה מצד המדינות החברות והשותפים בשל תחושת האחריות, נכונות תוכנו, והיתכנות ויעילות יישומו.

פסגת ASEAN-אומות המאוחדות ה-15. (מקור: VGP)

האם סגן השר יכול לשתף את התוצאות העיקריות של הפגישות הדו-צדדיות שקיימה המשלחת הוייטנאמית עם מדינות ושותפים אחרים בהזדמנות זו?

במשך שלושה ימים בלבד בהשתתפות בוועידה, קיים ראש הממשלה פאם מין צ'ין פגישות דו-צדדיות וקשרים עם מנהיגים מיותר מ-20 מדינות שותפות, כולל כל מדינות ASEAN, מנהיגים רבים של מדינות שותפות מרכזיות ומנהיגים של ארגונים בינלאומיים ואזוריים. למרות שהפגישות והחילופי דברים קצרים, הן הניבו תוצאות קונקרטיות ומהותיות רבות, ובראשן:

ראשית , האמון הפוליטי בין וייטנאם למדינות אחרות התחזק. כל המדינות להוטות לחזק את יחסיהן עם וייטנאם.

העובדה שנשיא ארה"ב דונלד טראמפ, ראש ממשלת סין לי צ'יאנג, ראש ממשלת יפן הנבחר טקאיצ'י סאנא, נשיא ברזיל לולה דה סילבה, ראש ממשלת קנדה מארק קרני ומנהיגים רבים אחרים הסכימו כולם עם הצעת וייטנאם לחזק את חילופי הדברים ברמה גבוהה בתקופה הקרובה, מראה שמדינות אלו מכירות ומעריכות מאוד את תפקידה של וייטנאם באזור, תומכות ביציבותה ופיתוחה של וייטנאם, ואת תפקידה ההולך וגדל בחשיבותו באסיאן ובבמה הבינלאומית.

שנית, וייטנאם ושותפותיה המרכזיות סיימו עם סיום העניינים בנושאים חשובים רבים המשקפים את האינטרסים המשותפים של וייטנאם עם שותפיה.

ראש ממשלת סין, לי צ'יאנג, הסכים לקדם באופן פעיל את תחילת בניית קו הרכבת המהיר האנוי-האי פונג-לאו קאי. ראש ממשלת קנדה, מארק קרני, הודיע ​​כי בקרוב יוכרז פרויקט של 20 מיליון דולר לבניית עיר חוף חכמה המותאמת לאסונות טבע ולשינויי אקלים. סגן נשיא הבנק העולמי, קרלוס פליפה ג'רמילו, אישר כי הבנק יגיב לבקשותיה של וייטנאם לגיוס משאבים מהיר ויעיל יותר לתמיכה ביעדי הפיתוח החברתי-כלכלי של וייטנאם.

בפרט, נקודת שיא חשובה מאוד באירוע זה היא ההכרזה של וייטנאם וארצות הברית על הצהרה משותפת בנושא הסכם סחר הדדי, הוגן ומאוזן ב-26 באוקטובר 2025. כל אלה הם צעדים חשובים התורמים ליצירת בסיס יציב ובר קיימא ביחסי וייטנאם עם שותפות מרכזיות, ועוזרים לגייס משאבים חיצוניים נוספים למימוש היעדים האסטרטגיים של המדינה, ובמיוחד יעד הצמיחה הדו-ספרתי מאז קונגרס המפלגה ה-14.

שלישית , בחילופי דברים אלה, ניכר כי השותפים תומכים באמת ובתמים ומעוניינים שווייטנאם תמלא תפקיד גדול יותר באסיאן, באזור אסיה-פסיפיק ובבמה הבינלאומית. מנהיגים של מדינות רבות וארגונים בינלאומיים התרשמו מאוד מההתפתחות המהירה של וייטנאם בעשורים האחרונים. כל השותפים אישרו את הערכתם לתפקידה ולמעמדה של וייטנאם, והביעו את רצונם שווייטנאם תתמוך ותקדם את יחסי שיתוף הפעולה בין מדינותיהם לבין אסיאן. זה מראה שמדינות מכירות בווייטנאם כאחת המדינות החברות המרכזיות המסוגלות להוביל בתוך אסיאן.

בהקשר של יישום מואץ של החלטה 59 של הפוליטביורו על אינטגרציה בינלאומית על ידי וייטנאם במצב החדש וקידום הדיפלומטיה הרב-צדדית, האמון והתמיכה של ידידים בינלאומיים הם הון פוליטי יקר ערך עבור וייטנאם כדי לתרום תרומות גדולות יותר לפוליטיקה העולמית, לכלכלה העולמית ולציוויליזציה האנושית, כפי שהדגישו שוב ושוב מפלגתנו ומזכירנו הכללי טו לאם.

פסגת ASEAN ה-47 הסתיימה ב-28 באוקטובר (מקור: VGP)

אז אילו כיוונים ספציפיים יש לווייטנאם ליישם את תוצאות ההשתתפות בפסגת ASEAN הזו?

ועידה זו מסכמת את שנת ASEAN 2025, שנה מכרעת המציינת את כניסתה של ASEAN לשלב חדש בהתפתחות. יש צורך לעקוב אחר התוצאות שהושגו בפגישותיו ובחילופי הדברים של ראש הממשלה עם מנהיגי מדינות וארגונים אחרים. לכן, יישום התוצאות הרב-גוניות הללו הוא בעל חשיבות מיוחדת, הדורש השתתפות פרואקטיבית ומתואמת מצד כל המשרדים, המגזרים והרשויות המקומיות.

בכל הנוגע למנהיגות וניהול, עלינו לפתח במהירות תוכנית אב ותוכניות פעולה תואמות ליישום חזון הקהילה של ASEAN (ACV) 2045, תוך שילוב האוריינטציות העיקריות של החלטות עמודי התווך שהוציא הפוליטביורו, ובכך ליישם את ACV 2045 באופן סינכרוני ומקיף, יחד עם ASEAN, תוך הדבקה במגמות מרכזיות וקידום עידן חדש של פיתוח לאומי.

תהליך היישום צריך להבטיח שני קריטריונים: ראשית, עליו להתמקד לא רק בכמות אלא גם באיכות; ושנית, עליו לא להיות באחריותם הבלעדית של הסוכנויות האחראיות על כל עמוד תווך או מגזר מיוחד, אלא באחריות משותפת של המערכת הפוליטית כולה, במטרה להבטיח לכידות בין-מגזרית מבית ותיאום יעיל בין עמודי התווך של ASEAN. לכן, יש להתמקד גם בהעלאת המודעות בקרב משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות לגבי תפקידיהם ואחריותם ארוכי הטווח ביישום.

במקביל, משרדים וסוכנויות צריכים לתכנן באופן יזום את יישום המסמכים שכבר גובשו או שעומדים להסתיים, כגון ATIGA, ACFTA 3.0 ו-DEFA, על מנת לממש את הפוטנציאל של התחייבויות והסכמים, ולהביא תועלת ישירה ומוחשית לעסקים ולאנשים.

בנוגע למשימות ספציפיות, בעתיד הקרוב, עלינו לתרום באופן פעיל לבניית סולידריות באסיאן, במיוחד במאמצים לפתור את סוגיית מיאנמר, ליישם את הסכמי השלום בין קמבודיה לתאילנד, ולתרום לשמירה על סביבה שלווה ויציבה באזור, שתהיה נוחה לאסיאן, כולל וייטנאם, כדי להשיג את המטרות ארוכות הטווח שהוגדרו ב-ACV 2045.

במקביל, יש להתמקד בתמיכה בטימור-לסטה בשיפור יכולותיה ובהשתלבות יעילה בארגון ASEAN על פני שלושת עמודי התווך. כמדינה שהצטרפה מוקדם והשיגה הצלחות רבות לאחר 30 שנות השתתפות ב-ASEAN, וייטנאם נמצאת בעמדה מתאימה לחלוק את ניסיונה ולספק תמיכה מקיפה לטימור-לסטה בתהליך זה. משרד החוץ פועל גם לפתיחת שגרירות בטימור-לסטה בקרוב, ולתרום ליישום יעיל של משימה זו.

לבסוף, יש צורך דחוף ליישם את ההסכמים וההתחייבויות שאליהם הגיעו וייטנאם ושותפותיה בפגישות דו-צדדיות במסגרת הוועידה, לרבות חילופי משלחות, קידום שיתוף פעולה כלכלי ומסחרי, ביטחון תזונתי, אנרגיה, ובמיוחד פתרון סופי של סוגיות פתוחות כדי להסיר את הכרטיס הצהוב של האיחוד האירופי בנוגע לדיג IUU. משרדים, מגזרים, יישובים ועסקים צריכים לתאם באופן הדוק, פעיל ודחוף כדי להבטיח יישום מסונכרן ויעיל של התוצאות שהושגו עם השותפים.

תודה רבה לך, אדוני סגן השר!

מקור: https://baoquocte.vn/thu-truong-dang-hoang-giang-ba-ket-qua-noi-bat-cua-hoi-nghi-cap-cao-asean-47-va-cac-hoi-nghi-cap-cao-lien-quan-332564.html