ראש הממשלה פאם מין צ'ין משתתף בטקס לציון 80 שנה למסורת הרשות השופטת (28 באוגוסט 1945 - 28 באוגוסט 2025) וקונגרס החיקוי הפטריוטי השישי של הרשות השופטת - צילום: VGP/Nhat Bac

באירוע נכחו: סגן ראש הממשלה לה טאן לונג; סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין קאצ' דין; ראשי משרדים, סניפים וסוכנויות מרכזיות; שר המשפטים של הרפובליקה הדמוקרטית העממית של לאוס, נציגי שגרירויות של מדינות, סוכנויות ייצוגיות וארגונים בינלאומיים בווייטנאם; וראשי מחוזות וערים.

בהזדמנות זו, מטעם מנהיגי המפלגה והמדינה, ראש הממשלה פאם מין צ'ין העניק את מדליית העבודה מדרגה ראשונה למשרד המשפטים; סגן ראש הממשלה לה טאן לונג העניק את מדליית העבודה מדרגה שלישית לקולקטיבים וליחידים.

מערכת המשפט 80 שנה תחת אור שלטון החוק

שר המשפטים נגוין האי נין נושא נאום בטקס - צילום: VGP/Nhat Bac

בנאום שנשא בטקס, הדגיש שר המשפטים נגוין האי נין כי במהלך 80 שנות הקמתן ופיתוחן, משרד המשפטים והמערכת המשפטית עברו שלבים מאתגרים אך גם מפוארים, ותרמו באופן פעיל למען בניית המולדת והגנתה, ובניית מדינת חוק סוציאליסטית של העם, על ידי העם, למען העם תחת הנהגת המפלגה.

משרד המשפטים ייעץ והציע באופן יזום לתרום לשכלול החשיבה והמודעות התיאורטית של המפלגה בנוגע לבניית מדינת שלטון חוק ולעבודת בניית מוסדות וחוקים; תוך הגדלת המאשר את תפקידו ככוח מרכזי המייעץ בנוגע לבנייה ושכלול המערכת המשפטית.

משרד המשפטים ניהל ותיאם עם משרדים, סניפים ורשויות מקומיות כדי לסייע לממשלה להשתתף באופן פעיל בתהליך בניית החוקות, החל מהחוקה הראשונה בשנת 1946, החוקה בשנת 1959 ועד לחוקות של תקופת השיפוץ כגון חוקת 1992, החוקה בשנת 2013 ולאחרונה התיקון וההשלמה של מספר סעיפים בחוקה בשנת 2013 כדי לשרת את מדיניות ייעול המנגנון הארגוני ויישום מודל של ממשל מקומי דו-מפלסי.

משרד המשפטים גם השלים בהצלחה את משימתו לנהל וייעוץ בניסוח מספר חוקים חשובים כגון החוק האזרחי, חוק העונשין, חוק פרסום מסמכים משפטיים, חוק הטיפול בעבירות מנהליות, חוק אכיפת פסקי דין אזרחיים וכו' ומסמכים משפטיים חשובים רבים אחרים. במקביל, הוא ייעץ באופן יזום ויצירתי בנוגע למנגנונים משפטיים ספציפיים, ובמיוחד תרם לתגובות מדיניות גמישות ובזמן, תוך הסרת "צווארי בקבוק" רבים בפועל.

ראש הממשלה ונציגים נוכחים בחגיגה - צילום: VGP/Nhat Bac

במהלך כהונה זו, הממשלה חידשה באופן משמעותי את עבודת החקיקה; ארגנה 39 פגישות נושאיות בנושא חקיקה, והשלימה כמות שיא של משימות חקיקה. בשנת 2024 ובשבעת החודשים הראשונים של 2025, הממשלה הגישה 66 חוקים ו-15 החלטות לאישור האסיפה הלאומית. במושב התשיעי בלבד, הממשלה והסוכנויות הרלוונטיות הגישו והאסיפה הלאומית אישרה 35 חוקים, המהווים 52.3% מכלל החוקים שאושרו ב-17 המושבים של האסיפה הלאומית ה-15.

עבודה משפטית בינלאומית ושיתוף פעולה בינלאומי בנושאי חוק וצדק מתבצעים בצורה יעילה יותר ויותר; ייעוץ לממשלה ולרשויות המקומיות בכל הרמות ליישם פתרונות רבים לחדשנות משמעותית בארגון אכיפת החוק, העלאת המודעות לציות לחוק; מתמקדים בניהול המדינה בתחום המנהל המשפטי, תמיכה משפטית, סיוע משפטי ותמיכה משפטית לעסקים קטנים ובינוניים; יישום יעיל של מדיניות של איחוד מספר פעילויות תמיכה שיפוטית ומשפטית; בנייה ופיתוח הדרגתיים של מערכת מאוחדת ומקצועית של סוכנויות אכיפת פסקי דין אזרחיים, בכיוון רפורמה מקיפה של שיטות ניהול ותפעול על בסיס פלטפורמת "אכיפת פסקי דין אלקטרונית".

לדברי השר נגוין האי נין, התוצאות שהושגו הן הודות לסולידריות, לשיתוף בשמחות ובצער כדי להתגבר על כל הקשיים והאתגרים, ולהליכה איתנה תחת אור שלטון החוק. "מאחורי כל הצעת חוק שאושרה על ידי האסיפה הלאומית, כל מסמך משפטי שמיושמת הלכה למעשה, עומד מסע של עבודה רצינית, מדיונים גלויים ואחראיים, לעבודה כל הלילה, בחגים, כמעט ללא ימי חופש, ברוח של "ריצה ותור" והקרבות שקטות אך מלאות פטריוטיות, רצון עז למוסד בונה ומתפתח, זוהי ההוכחה החיה ביותר לאינטליגנציה, להתלהבות ולמסירות של "המערכת המשפטית". זוהי המסורת היקרה, המורשת הרוחנית של התעשייה שהדורות הבאים צריכים לרשת, לשמר ולקדם", הדגיש השר.

כהוקרה על ההישגים בתקופה האחרונה, זכה המגזר המשפטי לקבל את מדליית הו צ'י מין, מדליית כוכב הזהב ותארים אצילים רבים אחרים מהמפלגה והמדינה עבור קולקטיבים ויחידים בכל המגזר.

השר נגוין האי נין אמר כי לנוכח כניסתה של המדינה לעידן חדש עם הזדמנויות ואתגרים שלובים זה בזה, משרד המשפטים הסתגל באופן גמיש ופרואקטיבי להקשר החדש, נחוש לחדש בחשיבה ובשיטות פעולה, תוך מעקב צמוד אחר המטרות האסטרטגיות של המפלגה והמדינה, כך שכל מסמך משפטי שיונפק "יעמוד על קרקע המציאות הוייטנאמית" וגם יתקרב לסטנדרטים משפטיים בינלאומיים, יתרום באמת לפתיחת משאבים, חדשנות, יצירת סביבת השקעה ועסקים שקופה ומועדפת; שיפור גישת הציבור לחוק; תרומה פעילה לבנייה ושכלול שלטון החוק הסוציאליסטי של וייטנאם; קידום פיתוח חברתי-כלכלי, הבטחת הגנה וביטחון לאומיים ושיפור מעמדה של המדינה בזירה הבינלאומית.

תמיד "גוף ממשלתי חשוב"

ראש הממשלה פאם מין צ'ין הביע את שמחתו על השתתפותו בחגיגות ה-80 ובכנס לחיקוי פטריוטי של המגזר המשפטי במהלך ימי אוגוסט ההיסטוריים - צילום: VGP/Nhat Bac

באירוע, ראש הממשלה פאם מין צ'ין הביע את שמחתו על השתתפותו בחגיגות ה-80 שנה ובוועידת החיקוי הפטריוטי של המגזר המשפטי בימי אוגוסט ההיסטוריים ההירואיים של האומה, והצטרף לאווירה השמחה וההתרגשות של המדינה כולה לחגיגות 80 שנה למהפכת אוגוסט ויום לאומי ב-2 בספטמבר, ו-80 שנה ליום המסורתי של הביטחון הציבורי של העם.

ראש הממשלה הדגיש כי אנו זוכרים בכבוד רב ותודה אינסופית לנשיא הו צ'י מין - המורה הגדול של המהפכה הווייטנאמית, גיבור השחרור הלאומי, הסלבריטאי התרבותי העולמי של וייטנאם, מייסד הרפובליקה הדמוקרטית של וייטנאם ומייסד מערכת המשפט הדמוקרטית המהפכנית; יחד עם זאת, אנו מודים עמוקות ומביעים תודה לדורות של מנהיגים, עובדי מדינה ועובדי ציבור במגזר המשפטי; אנו מודים ומביעים תודה על הלמידה והצמיחה המתמדת.

בהיסטוריה המפוארת של אלפי שנים של בנייה והגנה על המדינה, מערכת המשפט שלנו נבנתה בקפידה על ידי דורות של אבות וסבים עם חוקים מפורסמים רבים, הנושאים את הסימן הייחודי של הציוויליזציה הוייטנאמית ומדגימים בבירור את הרעיון שכדי לשלוט במדינה, חייבים להיות חוקים כגון חוק העונשין (שושלת לי), חוק העונשין (שושלת טראן), חוק העונשין של השושלת הלאומית - חוק הונג דוק (מאוחר יותר שושלת לה), חוקי הואנג וייט של שושלת נגוין...

בפרט, הנשיא הו צ'י מין הדגיש תמיד את חשיבות החוקה והחוקים בניהול המדינה והחברה מגיל צעיר מאוד. כבר מימיו הראשונים למסעו למציאת דרך להציל את המדינה, הוא ביטא חזון נצחי של תפקיד החוק בהגנה על זכויות האדם, כמחסום מפני כל דיכוי וניצול.

"דרישת אנשי אנאם", שנחשבת להצהרה הפוליטית הראשונה של העם הווייטנאמי ששלח לוועידת ורסאי בשנת 1919, כללה 8 נקודות שכולן התייחסו להגנה על זכויות אדם ולרפורמה במערכת המשפט באינדוצ'ינה. מאוחר יותר, דרישה זו תורגמה לוייטנאמית על ידי נגוין איי קווק בשנת 1922 תחת הכותרת "בקשת וייטנאם לשיר", בה הדגישה: "שבע בקשות לפרסום חוקה/מאה נקודות חייבות להיות בעלות רוח שלטון החוק".

נציגים שהשתתפו בחגיגה - צילום: VGP/Nhat Bac

מיד לאחר הצלחת מהפכת אוגוסט, תחת הנהגתם והנחייתם של המפלגה ודודו האהוב הו, הוקמה הממשלה הזמנית של הרפובליקה הדמוקרטית של וייטנאם עם 13 משרדים, כולל משרד המשפטים (28 באוגוסט 2025). ב-2 בספטמבר 1945, הנשיא הו צ'י מין קרא את הצהרת העצמאות שהולידה את הרפובליקה הדמוקרטית של וייטנאם, שאף אישרה בבירור את שוויון כולם בפני החוק ואת הזכות להתנגד לדיכוי.

בישיבת הממשלה הראשונה (3 בספטמבר 1945), אחת משש המשימות הדחופות שהציע הנשיא הו צ'י מין הייתה: "עלינו להיות בעלי חוקה דמוקרטית. אני מציע שהממשלה תארגן בחירות כלליות עם זכות בחירה אוניברסלית בהקדם האפשרי" כדי להקים בקרוב מדינה חוקתית שתיבחר על ידי העם. ב-20 בספטמבר 1945 הוא חתם על הצו המקים את ועדת ניסוח החוקה. לאחר הבחירות הכלליות, פורסמה החוקה הדמוקרטית הראשונה של מדינת וייטנאם (חוקת 1946).

במשך למעלה מ-80 שנות היסטוריה מהפכנית מפוארת תחת הנהגתה של המפלגה, החל ממלחמות ההתנגדות הארוכות, המאבק לעצמאות לאומית ואיחוד ועד לשיפוץ, פתיחות ואינטגרציה בינלאומית, מערכת המשפט של ארצנו עברה חידוש מתמיד ושכלול בהתאם למצב ולדרישות המעשיות של כל תקופה. בפרט, מפלגתנו ומדינתנו תמיד הכירו עמוקות בתפקיד החשוב במיוחד והתמקדו בהובלה ובניהול עבודת בניית מוסדות וחוקים לשרת את פיתוח המדינה. עד היום היו לנו 5 חוקות: 1946, 1959, 1980, 1992 ו-2013.

ראש הממשלה הצהיר: לאחר 80 שנות הקמה ופיתוח, שנולדו עם הקמת הממשלה הזמנית, כאשר העצמאות הושגה זה עתה במצב של "אלף לירות שטרלינג תלויות על שיער", משרד המשפטים, יחד עם ממשלת הצעירים הדמוקרטית, פתר קשיים רבים, השאיר חותמים היסטוריים ופתח את המסע לבנייה ופיתוח של המגזר המשפטי. מלהיות אחד מ-13 המשרדים הראשונים של הממשלה הזמנית בשנת 1945 ועד למערכת הארגונית הסינכרונית הנוכחית מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית, אנו יכולים לאשר כי המגזר המשפטי תמיד ליווה ותרם תרומות חשובות למדינה במאבקים העיקשים של מפלגתנו ועמנו לעצמאות לאומית וסוציאליזם, והדגים יותר ויותר את מעמדו ותפקידו של "אורגן חשוב בממשלה" - כפי שאישר פעם הנשיא האהוב הו צ'י מין.

תפקיד "יוצר הפיתוח", "שומר הסף המשפטי"

ראש הממשלה העריך כי משרד המשפטים התמקד באופן פעיל ופרואקטיבי בבנייה ושכלול מערכת המשפט ובבניית מדינת חוק סוציאליסטית - צילום: VGP/Nhat Bac

לדברי ראש הממשלה, במבט לאחור על ההיסטוריה של הקמתם, התפתחותם וצמיחתם של משרד המשפטים והמגזר המשפטי ב-80 השנים האחרונות, נוכל לסכם 6 נקודות ציון יוצאות דופן, המסוכמות ב-36 מילים: (1) בניית שלטון החוק באופן יזום; (2) אכיפה קפדנית של החוק; (3) יעילות בתיקים אזרחיים; (4) שיפור ארגון הקאדרים; (5) שיתוף פעולה בינלאומי נרחב; (6) הסרת מכשולים באופן פעיל.

בניתוח תוכן זה באופן ספציפי יותר, העריך ראש הממשלה כי משרד המשפטים התמקד באופן פעיל ופרואקטיבי בבנייה ושכלול המערכת המשפטית ובבניית מדינת חוק סוציאליסטית.

שנית, לשפר ולחזק את איכות ארגון אכיפת החוק; לחדש ולמודרניזציה של מנגנון אכיפת החוק, במיוחד בתחום המנהל השיפוטי והתמיכה השיפוטית. מדד הרפורמה המנהלית של משרד המשפטים מדורג באופן עקבי בראש המשרדים והסניפים. הקמתו ותפעולו של פורטל המשפט הלאומי נחשבים להישג טיפוסי בטרנספורמציה דיגיטלית בחקיקה ובאכיפה.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין מעניק את מדליית העבודה מדרגה ראשונה למשרד המשפטים - צילום: VGP/Nhat Bac

שלישית, אכיפת פסקי דין אזרחיים השיגה תוצאות יוצאות דופן רבות. היעדים לשיעור אכיפת פסקי הדין הושגו היטב, תוך הגנה על האינטרסים של המדינה, הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של האזרחים והעסקים. תוך התמקדות בהשבת נכסים שאבדו בתיקי שחיתות וכלכלה.

רביעית, לבנות באופן יזום מגזר משפטי יעיל, הפועל ביעילות ובאפקטיביות ומשפר את איכות משאבי האנוש.

חמישית, לקדם שיתוף פעולה בינלאומי נרחב, מהותי ויעיל; לחתום ישירות על אמנות והסכמים בינלאומיים; לייעץ לצד ולמדינה בנוגע ליחסי שיתוף פעולה בינלאומיים...

שישית, ללוות את האומה במהפכה של המנגנון הארגוני, "סידור מחדש של המדינה", הסרת צווארי בקבוק מוסדיים כדי לשחרר את כל המשאבים לפיתוח. יחד עם "מהפכה של סידור המנגנון הארגוני", אנו מבצעים באופן סינכרוני את "מהפכה של בנייה מוסדית ומשפטית".

בשנים האחרונות, תוך יישום פריצות דרך אסטרטגיות בבנייה ושיפור מוסדיים, משרד המשפטים המשיך להדגים בבירור את תפקידו כ"יוצר פיתוח" וכ"שומר סף משפטי" של הממשלה, עם המשימה להעריך את כל טיוטות החוק והפקודות לפני הגשתן לממשלה ולאסיפה הלאומית.

במיוחד במהלך כהונה זו, כל המגזר המשפטי עקב מקרוב אחר ההחלטות והמסקנות של הוועד המרכזי, האסיפה הלאומית, הממשלה וראש הממשלה, תוך התמקדות בהצעת כיווני מדיניות מרכזיים ברפורמה משפטית, רפורמה שיפוטית, בנייה ושכלול שלטון החוק הסוציאליסטי של מדינת וייטנאם, שכלול מוסד כלכלי שוק בעל אוריינטציה סוציאליסטית; תיקון תהליך החקיקה כדי "לשפר את הפרודוקטיביות ואיכות החקיקה". עבודת החקיקה והאכיפה עברה חדשנות גוברת באיכות ובכמות.

לאחרונה, תחת המוטו המוסדי של "להיות גם משאב, גם כוח מניע וגם פריצת דרך לפיתוח", ראש הממשלה פאם מין צ'ין העריך מאוד את משרד המשפטים ואת מגזר המשפט על קידום רוח "לעשות את כל העבודה, לא את כל השעות", "לעבוד יום ולילה, לעבוד עוד בחגים", "לעבוד במהלך חגים וטט", כדי להשלים בצורה מצוינת את המשימות שהוקצו על ידי המפלגה, המדינה והעם.

ראוי לציין כי הצוות יעץ לפוליטביורו לפרסם את החלטה 66 (30 באפריל 2025) בנושא חדשנות בעבודת בניית ואכיפת חוקים כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש.

במהלך מגפת הקורונה, ברוח "נסיבות מיוחדות, זמנים מיוחדים הדורשים מדיניות מיוחדת", משרד המשפטים יעץ לממשלה להגיש לאסיפה הלאומית את החלטה 30 (28 ביולי 2021), הממשלה פרסמה את החלטה 66 (1 ביולי 2021) והחלטה 86 (6 באוגוסט 2021) בנושא מנגנונים, מדיניות ופתרונות דחופים למניעת מגפת הקורונה, ובמיוחד את החלטה 128 (11 באוקטובר 2021) הקובעת תקנות זמניות "הסתגלות בטוחה, גמישה, שליטה יעילה במגפת הקורונה".

סגן ראש הממשלה לה טאן לונג מעניק עיטורי עבודה מדרגה שלישית לקולקטיבים וליחידים - צילום: VGP/Nhat Bac

משרד המשפטים גם יעץ לממשלה להגיש לאסיפה הלאומית חוקים והחלטות לפתרון קשיים ומכשולים. המושב התשיעי לבדו הוציא את מספר החוקים וההחלטות הגדול ביותר אי פעם במושב יחיד, כולל תיקונים לחוקה.

במקביל, משרד הבינוי ינסח ויגיש לאישור האסיפה הלאומית את החוק לפרסום מסמכים משפטיים (מתוקן); ינהל את הערכתם של 30 צווים בנושא ביזור, האצלת סמכויות וחלוקת סמכות שיוגשו בהקדם לממשלה לפרסום לשרת את ארגון הרשויות המקומיות הדו-מפלסיות. ינהל וישתתף בניסוח טיוטות חוק רבות שיש לתקן ולפרסם בדחיפות כדי לעמוד בדרישות המהפכה בסידור הארגוני והמנגנונים.

"אנו שמחים מאוד שהרצונות והאידיאלים של הדוד הו האהוב לשלטון חוק אנושי המבוסס על מוסר, לטובת המדינה, העם, על ידי העם, למען העם, התמקדו ומתמקדים על ידי כל המפלגה והעם שלנו לבנייה ובהתממשות הדרגתית. ללא קשר לנסיבות, הרשות השופטת תמיד עשתה מאמצים ואחריות למלא בצורה מצוינת את המשימות שהוקצו לה ותרמה באופן פעיל ויעיל לתהליך הבנייה, הגיבוש והפיתוח של שלושת עמודי התווך החשובים של המדינה: דמוקרטיה סוציאליסטית, שלטון חוק סוציאליסטי, מדינה וכלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית", הדגיש ראש הממשלה.

בפרט, בשנים האחרונות, מערכת המשפט המשיכה לזכות באמון המפלגה והמדינה לייעץ בנוגע לחדשנות בחקיקה ואכיפת החוק, תוך תרומה ליצירת פריצות דרך מוסדיות והבאת המדינה בהתמדה לעידן חדש. הפוליטביורו החליט להקים ועדת היגוי מרכזית לשיפור מוסדי ומשפטי, בראשות המזכיר הכללי טו לאם. תחת הנהגתה של המפלגה, בליווי האסיפה הלאומית, בהשתתפות המערכת הפוליטית כולה ובתמיכת העם, חידשנו באופן משמעותי את החשיבה, המתודולוגיה והגישה בחקיקה.

בזכות תרומתם הפעילה למטרה המהפכנית של המפלגה והאומה, קולקטיבים ויחידים רבים במגזר המשפט זכו בתארים אצולה ופרסים מטעם המפלגה והמדינה. בשם מנהיגי המפלגה והמדינה, ראש הממשלה הכיר, שיבח והעריך מאוד את המאמצים, העשייה וההישגים החשובים של משרד המשפטים ושל כלל המגזר המשפטי ב-80 השנים האחרונות, ותרמו תרומות חשובות למטרה של בניית המדינה והגנתה.

חייבים להאיץ, לפרוץ דרך, להיות למופת, להוביל ולחלוץ בבנייה ואכיפת חוקים.

ראש הממשלה הציע להתמקד בהבנה מעמיקה ויישום של "5 נקודות המבט" - צילום: VGP/Nhat Bac

ראש הממשלה ציין כי בתקופה הקרובה, המצב העולמי ימשיך להשתנות במהירות, באופן מורכב ובלתי צפוי. למדינתנו יהיו הזדמנויות חיוביות וקשיים ואתגרים שלובים זה בזה, אך הקשיים והאתגרים יעלו על ההזדמנויות והיתרונות. כדי להשיג את השלמת שני היעדים האסטרטגיים ל-100 שנה, המשימה שהוצבה בפנינו כבדה מאוד; בה ציין המזכיר הכללי טו לאם כי המוסדות הם "צוואר הבקבוק של צווארי הבקבוק" וכי הכוונת שיפור המוסדות והחוקים נחשבת למשימה בעלת עדיפות עליונה.

לדברי ראש הממשלה, בהמשך לאימוץ יסודי של החלטה מס' 27-NQ/TW מיום 9 בנובמבר 2022 של הוועידה השישית של הוועד המרכזי של המפלגה ה-13 בנושא המשך בנייה ושכלול שלטון החוק הסוציאליסטי של וייטנאם בתקופה החדשה, החלטה 66 של הפוליטביורו, משרדים, סניפים, סוכנויות ורשויות מקומיות חייבת לייחס חשיבות לחקיקה ולבניית מדינת שלטון חוק; שרים, ראשי סוכנויות ברמת השרים, יושבי ראש ועדות העם של המחוזות והערים חייבים לכוון ישירות את עבודת החקיקה והאכיפה; חייבים להעלות את המודעות לחקיקה ולאכיפה, לבנות מנגנון יעיל, יעיל ויעיל, לבנות צוות של קאדרים טובים, גמישים ופרואקטיביים כדי להגיב למצבים, להבטיח מתקנים ומדיניות חומריים לקאדרים.

ראש הממשלה הציע להתמקד בהבנה מעמיקה ויישום של "5 נקודות המבט":

(1) מוסדות הם גם המטרה וגם הכוח המניע, המשאב והבסיס האיתן לפיתוח המדינה.

(2) על המוסדות לפעול מוקדם, להוביל את הדרך לפריצות דרך בפיתוח, למקסם את הפוטנציאל, היתרונות והיצירתיות, ולעמוד בדרישות של קידום תיעוש, מודרניזציה ואינטגרציה בינלאומית.

(3) שינוי המדינה, הפיכת עבודת החוק והאכיפה מ"צוואר בקבוק של צווארי בקבוק" ל"פריצת דרך של פריצות דרך", הפיכתה ליתרון תחרותי, והבאת המדינה לפיתוח בעידן חדש.

(4) השקעה במדיניות ובקביעת חקיקה היא השקעה בפיתוח, והשקעה חייבת להיות ממוקדת ונקודות מפתח.

(5) התמקדות בהסרת קשיים ומכשולים במוסדות ובחוקים, יצירת פריצות דרך בגיוס וניצול יעיל של כל המשאבים, יצירת מומנטום וכוח למדינה להיכנס איתן לעידן חדש, עידן של שאיפה לפיתוח חזק, מתורבת, משגשג ומשגשג של האומה.

במקביל, ראש הממשלה ביקש מהמגזר המשפטי להתמקד ביישום "5 יוזמות חלוציות": חלוציות בקידום מקיף של שיפור מוסדי, האצת התקדמות ושיפור איכות החקיקה; חלוציות בהסרת קשיים ומכשולים בתקנות משפטיות המבוססות על דרישות מעשיות; חלוציות בסקירה, שיטתיות וקודיפיקציה; חלוציות בביזור והאצלת סמכויות בחקיקה וארגון; חלוציות בפופולריזציה וחינוך החוק.

"עלינו להאיץ, לפרוץ דרך, לשמש דוגמה, להוביל ולחלוץ בבניית חוקים ואכיפתם, להשיג התקדמות, הוגנות ושוויון בבניית מדינת חוק סוציאליסטית, לשמור על שלטון החוק, לתרום באופן מתמיד ליצירת פיתוח לאומי מהיר ובר קיימא, ולהפוך את החוק ליתרון תחרותי לאומי בתהליך של אינטגרציה עמוקה, מהותית ויעילה בעידן החדש", הדגיש ראש הממשלה.

המשימה בשלב הפיתוח החדש של המדינה עבור המגזר המשפטי היא כבדה ביותר אך גם מפוארת מאוד, גאה ובעלת חשיבות מיוחדת; בה יש צורך להשלים באופן בסיסי את הסרת "צווארי הבקבוק" עקב תקנות משפטיות עד שנת 2025. זוהי משימה של המערכת הפוליטית כולה, על כל הרמות, המגזרים והרשויות, כאשר משרד המשפטים הוא הליבה.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין מצטלם עם נציגים - צילום: VGP/Nhat Bac

בנוגע להנחיות ולמשימות לתקופה הקרובה, ראש הממשלה הסכים באופן כללי עם דו"ח המשרד והציע להתמקד ביישום נכון של מספר תכנים מרכזיים.

ראשית, לחזק את מנהיגות המפלגה בבנייה ושכלול שלטון החוק הסוציאליסטי, בניית מערכת המשפט הסוציאליסטית ומערכת המשפט. חוקים חייבים לגלם במלואם את הנחיות המפלגה והמדינה, המדיניות וההנחיות שלה; לעמוד בקפדנות בסדר ובנהלים שנקבעו. חוקים צריכים להיות מונחי מסגרת ועקרוניים, להסדיר רק נושאים הנמצאים תחת סמכות האסיפה הלאומית; להטיל על הממשלה את הרגולציה המפורטת. ראשי משרדים, סניפים ורשויות מקומיות חייבים להוביל, לכוון ולהיות אחראים ישירות כלפי המפלגה, המדינה, הממשלה, ראש הממשלה והחוק על עבודת חקיקת החוק, בהתאם לתפקידיהם, משימותיהם וסמכויותיהם.

שנית, להמשיך ולחדש את החשיבה בעבודה של בניית ושכלול חוקים בכיוון של הבטחת דרישות ניהול המדינה ועידוד יצירתיות, שחרור כל כוחות הייצור ושחרור כל משאבי הפיתוח; מעבר מחשיבה של "ניהול" לחשיבה של "שירות", יצירת פיתוח; ביטול החשיבה של "אם אינך יכול לנהל, אז לאסור". קידום ביזור והאצלת סמכויות יחד עם הקצאת משאבים, שיפור יכולת האכיפה של הכפופים.

שלישית, ליצור פריצות דרך באכיפת החוק, לבנות תרבות של ציות לחוק ושלטון החוק. להמשיך ולבחון ולבסס באופן מיידי את "ארבעת עמודי התווך", ובמיוחד את החלטה 66 של הפוליטביורו. לחדש באופן משמעותי את ההפצה והחינוך של המשפט, להפעיל ביעילות את פורטל המשפט הלאומי; לחזק את התקשורת המדיניות.

רביעית, לתעדף משאבים, להשקיע באופן שיטתי ומתאימה בעבודת חקיקה. להמשיך ולבחון ולשפר מדיניות למשיכת ותגמול של צוותי חקיקה; לארגן תשתית טכנולוגית, מאגרי מידע גדולים, ליישם טכנולוגיה דיגיטלית, בינה מלאכותית, עוזרים וירטואליים וכו' בחדשנות ומודרניזציה של עבודת חקיקה ואכיפת החוק. לשים לב במיוחד לבניית צוות של צוות שיפוט בעל תכונות, יכולות וכישורים העונים על דרישות המשימה, למופת, מוביל באכיפת החוק ובציות, "משרת את הציבור, מציית לחוק, חסר פניות וחסר אנוכיות למען העם", כפי שהורה הדוד הו האהוב.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין מצלם תמונה למזכרת עם נציגים - צילום: VGP/Nhat Bac

חמישית, יישום המוטו של "מוסדות פתוחים, תשתית חלקה, ממשל חכם", אך הוא חייב ללוות יד ביד עם חיזוק ועיצוב כלי פיקוח ופיקוח, כדי למנוע, לזהות, לעצור במהירות ולטפל בנחישות במעשים שחיתותיים ושליליים באכיפת החוק ובניצול מדיניות. להמשיך לקדם קיצוץ בהליכים מנהליים, להפחית עלויות ציות עבור אנשים ועסקים. להפחית מתווכים, לבטל את המצב שבו ממונים "נותנים לגיטימציה" לפקודים.

שישית, חקיקת חקיקה חייבת לעקוב מקרוב אחר המציאות, לנבוע מהמציאות, לכבד את המציאות ולהשתמש במציאות כמדד; כדי שהחוק יוכל באמת להיות "מנוף ונקודת משען" להתפתחות; שימו לב להערותיהם של מדענים, מומחים ואנשים בעלי רוח של "מה שבשל, ברור, מוכח כנכון על ידי המציאות, ומוסכם על ידי הרוב, ואז לחוקק; תוך כדי עשייה, ללמוד מניסיון, ולהרחיב בהדרגה, בלי להיות פרפקציוניסטים, בלי לחפוז".

ראש הממשלה אמר כי הנשיא הו צ'י מין הדגיש פעם: "החברה משתנה תמיד, נעה קדימה ולעולם לא אחורה. גם החוק נע קדימה ולעולם לא אחורה. זה החוק." בהקשר של כניסת ארצנו לעידן חדש, משימת מערכת המשפט היא לשכלל ללא הרף את מערכת המשפט הוייטנאמית כדי שתהיה דמוקרטית, הוגנת, מודרנית, סינכרונית, מהותית, משרתת את העם, מתקרבת לסטנדרטים ולנהלים בינלאומיים, ומיושמת בקפדנות, עקביות, פומבית ושקיפות.

ראש הממשלה מקווה ומאמין כי עם מסורת בת 80 שנה של בנייה ופיתוח, תחת הנהגתה של המפלגה, ליווי ופיקוח של האסיפה הלאומית, ניהול וממשל הממשלה, תשומת לב ותיאום הדוק של המערכת הפוליטית כולה, תמיכת העם, שיתוף פעולה של ידידים בינלאומיים, ותיאום של כל הקאדרים, עובדי המדינה ועובדי הציבור במגזר המשפטי, עבודת המשפט בתקופה הקרובה תמשיך להתפתח מחדש, ותתרום ליישום מוצלח של המטרה המהפכנית של המפלגה והאומה.

ראש הממשלה הציע כי משרדי הממשלה, סניפים, מגזרים, ועדות המפלגה ורשויות בכל הרמות ימשיכו לשים לב ולתאם באופן הדוק עם משרד המשפטים ועם כלל המגזר המשפטי, תוך התייחסות לעבודה השיפוטית כמשימה משותפת, משימה מרכזית, רציפה וקבועה של כלל המערכת הפוליטית, המשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות, ברוח של "להיות בתפקיד הנכון, לדעת את הלקח", "להיות פה אחד מלמעלה למטה, להיות ברור לכל אורך הדרך", ואיחל להנהגה הקולקטיבית ולכל הקדרים, עובדי המדינה ועובדי הציבור במגזר המשפטי להמשיך לקדם את ההישגים ואת המסורת המפוארת בת 80 השנים של המגזר המשפטי, לרשת בכבוד את הקריירה של הדורות הקודמים, תמיד מאוחדים, משלבים ידיים, פה אחד, לשאוף להשלים בצורה מצוינת את כל המשימות, ראויות לאמון המפלגה, המדינה והעם.

לפי baochinhphu.vn

מקור: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/thu-tuong-dua-the-che-phap-luat-tro-thanh-dot-pha-cua-dot-pha-loi-the-canh-tranh-quoc-gia-157088.html