ראש הממשלה פאם מין צ'ין: כל קומונה ורובע חייבים להיות "מבצר" של הגנה אזרחית.

אסונות טבע הופכים מורכבים וקיצוניים יותר ויותר, ודורשים מעבר משמעותי ממניעה פסיבית למניעה פרואקטיבית, בשלב מוקדם ומרחוק. כל קומונה ורובע חייבים להיות "מבצר" של הגנה אזרחית; האנשים הם המרכז, הנושא והכוח המניע של מניעת אסונות ובקרתם.

זו הייתה בקשתו של חבר הפוליטביורו , ראש הממשלה פאם מין צ'ין, ראש ועדת ההיגוי הלאומית להגנה אזרחית, בישיבה הראשונה של ועדת ההיגוי, שהתקיימה אחר הצהריים של ה-24 ביולי.

ראש הממשלה ניהל את הפגישה בנקודת הגשר המרכזית, משרד הממשלה . צילום: VPG

הפגישה התקיימה באופן מקוון ממטה הממשלה ל-34 מחוזות וערים ויותר מ-3,300 קומונות ומחוזות ברחבי הארץ. נכחו בה סגני ראשי הוועדה: חבר הפוליטביורו, שר ההגנה הלאומי פאן ואן ג'יאנג; סגן ראש הממשלה טראן הונג הא ומנהיגי משרדים, סניפים ורשויות מקומיות.

בהאנוי, סגן יו"ר ועדת העם של העיר, נגוין מאן קווין, השתתף בוועידה בנקודת הגשר של מטה ועדת העם של העיר.

בפגישה, השר וראש משרד הממשלה טראן ואן סון הודיע ​​על החלטת ראש הממשלה לארגן מחדש שלוש ועדות היגוי (ועדת ההיגוי הלאומית להגנה אזרחית, ועדת ההיגוי הלאומית למניעה ובקרה של אסונות טבע, ועדה לאומית לתגובה לאירועים, אסונות טבע וחיפוש והצלה) לוועדת ההיגוי הלאומית להגנה אזרחית.

בשבעת החודשים הראשונים של השנה, אסונות טבע הרגו יותר מ-100 בני אדם.

הדו"ח בכנס קבע כי בשנת 2024 אסונות הטבע יהיו עזים עם 10 סופות, שקע טרופי אחד, מאות גשמים עזים, סופות רעמים, ברד, רעידות אדמה, קור קשה, בצורת וחדירת מי מלח. הנזק הכולל שייגרם כתוצאה מאסונות טבע יסתכם ביותר מ-91,600 מיליארד דונג וייטנאמי, ויגרום למותם או נעדרים של 519 בני אדם. סופה מספר 3 (יאגי) לבדה נחשבת לחזקה ביותר ב-30 השנים האחרונות בים המזרחי, וגרמה לשיטפונות חסרי תקדים, ופגעה קשות בכל האזורים.

מאז תחילת 2025, אסונות טבע המשיכו להיות בעלי מגמה קיצונית ולא סדירה. נכון ל-23 ביולי, המדינה כולה חוותה גשמים עזים רבים, שיטפונות, סופות רעמים, מפולות, סערות ושקעים טרופיים, שגרמו נזקים כבדים במחוזות ההרריים הצפוניים ובאזור צפון-מרכז. 114 בני אדם נהרגו או נעדרו; הנזק הכלכלי הסתכם ביותר מ-553 מיליארד דונג וייטנאמי.

בכנס, הזהיר משרד החקלאות והסביבה כי בחמשת החודשים הנותרים של 2025, ים המזרחי צפוי לחוות 3-5 סופות או שקעים טרופיים; גשמים עזים ימשיכו לרדת בצפון, צפון מרכז, אזור ההרים המרכזי ובדרום; קיים סיכון גבוה לשיטפונות פתע, מפולות אדמה והצפות מקומיות, במיוחד באזורים הרריים ובאזורים עירוניים נמוכים. אזורים מסוימים עלולים להיות מושפעים משיטפונות גדולים ושיטפונות מאוחרים במערכות נהרות מרכזיות.

בכנס, מנהיגי משרד ההגנה הלאומי, משרד הביטחון הציבורי, משרד הבינוי, משרד הבריאות, משרד החקלאות והסביבה והרשויות המקומיות אישרו כי הם מיישמים ברצינות את הנחיות מזכירות הוועד המרכזי של המפלגה וראש הממשלה, תוך התחשבות במניעה ובקרה של אסונות טבע, הבטחת בטיחות חייהם ורכושם כמשימה קבועה... כוחות הצבא והמשטרה פרסו באופן יזום אמצעי תגובה רבים ובזמן, תוך קידום תפקידם בחזית במניעה ובקרה של אסונות טבע, חיפוש והצלה...

כדי להפחית הפסדים מאסונות טבע, משרדים, סניפים ורשויות מקומיות הציעו לממשלה פתרונות חשובים רבים, הקרובים למציאות של מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי. בפרט, המחוזות נגה אן, לאו קאי ותאי בין... ביקשו מהממשלה המרכזית לתמוך בשדרוג מאגרים, סוללות נגד סחף, בניית נקודות פינוי בטוחות ושיפור הכשרה במיומנויות מניעת ובקרת אסונות עבור כוחות ברמת הקהילה במודל הממשלתי החדש.

סגן יו"ר ועדת העם של האנוי, נגוין מאן קווין, ניהל פגישה מקוונת בנקודת הגשר של מטה ועדת העם של העיר. צילום: קים נהו

בהאנוי, בהקשר של הפעלת המנגנון החדש, העיר עדיין שומרת על עקרונות "4 באתר", מבלי להשאיר אחריות פנויה או להפריע לפיקוד במניעה ובקרה של אסונות טבע. עד כה, 100% מהקומונות והרובעים באזור השלימו את ועדת הפיקוד של ההגנה האזרחית של הקומונה, פיתחו תוכניות תגובה בהתאם לכל רמת סיכון, והקצות משימות ספציפיות לכל כוח. עד כה, לעיר יש נתונים מעודכנים במלואם על מיקומים מרכזיים של מניעה ובקרה של אסונות טבע, אמצעים, חומרים וכוחות...

"3 חובות", "6 ניקויים" - הבסיס של ההגנה האזרחית

ראש הממשלה פאם מין צ'ין ביקש שלא נהיה סובייקטיביים או רשלניים לנוכח אסונות טבע. צילום: VPG

ראש הממשלה פאם מין צ'ין, שנשא בפגישה, שלח בשם המזכיר הכללי טו לאם ומנהיגי המפלגה והמדינה, את תנחומיו העמוקים לקרובי משפחתם ולמשפחותיהם של הקורבנות שמתו או נעדרים בטביעת הספינה בלו ביי 58 בהאלונג ובסופה מספר 3 האחרונה.

ראש הממשלה, ששיתף את תשומת ליבו על האבדות והנזקים בקומונות ההרריות במחוז נגה אן, המבודדות עקב שיטפונות עזים, אמר כי בבוקר ה-24 ביולי, משרד ההגנה הלאומי שלח מסוקים כדי לספק מזון לאנשים. קודם לכן, סגן ראש הממשלה מאי ואן צ'ין הגיע באופן אישי לאזור כדי לבדוק ולכוון את עבודות התגובה...

ראש הממשלה שיבח את המאמצים והצביע על המגבלות בעבודת המניעה והבקרה של אסונות טבע בעבר הקרוב, וביקש כי בהקשר החדש, ארגון ויישום משימות המניעה והבקרה של אסונות טבע, חיפוש והצלה, יבטיחו "6 בהירות": אנשים ברורים, עבודה ברורה, זמן ברור, אחריות ברורה, סמכות ברורה ותוצאות ברורות. יש צורך לעבור באופן משמעותי מתגובה פסיבית למניעה פרואקטיבית ממוקדם ומרחוק. זוהי דרישה דחופה להסתגל למצב החדש, תוך מזעור נזקים לאנשים ולרכוש.

ראש הממשלה הצביע על "שלושת המרכיבים החובים" בהגנה אזרחית: מניעה לפני התרחשות אירוע; התגובה חייבת להיות רגועה, בזמן, הולמת ויעילה; התגברות על ההשלכות חייבת לכלול את השתתפותם של כל האנשים, כל האוכלוסייה וכל הכוחות. מנהיגי הקהילות והמחוזות צריכים להבין היטב את התוכנית, ליישם היטב את המוטו "4 באתר", לבדוק באופן יזום חומרים ואתרי השלכה, ולהיות מוכנים להגיב למפולות ולמצבי בידוד.

ראש הממשלה ביקש ממשרד הביטחון הלאומי להורות לכוחות לשמור על מוכנות הגנה אזרחית בכל הרמות, לא להיות פסיביים ולהפתיע מכל מצב שקורה; לתאם תעמולה בנושא הגנה אזרחית; לפרוס את מערכת מרכזיית 112 שתשרת את קליטת ועיבוד המידע על אירועים ואסונות כדי להבטיח פעולה חלקה וללא הפרעות...

משרד הביטחון הציבורי ינהל ויתאם עם משרדים, סניפים ורשויות מקומיות רלוונטיות בתגובה לאסונות שריפה גדולים באזורים עירוניים, אזורי תעשייה ואזורי מגורים; יתאם את ארגון הכוחות והאמצעים כדי להיות מוכנים להגיב לאירועים ואסונות בהתאם לתקנות; ילמד את מזימותיהם ותכסיסיהם של כוחות עוינים וכוחות יריבים כדי לנצל אירועים ואסונות כדי להסית לחבלה.

משרד החקלאות והסביבה ינהל ויתאם עם משרדים, סניפים ורשויות מקומיות ליישום אמצעים להפחתת תוצאות אסונות טבע בהתאם לחוק למניעה ובקרה של אסונות טבע; לספק סיוע חירום לנפגעים מאירועים, אסונות טבע ואסונות; לנהל את עבודת החיזוי וההתרעה ההידרומטאורולוגית; לבצע משימות בהתאם לתהליך ההפעלה הבין-מאגרים באגני נהרות; לכוון ולארגן את פיתוח המסמכים, הנחיות, ההדרכה, ההפצה והתקשורת של מידע באמצעות פלטפורמות רשתות חברתיות, להעלות את מודעות הציבור למניעה ובקרה של אסונות טבע, הגנה אזרחית וכו'.

ראש הממשלה הטיל על משרד הבריאות את האחריות להודיע ​​ולספק מידע על מצב המגפה, רמת ההשפעה והאמצעים למניעה ובקרה של המגפה. משרד האוצר ינהל ויתאם את הקמת קרן ההגנה האזרחית, יאזן את התקציב שהוקצה לפרויקטים של השקעה ופיתוח בתחום ההגנה האזרחית. משרד המדע והטכנולוגיה ינהל ויתאם עם משרדים, סוכנויות ויחידות רלוונטיות כדי למצוא פתרונות יעילים לשיפור יישום המדע והטכנולוגיה בהגנה האזרחית; סוכנויות ידיעות ועיתונים, כאשר הליבה שלהם היא הטלוויזיה הווייטנאמית, קול וייטנאם וסוכנות הידיעות הווייטנאמית, יעשו עבודה טובה של מידע ותעמולה בנושא ההגנה האזרחית, ויתאמו בפיתוח פרויקטים בנושא זה...

ראש הממשלה פאם מין צ'ין דרש כי יו"ר ועדת העם של הפרובינציות והערים יהיה "מפקד בשדה הקרב", אחראי באופן מלא בפני הממשלה, ראש הממשלה והעם על עבודת ההגנה האזרחית, וציין כי רשויות הקומונות, המחוזות, העיירות והאזורים המיוחדים הן "מבצרים", קו החזית הקובע הצלחה או כישלון. לכן, על רמת הקומונה לבנות כוח הלם במקום; לפתח תוכנית פינוי "ברורה לכל גג"; להעביר את האזהרות המוקדמות והמובנות ביותר כדי שאנשים יוכלו למנוע, להגיב ולהתגבר על ההשלכות באופן יזום; לספק באופן יזום לוגיסטיקה במקום; לארגן סיורים, שמירה ואכיפה בעת הצורך...

"

"עלינו לפעול בצורה החלטית יותר, בהתאם לעקרונות, ובבהירות בכל צעד. מעל הכל, העם חייב להיות במרכז, הנושא והכוח המניע בהגנה האזרחית."

ראש הממשלה פאם מין צ'ין

ראש הממשלה פאם מין צ'ין ציין את הצורך לחזק את התיאום בין הרמות, המשרדים, הסניפים, הסוכנויות, היחידות והשיתוף פעולה הבינלאומי בהגנה אזרחית; תוך הדגשה כי הגנה על חייהם ורכושם של אנשים היא הפיקוד העליון, ציין ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי רק מנהיגות המפלגה, ניהול ותפעול המדינה, השתתפות המערכת הפוליטית כולה, חזית המולדת וארגונים אינם מספיקים, אלא שהעם חייב להוביל את עבודת ההגנה האזרחית; מתוך אמונה שבעתיד הקרוב, בנוסף להגנה על חייהם ורכושם של אנשים, עסקים והמדינה, המדינה כולה תפעיל ביעילות את השלטון המקומי הדו-מפלסי, ותשיג את יעד הצמיחה של 8.3-8.5% השנה ושיעור דו-ספרתי בשנים הבאות, כך שכל המדינה תוכל להיכנס לעידן חדש של עושר, ציוויליזציה ושגשוג.

מקור: https://hanoimoi.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-moi-xa-phuong-phai-la-phao-dai-phong-thu-dan-su-710291.html