ראש הממשלה פאם מין צ'ין: פיתוח אזורי מיעוטים אתניים הוא פקודה מהלב

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נואם בוועידה הלאומית לסקירת תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי -כלכלי באזורי מיעוטים אתניים. צילום: דואנג ג'יאנג/VNA

הכנס נערך ישירות במטה הממשלה וגם באינטרנט ב-34 מחוזות וערים ברחבי הארץ.

יושבי ראש משותפים של הוועידה היו יו"ר הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם דו ואן צ'יאן; סגן ראש הממשלה הקבוע נגוין הואה בין ; סגן ראש הממשלה מאי ואן צ'ין; סגן יו"ר האסיפה הלאומית וו הונג טאן. בוועידה השתתפו מנהיגי משרדים, סניפים וסוכנויות מרכזיות; מנהיגי מחוזות וערים; שגרירים ונציגים של ארגונים בינלאומיים בווייטנאם.

בפתח הכנס, הדגיש ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי יישום תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים הרריים ובמיעוטים אתניים אינו רק אחריות וחובה, אלא גם רגש עמוק, פקודה מהלב, עם אנושיות אצילית כלפי מיעוטים אתניים ואזורים הרריים - שבהם עדיין קיימים קשיים רבים בתשתיות, כולל תחבורה, חינוך, שירותי בריאות, תברואה סביבתית וכו'.

ראש הממשלה הביע דאגה לגבי אופן יישום התוכנית בתקופה האחרונה, ואמר כי יישום התוכנית הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים עדיין מקוטע, מפולג, חסר קוהרנטיות, מיקוד ונקודות מפתח. לכן, ביקש ראש הממשלה שהוועידה תתמקד בדיון ובהערכה אובייקטיבית של התוצאות שהושגו, המגבלות והקשיים; ובמיוחד הצבעה על לקחים שנלמדו והצעת פתרונות כדי להפוך את יישום התוכנית ליעיל יותר בתקופה הקרובה.

ראש הממשלה הדגיש כי פיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרים חייב להיות בעל גישה מקיפה עבור כל האנשים, שכל המערכת הפוליטית חייבת להשתתף, והציע את הצורך לחדש בחשיבה, בדרכי חשיבה ודרכי פעולה; לקדם ביזור והאצלת סמכויות יחד עם הקצאת משאבים, לשפר את יכולת היישום וכלי התכנון, לחזק את הפיקוח והבדיקה; לשכלל מוסדות לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרים; לתעדף משאבים ומימון עם מיקוד ונקודות מפתח; להכשיר ולטפח משאבי אנוש; להתמקד בתכנון פיתוח; ליישם מדע וטכנולוגיה; לקשר בין המדינה, אנשים, עסקים ובנקים לפיתוח ייצור, מוצרים אופייניים... כדי להביא תועלת לקהילה, להעלות את רמת ההנאה עבור אנשים באזורים של מיעוטים אתניים והרים...

על פי ועדת ההיגוי המרכזית לתוכניות לאומיות, במדינה שלנו יש 53 מיעוטים אתניים עם אוכלוסייה של למעלה מ-14.4 מיליון איש, המתגוררים באזורים המהווים כ-3/4 משטחה הטבעי של המדינה. לאחר הסדרת מנגנון השלטון המקומי הדו-מפלסי, בכל המדינה יש כ-1,516 קומונות באזורים של מיעוטים אתניים והרים ב-32 מחוזות וערים.

אזורים של מיעוטים אתניים והרים ממוקמים בעיקר באזורי הרמה ובגבול, עם מיקומים אסטרטגיים חשובים במיוחד; עשירים בפוטנציאל ויתרונות בחקלאות, ייעור, מינרלים, אנרגיה הידרואלקטרית, תיירות אקולוגית, כלכלת סחר גבולות... עם זאת, האקלים הקשה, השטח המקוטע מאוד, התחבורה הקשה, אירועים תכופים, אסונות טבע, מפולות עקב שיטפונות פתאומיים, לפיכך, המצב החברתי-כלכלי של מיעוטים אתניים והרים עדיין קשה, התשתיות אינן מפותחות, שיעור העוני גבוה, הגישה לשירותי בריאות, חינוך ושירותי תרבות מוגבלת...

בהמשך למדיניות ולתוכניות הקודמות של המפלגה והמדינה, בשנים 2019 ו-2020, פרסמה האסיפה הלאומית החלטות המאשרות את תוכנית האב ואת תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים לתקופה 2021-2030. מיד לאחר מכן, אישר ראש הממשלה את תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים לתקופה 2021-2030, שלב א' משנת 2021 עד 2025. על פי החלטות האסיפה הלאומית והממשלה, ההון הכולל ליישום התוכנית לתקופה 2021-2025 עומד על למעלה מ-137 טריליון וונד.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין מבקר בתערוכת המוצרים של OCOP באזורי מיעוטים אתניים. צילום: דואנג גיאנג/VNA

תוכנית הממשלה כוללת 10 פרויקטים בנושאים הבאים: פתרון המחסור בקרקעות למגורים, דיור, קרקעות ייצור ומים ביתיים; תכנון, סידור וייצוב האוכלוסייה במקומות הדרושים; פיתוח ייצור חקלאי וייעור בר-קיימא; פיתוח המודל החברתי-כלכלי של צבא הקשור לעם; השקעה בתשתיות חיוניות לשרת את הייצור והחיים; פיתוח חינוך והכשרה, שיפור איכות המשאבים האנושיים; שימור וקידום ערכים תרבותיים מסורתיים טובים; דאגה לבריאות הציבור; יישום שוויון מגדרי ונושאים דחופים לנשים וילדים; השקעה בפיתוח קבוצות מיעוט אתניות קטנות מאוד וקבוצות אתניות עם קשיים רבים; תקשורת, תעמולה והתגייסות באזורים של מיעוטים אתניים והרים.

התוכנית תמכה בקרקע למגורים עבור 10,549 משקי בית, דיור עבור 42,567 משקי בית, תמיכה ישירה בקרקעות ייצור עבור 13,387 משקי בית, תמיכה בהמרת מקומות עבודה עבור 54,899 משקי בית, תמיכה באספקת מים ביתית מבוזרת עבור 479,358 משקי בית; והשקיעה בבניית 809 מפעלי מים ביתיים מרכזיים.

תכנון, סידור, העתקת וייצוב אזורי מגורים במקומות הדרושים עבור 25,056 משקי בית; יישובים פרסו תמיכה להגנה חוזית של 1,478,962 דונם של יערות לשימוש מיוחד ויערות מגן, השווה ערך ל-323,769 משקי בית נתמכים; פרסו 403 פרויקטים לתמיכה בשיטות ייצור בשרשרת הערך, בשווי כולל של עד 306 מיליארד וונד; פרסו תמיכה ל-383 פרויקטים ומודלים של גידול בעלי חיים וגידולים חקלאיים עם 36,654 משקי בית משתתפים.

התוכנית תומכת בהשקעה ב-6,018 עבודות תנועה כפריות; אספלט, בטון או הקשחת 8,673 ק"מ של כבישים; השקעה ב-442 עבודות אספקת חשמל, 90 תחנות ממסר רדיו קהילתיות, 1,787 בתי פעילות קהילתיים; שיפוץ ותיקון 183 תחנות בריאות קהילתיות; ציוד תמיכה ל-118 תחנות בריאות קהילתיות; 225 תחנות בריאות קהילתיות ו-629 עבודות סטנדרטיות בבתי ספר ובכיתות; תמיכה ב-1,901 מודלים של הכשרה מקצועית בהם משתתפים 115,575 עובדים; 5,385 עובדים מקבלים תמיכה בהשתתפות בקורסי הכשרה מקצועית, שפות זרות ונהלים לעבודה בחו"ל במסגרת חוזים; 37,718 עובדים מקבלים תמיכה בהיכרות וייעוץ בנוגע לעבודה בחו"ל במסגרת חוזים; 8,424 פקידים העובדים על שליחת עובדים לעבודה בחו"ל לתקופה מוגבלת ותועמלנים עממיים בכל הרמות.

ביישובים, התוכנית תומכת בהשקעה בבנייה ושימור של 48 כפרים ו-69 יעדי תיירות מסורתיים טיפוסיים של מיעוטים אתניים. 4,409 בתי תרבות/אזורי ספורט בכפרים ובכפרים באזורים של מיעוטים אתניים והרים הושקעו בבנייה ונתמכו בציוד, שיפוץ וקישוטים; שימור וקידום של 124 פסטיבלים מסורתיים טיפוסיים של מיעוטים אתניים; תמיכה בפעילויות של 695 מועדוני תרבות עממית ו-5,760 להקות אמנות מסורתיות בכפרים ובכפרים...

לאחר 5 שנים של יישום התוכנית, 6 קבוצות משימה בסיסיות השיגו או חרגו מהתוכנית שנקבעה. בפרט, יעד צמצום העוני באזורי מיעוטים אתניים הגיע לממוצע של 3.4%, ועבר את יעד התוכנית שעמד על 3.2%; ההכנסה הממוצעת של אנשים הגיעה ל-43.4 מיליון דונג וייטנאמי, עלייה של פי 3.1 בהשוואה לשנת 2020; קבוצת היעד של השכלה, עובדים בגיל העבודה שקיבלו הכשרה מקצועית המתאימה לצרכים ולתנאים, הגיעה לממוצע של 54.8, ועברה את יעד התוכנית שעמד על 50%; שימור ופיתוח הערכים והזהויות התרבותיות המסורתיות הטובות של קבוצות אתניות; חיזוק העבודה הרפואית כדי שאנשים יוכלו לגשת לשירותי בריאות מודרניים...

עם זאת, ישנן 3 קבוצות של יעדים שלא הושגו בנוגע לשיפור התשתיות הטכניות והתשתיות החברתיות בקומונות וכפרים קשים במיוחד, שבהן שיעור בתי הספר וכיתות הלימוד שנבנו בצורה יציבה הגיע רק ל-94.6%, שיעור הצפייה בטלוויזיה הגיע ל-97%, ושיעור האזנה לרדיו הגיע ל-98.3%; קבוצת היעד של קומונות וכפרים שעוזבים אזורים קשים במיוחד; קבוצת היעד של התיישבות ויישוב מחדש, פתרון מהותי למחסור בקרקעות למגורים ובקרקעות ייצור עבור אנשים...

בהתבסס על הערכת תוצאות יישום התוכנית בשלב א' (2021 - 2025), קבעה הוועידה כי בשלב ב' (2026-2030), יש צורך להתמקד ביישום 3 קבוצות של יעדים שלא הושגו, להמשיך לשמר, לקיים ולפתח מעבר לתוכנית עבור היעדים וקבוצות היעד שהושלמו בשלב א'; לשאוף להשלים את כל יעדי התוכנית לכל תקופת 2021-2030 כפי שנקבע בהחלטה מס' 120/2020/QH14 מיום 19 ביוני 2020 של האסיפה הלאומית, ולתרום באופן משמעותי ליישום המטרה המשותפת "עד שנת 2030, וייטנאם תהפוך למדינה מתפתחת עם הכנסה בינונית-גבוהה" כפי שנקבע בהחלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה.

בפרט, התמקדות בבנייה ושכלול תשתיות חיוניות; פיתוח ייצור, הגדלת הכנסות, צמצום הדרגתי של הפער ברמת החיים בהשוואה לממוצע הארצי; שיפור איכות וכמות משאבי האנוש לפיתוח חברתי-כלכלי והשתתפות במערכת הפוליטית; פתרון יעיל ומהיר של בעיות דחופות; תמיכה יעילה בקבוצות מיעוט אתניות שעדיין מתמודדות עם קשיים רבים וקשיים ספציפיים; יישום יעיל של יישומי תקשורת, תעמולה וטכנולוגיית מידע; חיזוק הפיקוח, הפיקוח והסרת הקשיים; קידום תפקיד הפיקוח והביקורת החברתית של חזית המולדת, תרומה חשובה לפיתוח חברתי-כלכלי, הבטחת ההגנה והביטחון הלאומי וחיזוק גוש האחדות הלאומי הגדול...

עיתון האנוי מוי ממשיך לעדכן מידע על הכנס.

מקור: https://hanoimoi.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-phat-trien-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-la-menh-lenh-tu-trai-tim-712431.html