קידום זרימות הון ירוקות

(MPI) - ב-10 בספטמבר 2024, בהאנוי, ארגן מגזין הכלכלה והתחזית של משרד התכנון וההשקעות את הפורום "מימוש האסטרטגיה הלאומית לצמיחה ירוקה בווייטנאם: קידום זרימות הון ירוק" במטרה לספק מידע על מדיניות, כמו גם תנאי תמיכה ספציפיים מסוכנויות ניהול המדינה למאמצים לקידום זרימות הון ירוק, על מנת לממש את האסטרטגיה הלאומית לצמיחה ירוקה בווייטנאם.

גב' דו טי פואנג לאן, עורכת ראשית של מגזין Economic and Forecast וד"ר וו טרי טהאן, מנהלת המכון לאסטרטגיית מותג וחקר תחרות, ניהלו את הפורום. צילום: MPI

בנאום הפתיחה שלה בפורום, גב' דו טי פואנג לאן, העורכת הראשית של מגזין "כלכלה ותחזית", שיתפה כי טייפון יאגי הוא דוגמה אופיינית להתפתחויות ההולכות וגוברות של שינויי האקלים, והוא גם מראה את חומרתם של אסונות טבע.

וייטנאם זיהתה את התגובה לשינויי האקלים כאחת ממשימותיה המרכזיות והדחופות. ב-1 באוקטובר 2021, ראש הממשלה פרסם את החלטה מס' 1658/QD-TTg המאשרת את האסטרטגיה הלאומית לצמיחה ירוקה לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, כאשר המטרה היא שצמיחה ירוקה תתרום לקידום ארגון מחדש כלכלי הקשור לחדשנות במודל צמיחה, השגת שגשוג כלכלי, קיימות סביבתית ושוויון חברתי, לקראת כלכלה ירוקה ניטרלית מבחינת פחמן ותתרומה למטרה של הגבלת עליית הטמפרטורה העולמית.

כדי להשיג את יעדי הצמיחה הירוקה, וייטנאם זקוקה למשאבים עצומים. על פי הערכות תוכנית הפיתוח של האו"ם (UNDP), כדי ליישם את המחויבות לאפס פליטות נטו עד 2050, וייטנאם זקוקה לכ-330-370 מיליארד דולר. על פי משרד משאבי הטבע והסביבה, הצורך הכספי באמצעים להפחתת פליטות בכל מגזר, בהתאם להתחייבויות הסביבתיות של וייטנאם עד 2030, הוא כ-68.75 מיליארד דולר. מתוכם, מקור היישום העצמי הלאומי צפוי להיות כ-24.722 מיליארד דולר, המהווים 36%, והצורך במשאבי תמיכה בינלאומיים צפוי להיות כ-44.028 מיליארד דולר, המהווים 64%. בפרט, וייטנאם זקוקה למשאבים נוספים כדי להשיג את התחייבויות האקלים על פי ועידת האקלים ה-26 של האו"ם (COP26), כדי להסתגל לשינויי האקלים ולהשיג יעדי צמיחה ירוקה ופיתוח בר-קיימא לאומיים. לכן, גיוס והקצאה יעילה של משאבים כספיים מקומיים וזרים ממגזרים שונים במשק חשובים ודחופים מאוד כדי לעמוד ביעדי הצמיחה הירוקה, לקראת פיתוח בר-קיימא.

משאבים כספיים לקידום צמיחה ירוקה בווייטנאם זוהו בתוכנית הפעולה לצמיחה ירוקה לתקופה 2021-2030 (החלטה מס' 882/QD-TTg של ראש הממשלה מיום 22 ביולי 2022), כולל משאבים מתקציב המדינה; משאבים מהמגזר הפרטי; משאבים מסיוע בינלאומי (ODA, הון תמיכה והלוואות מועדפות לצמיחה ירוקה); ומשאבים חברתיים-קהילתיים אחרים.

מנקודת מבט של מדיניות כוללת, נציג מחלקת האוצר והעניינים המוניטאריים של משרד התכנון וההשקעות אמר כי נכון לעכשיו, מדיניות וכיווני פיתוח פיננסי ירוק, כמו גם אשראי ירוק ואג"ח ירוקות, פורסמו במלואם.

בנוגע למדיניות ספציפית, ד"ר נגוין טאנה נגה, סגן מנהל המכון לאסטרטגיה ומדיניות פיננסית במשרד האוצר, אמר כי לאחרונה, מדיניות גביית התקציב הייתה יעילה, מווסתת התנהגות בכיוון של עידוד שימוש חסכוני ויעיל במשאבים והגנה על הסביבה; מדיניות גיוס תקציב המדינה הותאמה במהירות ובגמישות, בתגובה למגפה, תומכת בעסקים ובאנשים כדי שיהיו להם יותר משאבים להשקעה וצריכה; ובכך תורמת לקידום הייצור ופיתוח העסקים.

בנוגע למדיניות הוצאות תקציב המדינה, סוכנויות המדינה השלימו תקנות בנוגע לתעדוף השקעות והוצאות קבועות עבור יעדי צמיחה ירוקה; פיתחו תוכניות, אסטרטגיות ותוכניות פעולה לאומיות הקשורות לצמיחה ירוקה; השלימו תקנות בנוגע לרכש ציבורי בשימוש במוצרים בעלי תווית אנרגיה וירוקה להגנה על הסביבה.

סקירה כללית של הפורום. צילום: MPI

בנוסף, בהדרגה גובשו המסגרת המשפטית והמדיניות לפיתוח שוק המניות הירוק; מספר מדיניות פיננסית ירוקה נוספת (ביטוח ירוק, פיתוח שוק אשראי פחמן) פורסמו גם כן.

בנוגע לפיתוח מכשירים פיננסיים ירוקים מנקודת מבט של אסטרטגיית פיתוח שוק המניות לשנת 2030, אמר מר טו טראן הואה, סגן מנהל מחלקת פיתוח השוק, רשות ניירות הערך הממלכתית, כי אסטרטגיית פיתוח שוק המניות לשנת 2030 קבעה את המטרה של "פיתוח מכשירים פיננסיים ירוקים ומימון בר-קיימא". מכשירים אלה יהוו עמודי תווך חשובים בבניית שוק הון ירוק ובר-קיימא, ויתרמו לקידום תפקידו של ערוץ גיוס הון לטווח בינוני וארוך, מקור פיננסי הכרחי לפרויקטים הקשורים לאנרגיה מתחדשת, טכנולוגיה נקייה וירוקה ופרויקטים אחרים להגנת הסביבה, ובכך יסייע בהפחתת התלות במקורות אנרגיה שאינם מתחדשים ויעודד את השימוש במקורות אנרגיה ידידותיים לסביבה.

בסדנה נשמעו גם דברים מאת ד"ר קאן ואן לוק, לפיו עד סוף יוני 2024, יתרת האשראי הירוק הגיעה לכמעט 680 טריליון וייטנאם דונג, המהווים כ-4.5% מסך היתרה של הכלכלה כולה. היתרה שנבדקה עקב סיכונים סביבתיים וחברתיים היוותה יותר מ-21% מסך היתרה של מערכת מוסדות האשראי וגדלה ביותר מ-20% בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2023. בנוגע לאג"ח ירוקות, בתקופה 2016-2020 היו בסך הכל 4 הנפקות של אג"ח ירוקות, בשווי 284 מיליון דולר. בתקופה 2019-6M/2024, וייטנאם הנפיקה אג"ח ירוקות בשווי של כ-1.16 מיליארד דולר.

מתחום הפרקטיקה העסקית, גב' דיפ טי קים הואן, מנהלת פיתוח בר-קיימא במתחם פארק התעשייה DEEP C, ציינה מספר קשיים העומדים בפני עסקים בתהליך גישה למימון ירוק, כגון חוסר מידע על ספקי אשראי ירוק; עלויות פיננסיות בפועל; קריטריונים לפרויקטים ירוקים אינם ספציפיים וברורים; קרנות אשראי ירוק לרוב אינן מקבלות ערבויות, עסקים זקוקים לערבויות בנקאיות; פרויקטים בקנה מידה קטן מתקשים בגישה להלוואות זרות; סיכונים של הפרשי שער חליפין.

בפורום, מומחים, קובעי מדיניות ועסקים הציעו הצעות להתגברות על המגבלות בקידום זרימות הון ירוק ודנו בפתרונות לקידום נוסף של הון ירוק בווייטנאם.

מין האו

משרד התכנון וההשקעות

מקור: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-9-10/Dien-dan-Hien-thuc-hoa-Chien-luoc-quoc-gia-ve-tangkpgf6m.aspx