קידום פיתוח: טוב וטוב יותר

ראש הממשלה פאם מין צ'ין מאמין שבשנת 2024, מגזר התכנון וההשקעות ימשיך לקדם את התוצאות שהושגו; ישאף להשלים בצורה מצוינת את המשימות שהוקצו על ידי המפלגה, המדינה והעם, ולהשיג תוצאות גבוהות יותר מאשר בשנת 2023.

לבצע היטב את תפקיד הגוף המייעץ ברמה האסטרטגית

ב-11 בינואר, במרכז הלאומי לחדשנות (NIC), בפארק ההיי-טק הואה לאק (האנוי), השתתף ראש הממשלה פאם מין צ'ין בכנס מקוון לאומי כדי לסקור את עבודתו של משרד התכנון וההשקעות בשנת 2023 ולפרוס את המשימות בשנת 2024. כמו כן, השתתפו בכנס סגן ראש הממשלה לה מין קאי ושר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג.

בסקירת התוצאות המצוינות של התעשייה בשנת 2023 ובשנים האחרונות, הדגיש השר נגוין צ'י דונג את פיתוחה של תפיסה חדשה, חזון אסטרטגי חדש לפיתוח, בהתאם למעמדה ולחוזקה החדשים של המדינה, תוך עמידה טובה יותר ויותר בדרישות המעשיות. לדוגמה, בהשקעות ציבוריות, נעשו מאמצים להתגבר על המצב של השקעות מפוזרות, מקוטעות ומחולקות, אינטרסים מקומיים כדי לרכז את משאבי ההשקעה בפרויקטים גדולים, כבישים מהירים, בין-אזוריים, חופיים... לפריצת דרך בתשתיות המדינה.

המשרד הגיש לאסיפה הלאומית באמצעות 3 מושבים לחוקק את חוק התכנון. הוא צמצם יותר מ-20,000 תוכניות קודמות ל-111 תוכניות השייכות למערכת התכנון הארצית ו-39 תוכניות טכניות ומיוחדות; מ-50 תוכניות מגזריות ברמה המחוזית המשולבות לתוכנית מחוזית אחת. בכך, התגבר על מצב הניהול המקוטע והמקומי, ארגון מחדש של מרחב הפיתוח של מגזרים ויישובים; יישום יעיל של מנגנון השוק כדי לבטל יותר מ-3,000 תוכניות מוצר מכל הסוגים, וסייע בביטול אלפי תנאים עסקיים ורישיונות משנה.

השלמת המטרה הבסיסית של הגשה ואישור תוכניות בשנת 2023 תיצור מרחב חדש ומנועי צמיחה חדשים, ובמקביל תשמש בסיס משפטי למשרדים, סניפים ורשויות מקומיות לתעדף משיכת השקעות ולהקצאת משאבים לפיתוח תעשייתי, מגזרי ומקומי בטווח הבינוני והארוך.

עבודת התכנון וניהול המדינה שינתה את החשיבה שלה באופן דרמטי, והגדילה את הביזור והביזור באופן יסודי, תוך התמקדות במחקר של סוגיות מרכזיות של המדינה ברמה המאקרו, כגון אסטרטגיות, תכנון, תוכניות, מוסדות, מודלים כלכליים חדשים וכו'.

יישום פריצות דרך אסטרטגיות של O3 השיג תוצאות רבות וברורות. קידום ביזור והאצלת סמכויות הקשורות להקצאת משאבים, יצירת תנאים למגזרים ויישובים לקידום יוזמה וגמישות ביישום, בהתאם להקשר, למצב ולדרישות המעשיות.

לצד התוצאות שהושגו, העלה השר נגוין צ'י דונג גם סוגיות ואתגרים מרכזיים בעבודת הייעוץ האסטרטגי של התעשייה בתקופה הקרובה. בפרט, הוא הדגיש את הצורך להמשיך ולבסס ולקדם את החזון האסטרטגי של פיתוח, את החשיבה על חדשנות ורפורמות חדשות, בהתאם להקשר החדש של העולם, המדינה, כל תעשייה, תחום וכל יישוב. לדברי השר נגוין צ'י דונג, זהו הגורם הבסיסי, השורש של כל המדיניות לביסוס ושחרור כוח פנימי, ניצול כוח חיצוני כדי לעזור לנו להתקדם מהר יותר ובת קיימא יותר.

חיובי יותר, חזק יותר, יעיל יותר בשנת 2024

בנאום שנשא בכנס, אישר ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי בין התוצאות וההישגים הכוללים של המדינה בשנת 2023, אי אפשר שלא להזכיר את תרומתם של התעשייה, משרד התכנון וההשקעות - סוכנות המטה הכללית בעלת מעמד ותפקיד חשובים במיוחד, כולל תרומות שקטות אך בעלות השפעה רבה, פריסה גבוהה ויעילות ארוכת טווח.

ראש הממשלה העריך כי בשנת 2023, משרד התכנון וההשקעות השלים בהצלחה כמות גדולה ומקיפה של עבודה בכל התחומים בהתאם לתפקידיו, משימותיו וסמכויותיו, תוך תיאום הדוק ויעיל עם רמות, מגזרים, סוכנויות, יחידות ושותפים בינלאומיים רלוונטיים.

בפרט, משרד התכנון וההשקעות מילא היטב את תפקידו כסוכנות ייעוץ אסטרטגי, סוכנות מוקד וסוכנות תיאום מקרו-כלכלי. עבודת שכלול המוסדות ומנגנוני המדיניות ממשיכה להיות ממוקדת, והיישום מואץ, במיוחד מנגנונים ומדיניות לקידום חדשנות והסרת קשיים ומכשולים.

בנוגע לעבודת התכנון, ראש הממשלה העריך כי תכנון הוא דבר קשה, הדורש חשיבה חדשנית, חזון אסטרטגי, הצבעה ומיקסום של הבדלים פוטנציאליים, הזדמנויות יוצאות דופן, יתרונות תחרותיים ופתרון קשיים ואתגרים של המדינה והיישובים. שנת 2023 יכולה להיחשב כשנת התכנון. עבודת התכנון עברה שינוי ברור בחשיבה ובפעולה, תוך התקדמות ואיכות, עם חשיבה חדשה, חזון חדש, הזדמנויות חדשות, והבאת ערכים חדשים.

המשרד הגיש לאסיפה הלאומית ולממשלה החלטה על תוכנית אב לאומית לתקופה 2021-2030 ותוכנית יישום. תוכניות 109/111 השלימו את הכנתן, הערכתן ואישורן; יישם באופן פעיל את החלטות הפוליטביורו על פיתוח 6 אזורים חברתיים-כלכליים; הקים וקידם את תפקידן של מועצות תיאום אזוריות.

חלוקת הון השקעות ציבורי היא נקודת אור, המיושמת במרץ לצד הסרת קשיים וחיזוק הפיקוח והפיקוח. הודות לכך, התקדמות חלוקת הון השקעות ציבורי השתפרה באופן ניכר מחודש לחודש ורבעון; שיעור חלוקת הון השקעות ציבורי בשנת 2023 מוערך בכ-95%, גבוה יותר מאשר בשנת 2022 (91.42%).

משרד התכנון וההשקעות תרם תרומה חיובית לשיפור סביבת ההשקעות העסקיות, לפיתוח מיזמים ולמשיכת השקעות זרות. יחד עם זאת, פעילויות חדשנות וסטארט-אפים יצירתיים התפתחו בצורה משמעותית, ועיצבו את המערכת האקולוגית של החדשנות בווייטנאם. ברוח של הסתמכות עצמית, המשרד חנך את המרכז הלאומי לחדשנות (NIC) ומשך אליו 41 קרנות השקעה שיתחייבו להשקיע 1.5 מיליארד דולר בשלוש השנים 2023-2025...

בנוסף לתוצאות שהושגו, לעבודת מגזר המדע והטכנולוגיה עדיין יש כמה ליקויים ומגבלות, שבהן ציין ראש הממשלה כי תגובות מדיניות צריכות להיות יעילות ובזמן רב יותר; עבודת ייעוץ אסטרטגית צריכה להתבסס על נתונים ולעקוב מקרוב אחר המצב; ומחקר מעמיק ויסודי יותר על הביקוש הכולל וההיצע הכולל בעולם...

ראש הממשלה הדגיש כי 2024 היא שנת פריצת דרך, בעלת חשיבות מיוחדת ביישום המוצלח של תוכנית החומש 2021-2025. משרד התכנון וההשקעות צריך לבצע היטב את תפקידיו ומשימותיו שהוקצו לו, למקסם את תפקידו כסוכנות מטה כללית, לקדם את התוצאות שהושגו, להכין את גישתו, להגיב במדיניות ובמשאבים מתוך תחזית שהמצב ימשיך להיות קשה ועשוי להיות קשה יותר מאשר ב-2023, ולפעול בצורה פעילה, חזקה ויעילה יותר בשנת 2024.

בנוגע למשימות ספציפיות, ראש הממשלה הטיל מספר משימות מרכזיות:

ראשית, להמשיך ולהשקיע מאמצים גדולים יותר בתכנון ובתיאום מקרו-כלכלי. לתאם בשיתוף פעולה הדוק עם משרדי הממשלה והסניפים בתחום התיאום המקרו-כלכלי.

שנית, שכלול מוסדות, מנגנונים ומדיניות ליישום נחוש, סינכרוני ויעיל של שלוש פריצות דרך אסטרטגיות (מוסדות, תשתיות, משאבי אנוש); גיוס ושימוש יעיל במשאבים להשקעה בפיתוח לאומי, ובמיוחד במדיניות לחדשנות.

שלישית, התמקדו בארגון מחדש יעיל ומהותי של הכלכלה בשילוב עם חדשנות במודל צמיחה, מחקר, ייעוץ ביישום וקידום מודלים ותחומים כלכליים חדשים, כגון מוליכים למחצה, מימן, אנרגיה מתחדשת, טרנספורמציה ירוקה, טרנספורמציה דיגיטלית, כלכלה מעגלית, כלכלה שיתופית, ועבודה טובה בהכשרת משאבי אנוש איכותיים לתעשיית המוליכים למחצה...

רביעית, לקדם טרנספורמציה דיגיטלית לאומית; לקדם רפורמה בהליכים מנהליים, לשפר את סביבת ההשקעות והעסקים, להגביר את הפרסום והשקיפות. לקדם ביזור, מאבק במנגנון "בקשה-מענק" יחד עם הקצאת משאבים מתאימה, לשפר את יכולת האכיפה ולחזק את הפיקוח והפיקוח.

חמישית, לקדם חדשנות, סטארט-אפים יצירתיים ופיתוח עסקי.

שישית, לעשות עבודה טובה של אינטגרציה כלכלית בינלאומית, לקדם משיכת השקעות זרות ומשאבים חיצוניים.

שביעית, לבצע היטב את משימות הוועדה הקבועה של תת-הוועדה החברתית-כלכלית לפיתוח דו"ח על תוצאות יישום תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי בת 5 שנים 2021-2025, אסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי בת 10 שנים 2021-2030; לפתח תוכנית פיתוח חברתי-כלכלי בת 5 שנים 2026-2030 להגשה לקונגרס המפלגה הלאומי ה-14.

שמיני, לייחס חשיבות לעבודת בניית המפלגה ולבצע אותה היטב, לשפר את יכולת המנהיגות ואת כוח הלחימה של ארגוני המפלגה וחברי המפלגה; לבנות מנגנון יעיל, יעיל ויעיל, לייעל את תהליך השכר הקשור לארגון מחדש ולשפר את איכות הצוות; להילחם בנחישות בשחיתות, בזבוז ושליליות...

עם מסורת עשירה, רוח חדשה ונחישות, ראש הממשלה מאמין כי ההנהגה הקולקטיבית, הקאדרים, עובדי המדינה, עובדי הציבור ועובדי מגזר המדע והטכנולוגיה ימשיכו לקדם את התוצאות שהושגו; לשאוף להתגבר על קשיים ואתגרים; לשאוף להשלים בצורה מצוינת את המשימות שהוקצו על ידי המפלגה, המדינה והעם, ולהשיג תוצאות גבוהות יותר מאשר בשנת 2023.

קישור למקור: https://thoibaonganhang.vn/thuc-day-kien-tao-phat-trien-tot-va-tot-hon-148312.html