לאכוף ביעילות תקנות למניעה ומאבק באלימות נפשית.

החל מ-15 בדצמבר, מעשים המזוהים כאלימות במשפחה, כגון: כפיית ילדים ללמוד יתר על המידה; כפיית בני משפחה לתרום כלכלית מעבר ליכולתם; כפיית יחסי מין בתוך המשפחה; הזנחת הורים קשישים וכו', יהיו כפופים לעונשים מנהליים כפי שנקבע בצו 282/2025/ND-CP (צו 282) בנושא עונשים מנהליים בתחומי הביטחון, הסדר והביטחון החברתי; מניעה ובקרה של רעות חברתיות; ומניעה ובקרה של אלימות במשפחה.

Báo Đồng Nai•12/12/2025

אילוץ ילדים ללמוד יתר על המידה עלול להוביל לקנסות הנעים בין 5 ל-10 מיליון דונג וייטנאמי. (תמונה להמחשה: טו טאם)

בתגובותיהם לעיתון דונג נאי ולרדיו וטלוויזיה, קוראים רבים מאמינים כי הצו יתרום לבניית סביבה משפחתית בטוחה ומתורבתת, אך עדיין מעלים שאלות רבות לגבי היתכנותו לאחר יישומו.

תכונות חדשות בולטות רבות

צו 282, שהוצא על ידי הממשלה ב-30 באוקטובר 2025, ונכנס לתוקף החל מ-15 בדצמבר 2025, משלים ומרחיב את היקף העונשים על הפרות מנהליות הקשורות למניעה ובקרה של אלימות במשפחה, ומחליף את צו 144/2021/ND-CP (המסדיר עונשים מנהליים על הפרות בתחומי הביטחון והסדר החברתי; מניעה ובקרה של עוולות חברתיות; מניעה וכיבוי שריפות; חילוץ וסיוע; ומניעה ובקרה של אלימות במשפחה).

לדברי עורך הדין נגו ואן דין, סגן מנהל מרכז הייעוץ המשפטי של איגוד עורכי הדין המחוזי: הצו לא רק קובע עונשים על מעשי אלימות פיזית, נפשית, כלכלית ומינית, או הזנחה וכפייה של בני משפחה בניגוד לרצונם, אלא גם מוסיף עונשים מנהליים ואמצעי תיקון. מפירי חוק עשויים להידרש להתנצל בפומבי, להיות מוצבים תחת פיקוח או להתמודד עם אמצעים אחרים בהתאם לאופי המעשה.

צו 282 כולל תקנות חדשות רבות, כגון סעיף 40, הקובע כי אלו המונעים מבני משפחה לפגוש קרובי משפחה; מפלים או מתייחסים לרעה על רקע מראה חיצוני, מין או יכולת; או כופים לימודים מוגזמים, ייקנסו בין 5 ל-10 מיליון דונג וייטנאמי. הקנס עולה ל-10 עד 20 מיליון דונג וייטנאמי אם העבריין מאלץ את בני המשפחה להיות עדים לאלימות נגד אנשים או בעלי חיים כדי להפעיל לחץ פסיכולוגי; מאלץ אותם להאזין או לצפות בתכנים המסיתים לאלימות; או חושפים או מפיצים מידע פרטי כדי לפגוע בכבוד ובהערכה.

על פי סעיף 38, אלו שאינם מחנכים ילדים במשפחותיהם; מזניחים או לא מטפלים בנשים בהריון, נשים המגדלות ילדים מתחת לגיל 36 חודשים, אנשים עם מוגבלויות, קשישים ואזרחים ותיקים ייקנסו בין 10 ל-20 מיליון דונג וייטנאמי. באופן דומה, מעשים של כפיית עבודה מופרזת, דרישת תרומות כספיות מעבר ליכולותיהם, או שליטה בנכסים ובהכנסות של בני משפחה, הגורמים להם לתלות חומרית ורגשית, ייענשו גם הם בקנסות שבין 20 ל-30 מיליון דונג וייטנאמי.

יתר על כן, חסימה לזכות הביקורים בין סבים וסבתות לנכדים, בין בני זוג, אחים ואחיות או הורים לילדים, למעט במקרים בהם בית המשפט מגביל את זכויות הביקורים, תגרור קנס של 5-10 מיליון דונג וייטנאמי. הקנסות הנ"ל חלים על הפרות מנהליות על ידי יחידים, עם קנס מקסימלי של 30 מיליון דונג וייטנאמי, בעוד שארגונים ייקנסו בסכום כפול, 60 מיליון דונג וייטנאמי.

כדי ליישם את הצו הלכה למעשה

עם תקנות ספציפיות רבות הקשורות קשר הדוק לחיי היומיום, צו 282 נחשב כתורם לשכלול המסגרת המשפטית, הגברת ההרתעה והגנה טובה יותר על זכויותיהם ואינטרסים של בני המשפחה. לכן, צו 282 זכה לתשומת לב רבה מצד תושבי דונג נאי. לראשונה, מעשי אלימות פסיכולוגית רבים שהיו קשים לזיהוי ולטפל בהם מוגדרים בבירור עם עונשים מרתיעים מספיק. עם זאת, כדי שהתקנות החדשות ייושמו באמת, שיתוף הפעולה של הממשלה, הארגונים וכל משק בית הוא חיוני.

צו 282 יצר מסגרת משפטית ברורה, במיוחד עבור מעשי אלימות פסיכולוגית שלעתים קרובות מתעלמים מהם. עם זאת, לצורך יישום יעיל, על הרשויות המקומיות לקבל הכשרה יסודית בזיהוי התנהגויות, איסוף ראיות וגישור בסכסוכים בהתאם לתקנות. אם פקידי הקהילה והמחוז יישארו מבולבלים, יהיה קשה לטפל בנושאים אלה ביעילות.
ארגון עורכי הדין ואן דין , סגן מנהל מרכז הייעוץ המשפטי, איגוד עורכי הדין במחוז דונג נאי

מר נגוין טאנה ליאם (התושב בקומונה דאו גיאי, במחוז דונג נאי) שיתף: "בעבר, אנשים חשבו שאלימות במשפחה היא רק מכות פיזיות. אבל במציאות, מילים מעליבות, שליטה בכספים או מניעת ביקור של בני זוג אצל ילדיהם גם גורמות נזק לבני משפחה. צו 282 קובע בבירור את העונשים על מעשים אלה, מה שגורם לנו להרגיש בטוחים יותר, אבל הכי חשוב, אנחנו צריכים להעלות את המודעות כדי שכולם יבינו ויתאימו את התנהגותם בהתאם."

על פי צו 282, מעשי אלימות נפשית רבים דינם קנסות הנעים בין 5 ל-30 מיליון דונג וייטנאמי. זהו צעד חשוב במאמץ להגן על הביטחון הנפשי של כל אדם במשפחה.

עם זאת, לדברי המאסטר לפסיכולוגיה קלינית טרין פוק, ראש המחלקה לפסיכולוגיה קלינית במרפאה הפסיכיאטרית מין טרי (במחלקת טראן ביין, מחוז דונג נאי), האתגר הגדול ביותר כיום הוא זיהוי ודיווח על מעשי אלימות פסיכולוגית.

"אלימות פסיכולוגית מתרחשת בשקט, מבלי להשאיר עקבות ברורים. קורבנות רבים אינם מודעים להתעללות שעברו או מהססים לדווח עליה מחשש שתשפיע על משפחותיהם. לכן, בנוסף לתקנות החוקיות, יש צורך לחזק את החינוך בנוגע לזיהוי ותגובה לאלימות כזו, במיוחד עבור נשים וילדים", שיתף מאסטר פוק.

בדונג נאי, יושמו קמפיינים להגברת המודעות למניעה ומאבק באלימות במשפחה ביישובים רבים באמצעות מפגשי שכונה, מועדוני פיתוח משפחתי בר-קיימא ומערכות כריזה. עם זאת, לדברי חלק מהתושבים, יש צורך לחדש את שיטות התקשורת כדי להפוך אותן לנגישות יותר.

מר נגוין ואן מין (התושב קהילת לוק נין) הציע: "יש לפרסם סרטונים קצרים וקלים להבנה ברשתות החברתיות, שכן צעירים ונשים צופים בהם רבים. אנשים צריכים להבין את החוק בצורה ברורה כדי שיוכלו לדבר בביטחון כשהם חווים אלימות."

כדי להבטיח יישום יעיל של צו 282, על הפרובינציה להמשיך לקדם מודעות, להכשיר ולפתח כוחות עממיים, לחזק את הפיקוח ולנהל טיפול קפדני בהפרות. וחשוב מכל, כל משפחה צריכה לטפח תרבות של כבוד, שוויון והקשבה הדדית. רק כאשר המודעות תשתנה, החוק יוכל להיות יעיל במלואו, ולתרום לבניית קהילה מתורבתת, בטוחה ומאושרת.

קים ליו

מקור: https://baodongnai.com.vn/dong-nai-cuoi-tuan/202512/thuc-thi-hieu-qua-quy-dinh-ve-phong-chong-bao-luc-tinh-than-4b218ea/