לדברי סגן מזכ"ל VCCI, דאו אן טואן, נדרשת בקרוב מסגרת משפטית למוצרי טבק מהדור החדש כדי לנהל ולצמצם את הברחות הסחורות.
בווייטנאם יש אחד משיעורי העישון הגבוהים בעולם . לאחרונה, הופעתם של מוצרי טבק מהדור החדש (סיגריות אלקטרוניות, מוצרי טבק מחוממים) שינתה את נוף שוק הטבק.
"הבעיה הגדולה ביותר כרגע היא שרוב המוצרים הללו מוברחים או מובאים באופן בלתי חוקי, ללא מסגרת בקרה", אמר מר דאו אן טואן, סגן מזכ"ל לשכת המסחר והתעשייה של וייטנאם (VCCI), בסמינר בנושא ניהול מוצרי טבק מהדור החדש אחר הצהריים של ה-18 באוגוסט. חוסר פיקוח זה הוא בעיה מרכזית, המשפיעה על בריאות הצרכנים, על השוק ואף גורמת להפסדי הכנסות ממסים.
ד"ר נגוין האי קונג, ראש המחלקה לשחפת ומחלות ריאה בבית החולים הצבאי 175 , אמר כי הנתונים הסטטיסטיים האחרונים מראים שכ-16 מיליון וייטנאמים משתמשים באופן קבוע במוצרים הקשורים לטבק. עם מוצרי הטבק מהדור החדש, מגמת השימוש עולה במהירות, במיוחד בקרב צעירים, כולל סטודנטים.
בהשוואה לסיגריות מסורתיות, למוצרים מהדור החדש יותר יש יתרונות כגון רמות נמוכות יותר של גזים מזיקים. במדינות מסוימות, כמו ארה"ב, בריטניה וגרמניה, ישנן המלצות לקבוצות ספציפיות לעבור לסיגריות מהדור החדש יותר כדי למזער את ההשפעות הבריאותיות.
"עם זאת, כל מוצרי הטבק מזיקים לבני אדם. ניקוטין בסיגריות מהדור החדש עדיין גורם נזק למערכת הלב וכלי הדם ולמערכת העצבים בטווח הקצר והארוך", אמר מר קונג. לכן, הוא ציין כי דעת הקהל המקומית, המתמקדת בצעירים, שמעריכה את סיגריות הדור החדש כבלתי מזיקות, היא טעות.
"אם אנחנו לא יכולים לאסור על אנשים להשתמש בו, אז צריכה להיות מסגרת חוקית לניהול זה, בעיקר כדי להפחית את ההברחות", אמר. לדבריו, למדינות רבות ברחבי העולם יש מדיניות לגבי המחזור והסחר של מוצר זה.
מנקודת מבטן של גופי הרגולציה, מר קיאו דונג, מנהל מחלקת המדיניות והעניינים המשפטיים, המחלקה הכללית לניהול שוק ( משרד התעשייה והמסחר ), הסכים גם כי יש צורך בקרוב במסגרת לניהול. נכון לעכשיו, כמות מוצרי הטבק מהדור החדש המוברחים עולה במהירות, אך הרשויות מתמודדות עם קשיים משום שאין דרך לזהות אותם, ולכן מטילות עונשים מתאימים.
"בהאנוי לבדה, במהלך ששת החודשים האחרונים, היו 81 מקרים, עם כמעט 20,000 פריטים שהוחרמו. משטרת העיר האי פונג גילתה גם משלוח גדול מאוד של למעלה מ-54,000 מוצרים. רוב המוצרים הללו יוצרו בחו"ל ויובאו באופן בלתי חוקי לווייטנאם בקנה מידה גדול", אמר.
בינתיים, תיקים מטופלים כיום רק על סמך תקנות משפטיות הקשורות להפצת סחורות (בדיקת תוויות, חשבוניות ומסמכים), כאשר המסקנה היא שהעונש הוא סחר בסחורות ממקור לא ידוע; הקנס המנהלי הגבוה ביותר הוא 50 מיליון דונג וייטנאמי, דבר שאינו מספיק כדי להרתיע עבריינים, בעוד ששולי הרווח על סחורות אלו גבוהים מאוד.
"הממשלה צריכה להגדיר במהירות סוגים ספציפיים של מוצרי טבק מהדור החדש ולפתח מדיניות ניהול לקביעת תקנות", אמר, וציין את הצורך בגישה מסונכרנת ומקיפה הכוללת סטנדרטים של איכות, תקנות עסקיות, ייצור, יבוא/יצוא, הפצה ומיסוי כדי להבטיח יעילות.
יתר על כן, מר דאו אן טואן הצהיר כי החוק למניעה ובקרה של נזקי טבק מגדיר כיום מוצרי טבק באופן פתוח, כלומר בנוסף למוצרי טבק העשויים מצמחי טבק, ישנם גם מוצרים העשויים מחומרים חלופיים אחרים ומעובדים בצורות שונות. עם זאת, נכון לעכשיו, לא ברור האם הביטוי "חומרים חלופיים אחרים" כולל מוצרי טבק מהדור החדש.
משרד התעשייה והמסחר, במהלך עדכון צו 67 על יישום חוק בקרת הטבק, דן גם בשאלה האם לכלול מוצרי טבק מהדור החדש או לא. אם כן, תחת איזו קטגוריה ייכנסו מוצרים אלה? בינתיים, משרד האוצר מציע לכלול מוצרי טבק מהדור החדש כפריט זמני בקבוצת המוצרים הכפופים למס צריכה מיוחד עקב היעדר מסגרת משפטית.
"עלינו להכיר בכך שמוצרי טבק מהדור החדש נכנסו לשוק עם מספר משמעותי של משתמשים. יש צורך בקרוב במדיניות ניהול כדי למנוע מצבים בהם מתרחשות הפרות אך אין בסיס לענישה, מה שיוביל לתוצאות חמורות", אמר מר טואן.
דוק מין
[מודעה_2]
קישור למקור






תגובה (0)