שילוב תכנון תחבורה עם פיתוח עירוני

יישום תכנון מחדש של העיר דא נאנג, תוכנית אב, תכנון שטחים תת-קרקעיים, תכנון תנועה וכו', דורש גישה משולבת, ובמיוחד שילוב תכנון פיתוח תנועה עם פיתוח עירוני, לרבות הצורך לשלב תכנון ניקוז.

אזור תחנת הרכבת דא נאנג נבחן לצורך תכנון הסבה לתחנת רכבת עירונית בשילוב עם פיתוח עירוני מחדש של האזור שמסביב לאחר שקו הרכבת צפון-דרום יועתק מחוץ למרכז העיר. צילום: NAM TRAN

הכוח המניע של פיתוח עירוני

בשנים האחרונות, החיבור בין תכנון תנועה ותשתיות עירוניות יצר תנאים להיווצרות אזור מרחב עירוני מדאנאנג (העתיקה) המשתרע עד דרום הוי אן.

לאחר המיזוג, המרחב העירוני של העיר דא נאנג החדשה יורחב לאורך מסדרון מישור החוף, שיתחבר לאזור העיר טאם קי ויחבר לשרשרת של אזורים צפופי אוכלוסין ואזורים עירוניים במערב באמצעות כבישים לאומיים.

האדריכל הואנג האי דאנג (המתגורר ברובע סון טרה) אמר כי מומחים ומתכננים צופים כי מבנה הפיתוח העירוני העתידי של דא נאנג יהיה מסדרון פיתוח, שני מרכזים עיקריים, מרכז משני אחד, מרכזים משניים מרובים ואזורים עירוניים רבים בהתאם למודל האשכול, TOD (מודל פיתוח עירוני עם מערכת התחבורה הציבורית כמרכז)...

בהתאם לכך, מסדרון פיתוח זה הוא רצועת פיתוח עירונית חופית לאורך החוף במזרח ורכבת מהירה במערב. שני המרכזים העיקריים הם מרכז העיר דא נאנג בצפון, אזור העיר טאם קי בדרום, שהם גם שני אזורי פיתוח עירוניים מרכזיים, המרכזים את רוב הפונקציות העירוניות. מרכז משני במרכז, אזור העיר הוי אן, מתפתח בנוסף לאזור המרכזי של העיר דא נאנג. מרכזים משניים מרובי-מרכזים הם מרכזי אוכלוסייה, אזורים עירוניים באזור ההררי המערבי, המקושרים קשר הדוק למרכז העיר דא נאנג ולאזורים העירוניים טאם קי והוי אן.

"המסדרון העירוני החופי בכלל, והמרכזים הראשיים והמשניים בפרט, מתחברים למרכזים משניים באזור ההררי המערבי דרך כבישים לאומיים. באופן ספציפי, מרכז העיר דא נאנג מתחבר למרכזים משניים דרך כביש לאומי 14G וכבישים לאומיים 14B, 14D; אזור העיר טאם קי מתחבר למרכזים משניים במערב דרך כביש לאומי 40B; אזור העיר הוי אן מתחבר דרך כביש לאומי 14E וכביש הו צ'י מין ."

דא נאנג מרחיבה את כביש לאומי 14B כדי לחבר אזורי מגורים במערב ולשלב פיתוח TOD לאורך המסלול. צילום: HOANG HIEP

"על מנת שהמרכזים המשניים לאורך 4 המסלולים המחברים הנ"ל יתפתחו ל-4 שרשראות עירוניות, העיר צריכה לתכנן ולגייס משאבים להשקעה בתשתיות תחבורה כדי להגדיל את המהירות, התנועה ונפח החיבורים עם מרכזים משניים במערב. לצד השקעה ברכבות עירוניות, כבישים מהירים עירוניים וכו', העיר צריכה לשלב את פיתוחם של אזורים עירוניים ומסחריים, שירותים סביב מרכזי תנועה לכיוון TOD, אזורי שדות תעופה עירוניים, אזורי נמלי ים עירוניים וכו' כדי לקדם את הפיתוח החזק של מסדרונות עירוניים חופיים ומרכזים עירוניים במערב", הציע האדריכל הואנג האי דאנג.

אחד הכוחות המניעים לתחבורה עירונית ולפיתוח עירוני הוא בניית מסילות ברזל עירוניות. מומחים ומנהלים רבים הציעו שהעיר תשלב תכנון פיתוח עירוני בכיוון של TOD (Tod) בעת תכנון מסילות ברזל עירוניות, במיוחד באזורים סביב תחנות. סגן מנהל מחלקת הבינוי, לואונג טאצ' וי, אמר כי העיר בוחנת תוכנית לקריאה להשקעה ברכבות עירוניות מהון פרטי. בפרט, משקיעים ישקיעו בכל התשתיות והציוד להפעלת מסילות ברזל עירוניות וישלבו פיתוח עירוני בכיוון של TOD באזורים הסמוכים לתחנות במסלול.

דא נאנג בונה מערכת תחבורה רב-מודאלית, חכמה ומפחיתת פחמן, התורמת ליצירת TODs ופיתוח עירוני בר-קיימא. צילום: HOANG HIEP

יש צורך לשלב תכנון ניקוז

לדברי כמה מומחים, בנוסף להתמקדות בהרחבת כבישים, פיתוח רכבות עירוניות בשילוב עם פיתוח עירוני או TODs, יש צורך לשלב תכנון ניקוז.

למעשה, תהליך העיור המהיר והנרחב הפך לכוח מניע מרכזי לצמיחה כלכלית ולאינטגרציה בינלאומית, אך התפתחות זו כרוכה גם בהשלכות סביבתיות וחברתיות רבות, בעיקר עומסי תנועה והצפות עירוניות. אם תכנון או שיפור מערכת הניקוז יתעלמו, העיר תצטרך לשאת בעלויות כפולות הן מבחינת כלכלה והן מבחינת יעילות תפעולית. תכנון משולב בין תנועה, עירוניות וניקוז הפך לדרישה דחופה עבור ערים גדולות, במיוחד ערי חוף כמו העיר דא נאנג.

שילוב תכנון תנועה ועירוני עם ניקוז, הסתגלות לאסונות טבע ושינויי אקלים הוא כיוון בלתי נמנע לבניית ערים בטוחות. איור: HOANG HIEP

לדברי פרופסור חבר ד"ר נגוין וו פואנג, מרצה בכיר באקדמיה לאסטרטגיה והכשרת קאדרים (משרד הבינוי), חוק התכנון העירוני והכפרי, שנכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2025, ביסס את עקרון התכנון המשולב, המבטיח קישוריות בין אזורים עירוניים וכפריים, תוך שילוב אלמנטים ירוקים, חכמים ואדפטיביים לשינויי אקלים בכל שלבי התכנון.

יש צורך לשנות את תפיסת הגישה של תגובה לאירועי תנועה ועירוניים לגישת תכנון משולבת. גישה זו דורשת חיבור סינכרוני בין תשתיות תנועה, מערכות ניקוז ומרחב עירוני כבר משלב התכנון. במקביל, יש ליישם באופן גמיש מודלים כגון: ירוק - עיר חכמה, עיר קומפקטית, עיר ספוגית, עיר עמידה - בת קיימא.

"גישה מקיפה זו לא רק דורשת שילוב הרמוני של תשתיות ירוקות ואפורות, אלא גם קשורה לרפורמה במנגנוני ניהול ולקידום תפקיד הקהילה. זהו כיוון בלתי נמנע לבניית ערים בטוחות, ראויות למגורים ועמידות בפני שינויי אקלים", הדגיש פרופסור חבר ד"ר נגוין וו פואנג.

מקור: https://baodanang.vn/tich-hop-quy-hoach-giao-thong-voi-phat-trien-do-thi-3309509.html