המשך הסרת הקשיים ביישום עבודות לצמצום העוני

QTO - השתתפות המערכת הפוליטית כולה, מהפרובינציה ועד לשטח, תרמה לסיוע לתוכנית היעד הלאומית (NTPP) לצמצום עוני בר-קיימא בתקופה 2021-2025 במחוז קוואנג טרי להשיג תוצאות חיוביות רבות. בכך, היא לא רק משפרת את החיים החומריים והרוחניים של האנשים, אלא גם תורמת לקידום הפיתוח החברתי-כלכלי באזור. עם זאת, מלבד נקודות האור, עדיין קיימות כמה קשיים ובעיות שיש לפתור בהקדם.

מבולבלים ביישום

במהלך השנים, תוכנית היעד הלאומית לצמצום עוני בר-קיימא הפכה ל"מנוף" חשוב המסייע לאזורים קשים במיוחד לשפר בהדרגה את תנאי החיים ולפתח את הכלכלה החברתית-כלכלית. בתקופה שבין 2021 ל-2025, סך ההון שגויס מתקציב המדינה ליישום התוכנית עומד על יותר מ-1,272 מיליארד דונג וייטנאמי, מתוכם 89.2% מהתקציב המרכזי ו-10.8% מהתקציב המחוזי. התקציב שגויס ליישום מדיניות לצמצום עוני בכל המחוז עומד על יותר מ-8,848 מיליארד דונג וייטנאמי. משאבים אלה תרמו לשיפור תנאי החיים, להרחבת הגישה לשירותים בסיסיים לעניים, ובכך קידמו צמצום עוני בר-קיימא.

הודות לכך, עד סוף שנת 2024, שיעור העוני בכל המחוז יקטן ל-4.46%, שווה ערך ל-19,805 משקי בית; משקי בית עניים של מיעוטים אתניים יקטן ל-37.92%, שווה ערך ל-15,437 משקי בית. מדיניות תמיכה לצמצום העוני מיושמת באופן סינכרוני, ומסייעת לאלפי משקי בית ליצור מקומות עבודה, לתמוך בדיור, באמצעי מחיה, לשפר בהדרגה את חייהם ולהיחלץ מעוני.

איגוד הנוער מתחיל בבניית פרויקט דיור למשקי בית בנסיבות קשות - צילום: NP

עם זאת, בנוסף לנקודות האור, תהליך יישום התוכנית עדיין מתמודד עם קשיים רבים, המשפיעים על איכות יישום יעד צמצום העוני בר-קיימא. באופן ספציפי, כמה מסמכים המנחים את יישום התוכנית על ידי הממשל המרכזי והמחוזי פורסמו באיחור או פורסמו אך תוקנו ונוספו פעמים רבות, מה שגרם לבלבול בכל הרמות, המגזרים והיישובים, מה שהוביל להתקדמות איטית ביישום הפעילויות. שיעור חלוקת הון הקריירה נמוך; תת-פרויקטים, כגון: תת-פרויקט בנושא תזונה, תמיכה בעובדים העובדים בחו"ל... מיושמים באופן סינכרוני. עבודת התעמולה והתקשורת, במיוחד בקומונות מרוחקות, לא הייתה יעילה משום שלא התמקדה בליבת הדברים, חסרה יצירתיות ואינה מתאימה לתרבות ולהרגלי הגישה למידע של מיעוטים אתניים. תהליך היישום עדיין כולל הליכים מורכבים רבים, שאינם מתאימים לרמה ולתנאים של משקי בית עניים.

בנוסף, יכולת המנהיגות וההכוונה של ועדות ורשויות המפלגה בכמה יישובים עדיין מוגבלת; ארגון הביצוע חסר נחישות, חושש מאחריות, עובד בחוסר רצון; חסר הדרכה, פיקוח ופיקוח. בקרב העניים, עדיין יש קבוצה של אנשים שאינם חרוצים, חסרי רצון להימלט מעוני, עדיין בעלי מנטליות של המתנה, הסתמכות, שאינם רוצים לרדת מרשימת משקי הבית העניים כדי ליהנות ממדיניות התמיכה של המדינה...

לקחים שנלמדו כדי להאיץ את יישום התוכנית

מהקשיים והמכשולים שהאטו את יישום תוכנית היעד הלאומית לצמצום עוני בר-קיימא לתקופה 2021-2025, נלמדו לקחים רבים לשיפור האפקטיביות והאצת יישום התוכנית בתקופה הקרובה. ראשית, יש צורך לזהות את תוכנית היעד הלאומית לצמצום עוני בר-קיימא כמשימה מרכזית באסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי, שיש ליישם באופן עקבי ולטווח ארוך.

לכן, כל הרמות והמגזרים בפרובינציה צריכים להתמקד בביזור ובהבהרת אחריות; לבחון ולפרסם (או לעדכן) תקנות תיאום כדי להפחית חפיפה ולהבהיר את האחריות לחלוקת כספים ולחתימה על החלטות הקצאת הון. במקביל, לייעל ולשלב משאבים ולהאיץ את חלוקת הכספים; עבור תוכניות ופרויקטים קטנים, יש צורך להציע מנגנון לקיצור הליכים בחלוקת הון. במקביל, לחזק את התקשורת בכיוון מגוון, יצירתי וקרוב לאנשים; לחדש צורות של גישה למידע, לשלב גמישות בין ישיר למקוון, להשתמש ברשתות חברתיות, תמונות וסרטונים להמחשה ובשפות מקומיות.

במקביל, יש צורך להתמקד ביישום מודלים של מחיה בני קיימא הקשורים לתעסוקה ולקשרי שוק כדי ליצור מקורות הכנסה יציבים, לסייע לעניים להיות עצמאיים ולהיחלץ מעוני באופן בר-קיימא. לשלב משאבים ביעילות כדי למנוע פיצול, כפילויות ופיזור. לבנות מנגנון ניטור והערכה אובייקטיבי ושקוף תוך השתתפות אנשים והקהילה...

עם הלקחים שנלמדו, בתקופה החדשה, מחוז קואנג טרי יבצע ביעילות את המטרה של צמצום עוני רב-ממדי, כוללני ובת קיימא; לא רק סיוע למשקי בית עניים להימלט מעוני באופן בר-קיימא, אלא גם קידום פיתוח כפרי מודרני ומקיף וצמצום הפער בין אזורים. משם, המטרה של צמצום שיעור העוני ביותר מ-50% בהשוואה לתחילת התקופה, בהתאם לתקן הלאומי הרב-ממדי, תהפוך בקרוב למציאות עד סוף שנת 2030, ותתרום לקידום צמיחה כלכלית מהירה ובת קיימא, פתרון יעיל של בעיות ביטוח לאומי והשלמת היעדים שנקבעו בהחלטת קונגרס המפלגה המחוזית.

נאם פואנג

מקור: https://baoquangtri.vn/xa-hoi/202512/tiep-tuc-thao-go-kho-khan-trong-thuc-hien-cong-tac-giam-ngheo-06f6cc1/